Séance 10 - Le citoyen, l'État et l'AP Flashcards
Évolution du rôle de citoyen dans les affaires de l’État
Pourquoi ?
- État traditionnel reconsidéré
-crise des finances publiques
-NMP - crise démocratique
- prise en compte intérêts citoyens
- transparence
-participation ds citoyens
« le citoyen est le fondement même du politique »
vu comme passif, mais en est pourtant le coeur
Citoyenneté et démocratie représentative
Décris la place du citoyen dans une démocratie représentative
AP délivre les demandes du politique
- confier à un représentant le droit de le représenter
- représentant = porte-étendard de la volonté générale en votant des lois
- processus électoral
*indépendance USA en 1776
*Constitution USA en 1787
Citoyenneté et démocratie athénienne
-émergence de la démocratie et de la citoyenneté
-demos = peuple // cratos = pouvoir
-citoyen actif (prise de décision + affaires administratives)
-tranquillement, on commence à déléguer à des représentants
-devenu une citoyenneté passive due à la lourdeur de l’État ?
Citoyenneté et démocratie américaine
-colonies américaines en déficit de représentation
-retour du citoyen dans l’art du gouvernement
-postes électifs même dans la fonction publique (juges, procureurs, shériffs)
-complexification des affaires publiques
-professionnalisation de l’AP réduit le rôle du citoyen
Qu’est-ce que la citoyenneté ?
Nomme des caractéristiques
-accent sur la participation active
-participer vie publique et débats
-organisation vie collective
-pouvoir individu de façonner société
-atteinte du bien commun
Le citoyen représenté au Canada et au Québec
-place du citoyen plus faible
-pas dans la constitution, puisque basé du parlementarisme britannique
-élection du gouvernement = indirecte
-importance des partis politiques
-tensions entre ligne de parti et représentation
-système canadien ne répondrait pas aux besoins
Donne des exemples de la légitimité du peuple dans certains pays.
Suède : « tout pouvoir en Suède procède du peuple »
Belgique : « tous les pouvoirs émanent de la nation »
France « la souveraineté nationale appartient au peuple »
L’AP est-elle unidirectionnelle ?
citoyen : récipiendaire de B&S + rôle superficiel
AP : expertise du bureaucrate + élite administrative ?
= détournement de la notion d’intérêt public
formes traditionnelles de participation citoyenne ont un accès insuffisant à l’AP
(votes, partis politiques, etc.)
tensions entre AP avec le « qui elle sert » - politique ou les citoyens ?
Relation entre AP, citoyen et politique
voir schéma fait à la main
Années 1970 : berceau de nouvelles revendications
-critique du caractère impersonnel AP
-critique de l’AP comme porteur de l’intérêt public
-meilleur accès à l’information
-individus = + informé et + éduqués et veulent influencer l’action publique
-enjeux de plus en plus complexe, on questionne les capacités de l’État
-participation des citoyens devrait être + considérée (environnements, droits)
État post-moderne, État stratège et citoyenneté
Vers une citoyenneté active dans les années 1970 ?
mouvance hippie, féministe, environnement
le vote n’est pas suffisant, le citoyen veut être écouté
Qu’est-ce que la citoyenneté active ?
« il s’agit de donner aux administrés les moyens d’exprimer leurs préoccupations, et de demander des comptes à la puissance publique, afin d’accroître l’acceptabilité, donc l’efficacité de l’action publique »
Renouveau citoyen et NMP
-repositionnement du citoyen vers le client
- AP + efficiente et moins bureaucratique
Quelles sont les revendications citoyennes ?
(renouveau citoyen et NMP)
-partenaires actifs du système
-expertise citoyenne
-citoyenneté plurielle (citoyen, consommateur, client, usager)
-importance de la démocratie, équité, représentativité
Quels sont les différents types de relations entre citoyen, AP et gouvernement ?
ordre: citoyen/ Gov + AP / interaction
- sujets; décideurs = coercition
- voteurs; mandataires = délégation
- clients; gestionnaires = répondre demandes
- partenaires; partenariat = collaboration
- propriétaires; sujets = coercition citoyenne
Quelles sont les approches traditionnelles de participation citoyenne ?
- le vote = octroyer le droit de représenter nos idées et valeurs
- partis politiques = discussion + agrégation des intérêts
- commissions parlementaires (avec les élus)
- commissions (temporaires) avec l’AP
- BAPE
Quelles sont les nouvelles approches de participation citoyenne ?
- mouvements protestataires
- groupes d’intérêts
« organisation soucieuse d’influencer des décisions politiques en représentant une section spécifique de la société »
-interventions à la carte
-pas de compromis nécessaire
-tous ces groupes ne sont pas coordonnés, alors pas besoin de les réconcilier
ex. un partisan a une carte de Greenpeace, mais prône le nucléaire
Qu’est-ce qu’une coalition de groupes
Quel est leur but ?
« ensemble +/- formel et structuré d’individus, d’organisations, d’institutions qui partagent des ressources communes en vue de défendre des intérêts de nature générale ou spécifique »
-concurrencer les partis politiques traditionnels
-implication d’une variété d’individus, groupes et organisations
Qu’est-ce qu’un référendum d’initiative populaire ?
-principe de démocratie directe
-participation de masse
De l’État-régulateur à l’État-stratège, qu’est-ce que c’est ?
-inclusion des citoyens dans les différentes étapes du cycle des politiques publiques
-importance de la collaboration, du dialogue
Désormais, les relations sont + horizontales et moins hiérarchiques
