Modificarea bugetului

Question 1

Modalitati de modificare a bugetului în cursul execuției

Answer 1

În funcție de amploarea modificării exista 2 modalități de modificare:
1. Rectificarea = o modificare semnificativă, poate conduce la o majorare a valorii totale a cheltuielilor (prin majorarea CA/CB existente sau adăugarea unor noi destinații de cheltuieli) sau la realocări de cheltuieli între OC
2. Virarea de credite = o modificare limitată, care poate duce la redistribuirea creditelor alocate între destinații la același ordonator

Question 2

Rectificarea bugetelor publice: cazuri

Answer 2

1. Pt BS:
- suplimentarea C totale ale BS
- realocarea de CA/CB de la un OP la un alt OP
Excepție: transfer de atribuții sau de entități de la un OP la un alt OP

2. Pt BASS:
- suplimentarea C totale ale BASS (realocarea de CA/CBde la un OP la un alt OP poate fi facuta de MFP)

3. Pt BL:
- suplimentarea C totale ale BL
- realocarile de CB de la un capitol la altul si de la un program la altul
- transferuri din sectiunea de functionare catre sectiunea de dezvoltare

Question 3

Rectificarea bugetelor publice: procedura

Answer 3

1. In cazul BS, BASS:
a) orice rectificare are la bază:
- concluziile Raportului semestrial privind situația economică și bugetară
- opinia Consiliului fiscal cu privire la acest Raport
b) într-un an bugetar nu se pot realiza mai mult de două rectificări/buget
c) rectificările nu se pot realiza în primele 6 luni ale anului bugetar
d) prin rectificare nu se poate majora totalul cheltuielilor de personal
e) prin rectificare totalul cheltuielilor din bugetul general consolidat poate fi majorat numai pentru plata serviciului datoriei publice și pentru plata contribuției României la bugetul Uniunii Europene
Excepție de la pct c): rectificarea BS/BASS se poate realiza in primul semestru in cazul in care survine in prima jumatate a anului o inrautatire semnificativa a prognozei referitoare la indicatorii macroeconomici pe baza carora a fost intocmit proiectul bugetului

2. In cazul BL:
Obligația analizării trimestriale a situației veniturilor și cheltuielilor BL, în vederea evaluării necesității rectificării acestuia (OP propune CL)

Question 4

Rectificarea bugetelor publice ca urmare a adoptării actelor normative cu impact bugetar

Answer 4

• intrarea în vigoare a AN prin care sunt stabilite cheltuieli noi sau sunt majorate cheltuielile deja incluse în bugetul public relevant trebuie corelată cu posibilitatea rectificării bugetului relevant în curs de executare
• modificările trebuie să se încadreze în strategia fiscal-bugetară (în caz contrar, strategia trebuie modificată)
  - cu cel puțin 180 zile înainte de expirarea mandatului Guvernului NU pot fi adoptate acte normative care conduc la creșterea cheltuielilor de personal sau a pensiilor în sectorul bugetar

Question 5

Limite ale virării CB și CA

Answer 5

Prin virarea CA și CB în cadrul aceluiași buget public:
- nu pot fi majorate cheltuielile de personal
- nu pot fi virate credite aferente cheltuielilor de personal către alte cheltuieli
- nu pot fi virate credite aferente cheltuielilor de investiții către alte cheltuieli care nu sunt de investiții

Pentru cheltuielile de personal, valoarea totală inclusă în buget nu poate fi majorată decât dacă rectificarea este consecința adoptării unui AN de majorare a vreunei componente a cheltuielilor salariale

Question 6

Virarea CB și CA în bugetele centrale

Answer 6

Destinațiile de cheltuieli între care are loc virarea aparțin aceluiași capitol de cheltuieli:
- cu aprobarea OP ierarhic superior
- intr-o limita valorica de max 20% cumulat pe an bugetar din capitolul bugetar
- cu cel puțin o lună înainte de angajarea cheltuielilor

Destinațiile de cheltuieli între care are loc virarea aparțin unor capitole diferite de cheltuieli sau unor programe diferite:
- cu aprobarea OP ierarhic superior și acordul MFP
- intr-o limita valorica de max 20% cumulat pe an bugetar din capitolul bugetar la nivelul OP, respectiv 10% din prevederile programului
- cu cel puțin o lună înainte de angajarea cheltuielilor
- începând cu trimestrul al III-lea al anului bugetar

Nu se poate face virarea de credite bugetare din subdiviziunile clasificației bugetare care au fost alimentate din Fondul rezervă bugetară sau din Fondul de intervenție

Question 7

Virarea CB și CA în BL

Answer 7

Condiții mai puțin restrictive

In cadrul aceluiași capitol de cheltuieli:
- cu aprobarea OP
- înainte de angajarea cheltuielilor

Intre capitole diferite sau între programe diferite:
- cu aprobarea autorității deliberative
- înainte de angajarea cheltuielilor
- începând cu trimestrul III (1 iulie)