17. Fusionskontrol - materiel vurdering

Question 1

Hvad er horisontale fusioner?

Answer 1

De mest klassiske og problematiske
To potentielle konkurrenter, der fusionerer med hinanden - man fjerner derfor en aktør på markedet

Question 2

Hvad er vertikale fusioner?

Answer 2

Fusioner mellem parter, der er aktive i forskellige omsætningsled (upstream/downstream i forhold til hinanden)

Question 3

Hvad er konglomeratfusioner?

Answer 3

Fusioner mellem parter, der hverken er aktuelle eller potentielle konkurrenter, og heller ikke er upstream/downstream i forhold til hinanden

Question 4

Hvad er SIEC-testen?

Answer 4

Fusioner, der hæmmer konkurrencen betydeligt inden for fællesmarkedet eller en del heraf, navnligt som følge af skabelsen eller styrelsen af en dominerende stilling, skal (….) forbydes

1. Er der tale om en dominerende stilling? - hvis svaret er nej
2. Så skal der vurderes om der i øvrigt er risiko for at konkurrencen hæmmes betydeligt

Question 5

Hvad er formålet med SIEC-testen?

Answer 5

At afgøre om en fusion er forenelig med fællesmarkedet

Question 6

Hvilke to virkninger sondres der mellem?

Answer 6

Ensidige virkninger og koordinerende virkninger

Question 7

Forklar ensidige virkninger og koordinerende virkninger

Answer 7

Koordinerende virkninger: Dette opstår, når en fusion gør det lettere for virksomheder i en branche at koordinere deres adfærd, fx at hæve priser, begrænse produktionen eller dele markeder, selv uden direkte aftaler. Fusionsparterne kan skabe forhold, hvor konkurrencen mindskes på grund af implicit samarbejde. - ubevidst koordinering

Ensidige virkninger: Dette sker, når fusionen giver den fusionerede virksomhed mulighed for at hæve priser eller reducere kvaliteten af produkter uden nødvendigvis at koordinere med konkurrenterne. Det opstår ofte, hvis fusionen eliminerer en vigtig konkurrent på markedet og dermed mindsker konkurrencen.

Question 8

Hvordan er markedsandelene og koncetrationsgrader for ensisidge virkninger ved horisontale fusioner?

Answer 8

MArkedsandel over 40% - dominanstest
Markedsandel mellem 25-40% - Hæmmes den effektive konkurrence?
Markedsandel under 25% - ??+

Question 9

Hvad er nogle af de andre faktorer man ser på ved horisontale fusioner - hvis fusionen ligger på vippen?

Answer 9

Hvor tætte konkurrenter er parterne?
- nogle virksomheder er tættere konkurrenter end andre. Fusioner mellem tætteste kan være problematiske

Begænsede skiftemuligheder og kapacitetsbegrænsninger
- Problematisk, hvis kunder har vanskeligt ved at skifte leverandør fe.ks. lange bindingsperioder eller høje omkostninger

Maverick
- Virksomhed, der udøver et særligt konkurrencepres i markedet

Question 10

Hvad er skadesteorien for ikke-horisontale fusioner?

Answer 10

Minder mere om en misbrugssag - afskærmning af konkurrenter?
Ser teknisk set også på koordinerende virkninger

Question 11

Hvad er tommelfingerreglen for ikke-horisontale fusioner?

Answer 11

Normalt ikke problematisk, når
markedsandele under 30% på de respektive markeder (up/down)
HHI efter fusionen er under 2000

Question 12

Hvordan betragtes normalt konglomeratfusioner?

Answer 12

Som uproblematiske

Question 13

Hvad kan være det primære problem ved konglomeratfusioner?

Answer 13

Kan opså i form af elvering
Udnyttelse af en stærk position på et marked til at begrænse konkurrencen på et andet marked (tying and bundling)

Eliminerer andr virksomheders mulighed for at konkurreere, hvis der er en stor fælles kundegruppe på tværs

Question 14

Hvorfor er der behov for tilsagn?

Answer 14

Problematiske fusioner kan ofte løses med vilkår og tilsagn

Question 15

Forklar præimplementeringsforbuddet?

Answer 15

En fusion, der er omfattet af Fusionskontrolforordningen, må ikke gennemføres (hverken helt eller delvist), før den er godkendt af Kommissionen. Dette kaldes præimplementeringsforbuddet, “gun-jumping”-forbuddet eller “standstill”-forpligtelsen

Question 16

Hvad er konsekvensen af at præimplementere?

Answer 16

Gennemførelse af en fusion, før den er godkendt, er bødebelagt, jf. Fusionskontrolforordningens arti-kel 14 (Konkurrencelovens § 12 c, stk. 5, jf. § 23, stk. 2, nr. 6), hvilket i konkurrenceretten udgør en såkaldt “civil bøde” og kan udgøre op til 10 % af den deltagende virksomheds koncernomsætning på verdensplan, jf. Fusionskontrolforordningens artikel 14, stk. 2 (Konkurrencelovens § 23, stk. 4).

Question 17

Er parterne stadig konkurrenter indtil fusionen er gennemført?

Answer 17

. Parterne er uafhængige konkurrenter og skal forblive med at være det, indtil transaktionen er god-kendt af konkurrencemyndighederne og efterfølgende afsluttet. Hovedprincippet er “business as usu-al”, hvilket betyder, at parterne skal fortsætte med at handle uafhængigt af hinanden og drive deres virksomhed uden hensyntagen til transaktionen, så længe godkendelsen stadig afventes.

Question 18

Hvad er det afgørende ved præimplmenteringsforbuddet

Answer 18

det afgørende er, om en handling helt eller delvist, faktisk eller juridisk, bidrager til en ændring i kon-trollen med target-virksomheden. Dette gælder uanset, om muligheden for at udøve kontrol over mål-virksomheden reelt er udnyttet.