Garanțiile de stat

Question 1

Garanții de stat: parti

Answer 1

EMITENTI:
- MFP
- PJ cărora li s-a delegat emiterea de garanții în numele și pe seama statului în cadrul sistemelor de garanții (EximBank, FRGCIMM, FRC)

BENEFICIARI DE GARANTII PUBLICE:
- PJ (NU instituții publice centrale)
- UAT
- PF (numai prin lege speciala)

Question 2

Obligațiile garantului: fideiusiunea sau garantia autonoma

Answer 2

Obiectul GS = garantarea obl deb (garantatului) născute din contracte de împrumut/ emisiuni de obligațiuni/contracte asimilate împrumuturilor (credit furnizor, leasing financiar)

Obl de plată a statului născută din garanțiile emise va fi în principiu subsidiară obl de rambursare a unei finanțări ce revine deb principal, statul urmand sa aiba obl de a plati doar in cazul in care deb principal nu-si indeplineste obl de plata => statul actioneaza ca un FIDEIUSOR

GS e, de regulă, garanție autonomă deoarece avem 2 obl de plata distincte, iar garantul nu poate invoca excepțiile debitorului garantat

Question 3

Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat în materia GS

Answer 3

Garanția individuală nu reprezintă ajutor de stat pt ca:
- împrumutatul nu se află într-o situație de dificultate financiară
- garanția este legată de o tranzacție financiară specifică, are o valoare maximă determinată și invariabilă și o durată limitată, iar gradul de acoperire al garanției poate fi determinat în momentul acordării acesteia
- garanția nu acoperă mai mult de 80% din creditul neachitat sau din obligațiile financiare garantate
- prețul pieței pentru emiterea garanției respective a fost plătit sub forma unei prime

Garanțiile care prevăd că pierderile sunt suportate mai întâi de către garant și numai în subsidiar de către creditor, vor fi considerate ca susceptibile de a include un ajutor de stat a cărui compatibilitate cu piața internă ar urma să facă obiectul evaluării de către Comisia Europeană

Sistemele de garanții nu reprezintă scheme de ajutor de stat pt ca:
- sistemul nu este accesibil persoanelor creditate aflate în dificultate financiară
- gradul de acoperire al garanției poate fi determinat în mod corespunzător în momentul acordării garanției, aceasta fiind legată de operațiuni financiare specifice, având o sumă maximă stabilită și o durată limitată
- garanțiile nu acoperă mai mult de 80 % din fiecare credit datorat sau obligație financiară datorată
- condițiile prevăzute de sistemele de garanții se bazează pe evaluarea realistă a riscului, astfel încât, după toate probabilitățile, primele plătite de beneficiari asigură autofinanțarea (autofinanțarea sistemului și luarea corespunzătoare în considerare a riscului sunt indicatori care arată că primele de garanție prevăzute în cadrul sistemului sunt conforme cu prețurile pieței)

Question 4

Tipuri de garantii de stat

Answer 4

1. Individuale = emise de MFP în favoarea unei persoane determinate în temeiul unei legi speciale
2. Sisteme de garantii (schema de garantare) = emise de PJ abilitate prin lege sa emita garantii in numele si pe seama statului

Question 5

Obligatiile garantului: scrisoarea de confort

Answer 5

• e o garantie personala
• prin ea emitentul isi asuma obl de a face sau de a nu face in scopul sustinerii deb in vederea executarii obl acestuia fata de un cred al sau
  - neexecutarea obl asumate prin scrisoarea de confort va avea ca efect obl emitentului la plata de daune-interese