Tema 2.2 Estatuto Autonomía Flashcards
Como se distribuyen territorialmente los escaños del Parlamento?
10 por provincia + 35 según la población
Cual es la barrera legar de votos para entrar en el parlamento?
5% del total de votos
Las listas de las elecciones de Galicia son…
bloqueadas y cerradas
Cuales son los órganos administrativos del Parlamento?
Mesa y Presidente
Diputación Permanente
Composición de la Mesa del Parlamento. Cómo se eligen sus miembros? Cual es el Quorum?
Presidente del Parlamento, 2 Vicepresidentes, 1 secretario y 1 Vicesecretario. Se escogen en la sesión cosntitutiva del Parlamento. El quorum es 3
Composición de la Diputación Permanente. Mínimo de miembros
Presidente Parlamento
1 VP
1 Secretario
Vocales
Diputados suplentes
Mínimo 11 miembros
Cuales son los órganos políticos del Parlamento?
Los grupos parlamentarios y la Junta de Portavoces
Requisitos grupos parlamentarios?
mínimo 5 miembros
cada diputado sólo puede pertenecer a 1 grupo
si no hay 5 diputados de un grupo político, pasan al grupo mixto
Composición de la Junta de Portavoces
Presidente
Portavoces de los grupos
Mínimo:
- 1 VP
- Secretario o VS
- Letrado oficial Mayor
Cómo se toman decisiones en la Junta de Portavoces?
Por voto ponderado
Cual es la función del presidente del parlamento en relación con el resto de órganos?
Convoca los órganos en los que está por iniciativa propia o a petición de 2 grupos o 1/5 del parlamento
Qué normas regulan el Parlamento?
El EA y el Reglamento de 1983
Cómo se convocan elecciones al Parlamento?
Mediante un decreto publicado en el DOG que debe contener la fecha de las elecciones y la fecha de la sesión constitutiva del parlamento (máx 1 mes después de las elecciones)
A quién se comunica la constitución del Parlamento?
-Rey
-Presidente del Gobierno
-Senado
-Presidente de la Xunta en funciones
Que funciones tiene la Mesa del parlamento?
-Presidente: ostenta la representación de la cámara, dirige los debates, mantiene el orden y ordena los pagos, hace cumplir reglamento
-VP: sustituye al presidente y otras funciones que le otorguen
-Secretario/VS: supervisan las actas, ayudan al Presi a asegurar el orden de los debates y colaboran con el desarrollo de los trabajos de la Cámara
Funciones de la Diputación permanente?
-Conocer al delegación temporal de funciones del Presidente en VP o Conselleiros
-Controlar la legislación delegada
-Convocar parlamento (acuerdo mayoría absoluta miembros)
-Autorizar presupuestos extraordianrios
-Manejar lo relativo a inviolabilidad parlamentaria
Cuándo velará por los intereses de la cámara la Diputación Permanente?
Cuando esté expirado el mandato parlamentario, cuando el Parlamento esté disuelto o no reunido por vacaciones o cualquier otra causa de fuerza mayor
Cómo funciona el Parlamento?
En Pleno y Comisiones, en sesiones ordinarias y extraordinarias
Características del Pleno del Parlamento:
-lo convoca el presidente del parlamento
- sus funciones son las del art 10.1 del EA
-Orden del día fijado por el Presidente
Tipos de Comisiones del Parlamento
-Permanentes: legislativas u otras
- No permanentes
-Orden del día fijado por la Mesa del Parlamento
CUales son los períodos de sesiones?
Ordinarias: de septiembre a diciembre y del 15/enero al 15/julio
Extraordinarias
Tipos de votaciones en el Parlamento y Quorum?
Quorum: en general mayoría simple
Votaciones:
-Asentimiento
-Ordinaria
-Pública
-Secreta
Potestad legislativa del Parlamento?
Proyectos de Ley: son elaborados y aprobados por la Xunta, que los pasa al Parlamento para ser debatidos y aprobados
Proposiciones de ley: surgen de
-1 diputado + 4 firmas
-1 grupo (+firma de su portavoz)
-Inniciativa popular (10.000 firmas acreditadas)
Tipos de control parlamentario de la acción de la Xunta
Moción de censura y cuestión de confianza
Cuestión de confianza
iniciativa: presidente xunta, previa deliberación del consello
Plazo enfriamiento: 24h
Votación: mayoría simple
Efectos: si se aprueba, todo igual, si no sale cesan Xunta y Presidente
Moción de Censura
Iniciativa: mínimo 1ç/5 del parlamento con una propuesta de candidato
Plazo de enfriamiento: 5 días (en los 2 primeros se pueden presentar mociones alternativas)
Votación: mayoría absoluta
Efectos: si sale, cesan Xunta y presi, si no sale sigue todo igual
Que normas regulan la Xunta de Galicia?
El EA y la Ley 1/1983
Atribuciones de la Xunta:
- Programa de gobierno
- Elaborar presupuestos
- Aprobar proyectos de ley
- Dictar decretos legislativos
- Dar conformidad a proposiciones de ley sobre presupuestos
- Aprobar reglamentos
- Coordinar diputaciones
- Adoptar tratados y convenios
- Diseñar proyectos de convenios y acuerdos de cooperación entre CCAA
- Interponer recursos de Inscontituionalidad
- Resolver cuestiones de competencias entre Consellerías
- Nombrar altos cargos de la Admón Pública
- Fijar estructura Vicepresidencias y Consellerías
- Designar representantes en org económicas y supervisar empresas púbicas
- Enterarse de las resoluciones del Parlamento
- Promover la igualdad de sexo
- Deliberar cuestiones de confianza
Bajo que principios funciona la Xunta?
