Teoria Burocrática Flashcards
Cite os principais teóricos da Teoria Burocrática
Max Weber
Émile Durkeim
Talcott Parsons
Fale acerca da origem da Teoria Burocrática.
A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos. As origens da burocracia remontam à época da Antiguidade.
Max Weber Weber distingue três tipos de sociedade. Quais são elas?
- Sociedade tradicional: onde predominam características patriarcais e patrimonialistas, como a família, o clã, a sociedade medieval.
- Sociedade carismática: onde predominam características místicas, arbitrárias e personalísticas, como nos grupos revolucionários, nos partidos políticos, nas nações em revolução
- Sociedade legal, racional ou burocrática: onde predominam normas impessoais e racionalidade na escolha dos meios e dos fins, como nas grandes empresas, nos estados modernos, nos exércitos
Segundo Max Weber, a burocracia tem as seguintes características. Que são?
- Caráter legal das normas e regulamentos.
- Caráter formal das comunicações.
- Caráter racional e divisão do trabalho.
- Impessoalidade nas relações.
- Hierarquia de autoridade.
- Rotinas e procedimentos padronizados.
- Competência técnica e meritocracia.
- Especialização da administração.
- Profissionalização dos participantes.
- Completa previsibilidade do funcionamento.
VERDADEIRO OU FALSO?
A burocracia é uma organização na qual a escolha das pessoas é baseada no mérito e na competência técnica e não em preferências pessoais. A seleção, a admissão, a transferência e a promoção dos funcionários são baseadas em critérios de avaliação e classificação válidos para toda a organização e não em critérios particulares e arbitrários.
VERDADEIROS
Cite as vantagens da Teoria da Burocracia
- Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização.
- Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres.
- Rapidez nas decisões
- Unicidade de interpretação garantida pela regulamentação específica e escrita.
- Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a redução de custos e erros, pois as rotinas são definidas por escrito.
- Continuidade da organização por meio da substituição do pessoal que é afastado.
- Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é exigido dele e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros.
- Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas circunstâncias.
- Confiabilidade, pois o negócio é conduzido através de regras conhecidas, e os casos similares são metodicamente tratados dentro da mesma maneira sistemática.
- Benefícios para as pessoas na organização, pois a hierarquia é formalizada, o trabalho é dividido entre as pessoas de maneira ordenada.
Fale acerca dos burocratas.
Os burocratas são pessoas que formam o corpo
administrativo da estrutura da organização, devidamente indicadas, que seguem as regras impostas e servem aos objetivos da organização.
Segundo Max Weber, a burocracia tem as seguintes disfunções. Quais são?
- Internalização das normas
- Excesso de formalismo e papelório
- Resistências a mudanças
- Despersonalização do relacionamento
- Categorização do relacionamento
- Superconformidade
- Exibição de autoridade
- Dificuldade com clientes
VERDADEIRO OU FALSO.
A burocracia deve ser estudada sob o ponto de vista estrutural e funcional (análise estrutural e funcional da organização) e não sob o ponto de vista de um sistema fechado e estável, como no modelo weberiano.
VEERDADEIRO
Fale acerca do Modelo Burocrático de Merton
- Merton representa a burocracia por meio de um
modelo que se baseia nas conseqüências não previstas
- isto é, nas disfunções da burocracia - de organizar
dentro dos princípios da máquina. - O modelo começa com a exigência de controle
por parte da organização, a fim de reduzir a variabilidade do comportamento humano a padrões
previsíveis, indispensáveis ao bom funcionamento
da organização. - Essa exigência de controle enfatiza a previsibilidade
do comportamento, que é garantida por meio da imposição de normas e regulamentos. Assim, a organização estabelece os padrões de procedimentos para as pessoas, institui as penalidades pelo não cumprimento, bem como a supervisão hierárquica para assegurar a obediência. - Mas a ênfase nas regras e sua forte imposição
leva as pessoas a justificarem sua ação individual. - E conduz a conseqüências imprevistas (disfunções),
tais como a rigidez no comportamento e a defesa mútua na organização. - O que não atende às expectativas e anseios da
clientela, provocando dificuldades no atendimento
ao público. - Levando a um sentimento de defesa da ação
individual, pois o burocrata não presta contas
ao cliente, mas às regras da organização e ao
seu superior hierárquico.
O que Bennis aponta nas seguintes críticas à burocracia?
- A burocracia não considera o crescimento pessoal e o desenvolvimento da personalidade das pessoas.
- Ela leva à conformidade e ao conformismo das pessoas.
- Ela não considera a organização informal.
- Seu sistema rígido de controle e de autoridade
está ultrapassado. - Ela não possui meios para resolver conflitos internos.
- As comunicações (e idéias criativas) são bloqueadas
ou distorcidas por causa das divisões hierárquicas. - Os recursos humanos não são plenamente utilizados
por causa da desconfiança, do medo
de represálias etc. - Ela não assimila as novas tecnologias adotadas
pela organização. - Ela modifica a personalidade das pessoas que
se tornam obtusas, limitadas e obscuras: o
“homem organizacional” condicionado.