Gerenciamento de Crises Flashcards
A crise é conceituada como “um evento ou situação crucial, que exige uma resposta especial da polícia, a fim de assegurar uma solução aceitável” e tem como características:
a) Imprevisibilidade;
b) Compressão de tempo (urgência);
c) Ameaça à vida;
d) Necessidade de:
1 . Postura organizacional não-rotineira;
2. Planejamento analítico especial e capacidade de implementação;
3. Considerações legais especiais.
OBS: A ameaça à vida é o componente essencial do evento crítico, mesmo quando a vida em risco é a do próprio provocador do evento crítico.
São objetivos do gerenciamento de crises
- Preservar vidas: deve estar, para os responsáveis pelo gerenciamento de um evento crítico, acima da própria aplicação da lei (que pode esperar por alguns meses até que sejam adotados os procedimentos legais cabíveis), ao passo que a perda de vidas é irreversível.
- Aplicar a lei.
A doutrina de gerenciamento de crises do FBI estabelece três critérios de ação
- Necessidade: indica que toda e qualquer ação somente deve ser realizada quando for indispensável.
- Validade do risco: preconiza que toda e qualquer ação tem que levar em conta se os riscos dela advindos são compensados pelos resultados.
- Aceitabilidade: significa que o ato deve estar amparado pela Lei.
A doutrina estabelece uma escala de risco ou ameaça, que serve de padrão para a classificação
da crise. São elas
1º Grau - ALTO RISCO (um assalto a banco promovido por uma pessoa armada de pistola ou revólver, sem pessoas capturadas).
2º Grau - ALTÍSSIMO RISCO (um assalto a banco por dois elementos armados de escopetas ou metralhadoras e mantendo três ou quatro pessoas capturadas).
3º Grau - AMEAÇA EXTRAORDINÁRIA (quatro terroristas armados de metralhadoras ou outras armas automáticas e de explosivos, mantendo oitenta capturados a bordo de uma aeronave).
4º Grau - AMEAÇA EXÓTICA (um elemento, munido de um recipiente contendo veneno,
vírus ou material radioativo de alto poder destrutivo ou letal, ameaça lançar aquele material no reservatório de água da cidade).
A cada grau de risco ou ameaça corresponde um nível de resposta do organismo policial.
a) NÍVEL UM (correspondente à crise de ALTO RISCO): Recursos locais.
b) NÍVEL DOIS (correspondente à crise de ALTÍSSIMO RISCO): Recursos locais especializados (emprego do grupo tático).
c) NÍVEL TRÊS (correspondente à AMEAÇA EXTRAORDINÁRIA): Recursos locais especializados e também, no nosso caso, recursos da Sede.
d) NÍVEL QUATRO (correspondente à AMEAÇA EXÓTICA): Recursos do nível três e outros, inclusive de organismos de outros países.
As fases da confrontação são as seguintes:
a) Pré-confrontação (ou preparo);
b) Resposta imediata;
c) Plano específico;
d) Resolução.
A (…) é a fase que antecede à eclosão de um evento crítico e durante a qual a organização policial se prepara para enfrentar as crises que venham a ocorrer na área de sua competência.
PRÉ-CONFRONTAÇÃO OU PREPARO
No tocante à sua postura diante dos eventos críticos, as organizações policiais costumam responder mediante 2 abordagens básicas de gerenciamento:
a) A abordagem ad hoc ou casuística: a organização policial reage aos eventos críticos mediante uma mobilização de caso a caso.
b) A abordagem permanente ou de comissão: adota o método de manter um grupo de pessoas previamente designado, o qual é acionado tão logo se verifique o evento crítico.
A (…) é a fase da confrontação em que a organização policial reage ao evento crítico. Basicamente, essa reação consiste em deslocar equipes até o local da ocorrência e providenciar para que as medidas imediatas sejam reforçadas e a negociação substitua a comunicação com os provocadores.
RESPOSTA IMEDIATA
O (…) é a fase em que os responsáveis pelo gerenciamento da crise discutem e elaboram uma
solução para o evento. Essa solução pode ser tática, negociada ou se limitar a uma transferência da crise para outro lugar.
PLANO ESPECÍFICO
É a última fase do gerenciamento de uma crise, nela se executando e implementando o que ficou decidido durante a elaboração do Plano Especifico. Trata-se da fase mais delicada da crise, principalmente quando se decide pela opção tática, com uso de força letal. Trata-se da fase
RESOLUÇÃO
Nos primeiros estudos sobre gerenciamento de crises definia-se que as primeiras medidas a serem tomadas são
- Conter a crise.
- Isolar o ponto crítico.
- Negociar.
O Perímetro é composto pelo.
- Ponto crítico.
- Perímetro tático interno: é um cordão de isolamento que circunda o ponto crítico, formando o que se denomina de zona estéril. No seu interior, somente devem permanecer PEC, pessoas capturadas (se houver) e os policiais especialmente designados (policiais de qualquer posição hierárquica, sem função definida, devem ser mantidos afastados dessa área).
- Perímetro tático externo: é destinado a formar uma zona tampão entre o perímetro interno e o público. Nele ficam instalados o PC, do Gerente da Crise, o CN, dos Negociadores,
e o PCT, do Chefe do GT.