Unidad, Colegialidad, Participación y Coordinación
Con qué órganos cuenta la xunta?
Consello y Comisiones Delegadas
Consello de la xunta, composición y características
Presidente, VP y Conselleiros
Escogen a un secretario que da fe de los acuerdos del COnsello y las COmisiones
Lo convoca el presidente de la Xunta
El orden del día lo fija el secretario de acuerdo con el Presi
Validamente constituido por Presi + mitad de miembros
Los miembros tienen obligación de guardar secreto
Cómo se crean las Comisiones Delegadas?
Mediante un decreto que debe contener quién preside, la composición y sus competencias
Atribuciones de las Comisiones delegadas?
- Coordinan la elaboración de directrices y disposiciones
- Programan la política sectorial
- Examinan asuntos de interés interdepartamental
- Preparar reuniones del Consello
Cuales son las funciones del presidente de la Xunta?
Ostenta la representación suprema de la CCAA y la ordinaria del Estado
Dirige y coordina la acción de la Xunta
Criterio de incompatibilidad del presidente de la Xunta
No puede ejercer otras funciones públicas que no deriven de su cargo
Quién elige al Presidente? Quien lo nombra?
Lo elige el Parlamento y lo nombra en rey. El real decreto se publica en el BOE y en el DOG y toma posesión en los 5 días posteriores a la publicación
En qué casos cesan el presidente y la Xunta?
- Celebración de elecciones
- Pérdida de confianza parlamentaria
- Dimisión
- Fallecimiento
- Incapacidad declarada por el Parlamento
Quién sustituye al presidente?
- En caso de fallecimiento o incapacidad: VP, Conselleiro más antiguo y si hay empate, conselleiro de más edad
- En caso de enfermedad o ausencia: el que designe el Presidente o siguiendo orden anterior
Atribuciones del presidente de la Xunta como representante supremo de la CCAA?
Representar a la CCAA ante otras instituciones
Suscribir convenios y acuerdos de cooperación
Convocar elecciones
Promulgar leyes y decretos legislativos
Ordenar la publicación de leyes y decretos en el DOG
Disolver el Parlamento mediante Decreto
Atribuciones del presidente como representante ordinario del Estado en Galicia?
Mantener relaciones con la Delegación del Gobierno para coordinar las actuaciones de CCAA y Estado
Ordenar la publicación en el DOG del nombramiento del presidente del TSJ
Ordenar la publicación en el BOE de leyes y decretos legislativos
Atribuciones del presidente para la dirección y coordinación de actividades de la Xunta?
- Crear vicepresidencias y consellerías
- Dirigir y coordinar la acción de Gobierno
- Coordinar Consellerías
- Coordinar programa legislativo de la Xunta y elaborar normas
- Convocar reuniones del Consello y las Comisiones Delegadas
- Velar por el cumplimiento de directrices y ejecución de acuerdos
- Plantear cuestiones de confianza
- Presentar proyectos de ley al parlamento
- Solicitar sesiones extraordinarias y debates generales al Parlamento
- Comunicar al Parlamento la interposición de recursos de inconstitucionalidad o conflictos de competencias al TC y personarse ante el TC
- Facilitar información al Parlamento
Atribuciones de los Conselleiros
- ostentar la representación de su departamento
- proponer nombramientos de su departamento que requieran decreto
- Iniciativa, dirección e inspección del departamento
- Proponer la estructura de su Consellería
- Proponer proyectos de ley o decretos en su materia
- Ejercer potestad reglamentaria
- Resolver recursos administrativos contra resoluciones de su Consellería
- Formular anteproyecto de presupuesto de su consellería
- Disponer los gastos propios de la consellería
- Firmar contratos en nombre de la Xunta
- Resolver conflictos de atribuciones dentro de su consellería
hola, te amo
Quién puede emitir decretos?
El Consello de la Xunta
El presidente de la Xunta en algunas resolucones (Crear consellerías, disolver el parlamento…)
Cómo autoriza el Parlamento la delegación legislativa en la Xunta?
Por ley de bases si es para formar un texto articulado
Por ley ordinaria si es para refundar varios textos en uno
Que tipo de normas puede aprobar la Xunta? Que rango tienen en la jerarquía normativa?
Rango de ley: decretos legislativos
Rango reglamentario: decretos y órdenes
Que normas regulan la Administración Pública?
EA, CE y muchos decretos
Qué tipos de órganos componen la Admon Pública?
Órganos centrales
Órganos territoriales
Entidades Instrumentales
Órganos Exteriores
Cuáles son los órganos centrales de la Admón Pública
Gobierno (Presi, VP, Conselleiros)
Secretarías generales
Cuáles son los órganos territoriales de la Admón Pública? Cuantos hay? Quien los dirige? Cual es su estructura interna?
Las delegaciones territoriales. Hay 4+2 (provincias+vigo y ferrol).
Los dirige un delegado con rango de director general.
Internamente se estructuran en Secretario territorial (subdirector gral), Departamento territorial + jefe territorial (dependen de cada consellería) y Comisión territorial de coordinación
Qué tipos de Entidades instrumentales forman la Admón Pública?
Las entidades públicas instrumentales y otras (Sociedades mercantiles y Fundaciones del sector público autonómico)
Qué tipos de entidades públicas instrumentales hay? Cual es el SERGAS?
- Organismos autónomos –> SERGAS
- Agencias Públicas Autónomas
- Entidades Públicas Empresariales
- Consorcios autonómicos
