1. Sozialversicherunssysteme Flashcards
Sozialversicherung im Überblick
- für ein Arbeitseinkommen (unter 6000) wird ein Sozialversicherungsbeitrag von fast 40% erhoben
– Rentenversicherung 18,9%
– Krankenversicherung 15,5%
– Arbeitslosenversicherung 3,0%
– Pflegeversicherung 2,05% - Hälfte zahlt der Arbeitgeber
Drei Hauptaufgaben des Staates
- Distributionsfunktion
- Allokationsfunktion
- Stabilisierungsfunktion
Allokationsfunktion
- Es gibt Situationen mit Marktversagen, in
denen durch den Marktmechanismus keine
effiziente Allokation erreicht wird - Staatlicher Eingriff in den Marktprozess zielt
darauf ab, dass eine Lösung mit maximaler
Wohlfahrt für die Gesellschaft erreicht wird
Gründe für Marktversagen
– Natürliche Monopole
– Externe Effekte
– Öffentliche Güter
– Informationsasymmetrien
Geschäftsmodell Versicherung
- Risikotransformation -> geringes Risiko einen Schaden zu erleiden wird getauscht gegen einen sicheren laufenden Beitrag
- Voraussetzung aus der Sicht des Versicherers:
-> Risiken können Wahrscheinlichkeiten zugeordnet werden
-> Risiken sind unverbunden - Problemfelder aus Sicht des Versicherers:
-> muss mit “moral hazard” Verhalten rechnen
-> Informationsasymmetrien führen leicht zum Nachteil des Versicherers “adverse selection”
–> beide führen in best. Fällen zu Marktversagen
Gründe für die Einführung von Rentensysteme
- Alterssicherung
- Makroökonomische Stabilität
Umlagensystem (Generationenvertrag)
– Aktive Generation bezahlt die im Ruhestand
lebende Generation
– Aktive Generation setzt Kinder in die Welt und
bildet diese aus
– Aktive Generation erhält Anspruch auf einen
Renteneinkommen in Abhängigkeit von den
Arbeitseinkommen der Zukunft
Gründe für Rentenversicherungszwang
– „moral hazard“
– „adverse selection“
-> durch staatliche Rentenversicherung oder Versicherungspflicht bei privaten Rentenversicherungen können die Probleme umgangebn werden
Determinanten des Rentenniveaus
- Renteneintrittsalter
- Anzahl der Arbeitsjahre
- Einkommensniveau (mit Obergrenze)
- Entwicklung der durchschnittlichen Bruttolöhne
- Verhältnis von Beitragszahlern zu Rentnern
Problem der Überalterung
s. F. 13 Rechnung !!!
Problemfall Rentenversicherung
- durch demographischen Wandel Verhältnis von Beitragspflichtigen zu Rentern wird geringer -> Rentenniveau kann unter das Exsistenzminimum sinken od. Beitragssätze zu hoch -> Staat muss alternativ Defizite aus dem Steueraufkommen oder aus Verschuldungen decken
- Lösungen: Erhöhung Renteneintrittsalter, angteiliger privater Vorsorgezwang durch Kapitalaufbau…
Deutsche gesetzliche Krankenversicherung
- Pflichtmitgliedsschaft bei einem Monatsabkommen von bis zu ca 4500€
- Problem: Groteske Vermischung der Allokations- und der Distributionsfunktion des
Staates im Rahmen der ges. KV führt zu hoher Intransparenz und teilweise zur Aussetzung der Versicherungslogik (Problemfall F. 16) - bietet viele Anreize für “moral hazard” Verhalten
- Lösung: Fokussierung auf Allokationsfunktion, höhere Eigenbeteiligungen der Patienten, Karenztage bei Krankheit
Arbeitslosenversicherung
- wichtige Rolle als gesamtwirtschaftlicher Stabilitätsfaktor
- Zwangsversicherung, da im Sozialstaat ansonsten “moral hazard” droht
- AL kann nicht über private Unternehmen versichert werden, da Risiko nicht unverbunden ist
- Aktuelle Regelung in Deutschland:
–> Arbeitslosengeld I bis zu 12 Monaten
–> Arbeitslosengeld II nach Bedürftigkeit
Sozialversicherung im Überblick
siehe Schaubild F. 18