Temeljni pojmovi Flashcards
Što je javna uprava?
Skup upravnih organizacija koje obavljaju javne poslove
Što su javni poslovi i njihov razvoj tijekom povijesti? +
Poslovi koji se obavljaju u interesu lokalne, regionalne ili nacionalne političke zajednice i određeni su propisom
Što su političke zajednice?
Zajednice stanovnika određene prostorno, interesno i organizacijski
Što se dešava u suvremeno doba s političkim zajednicama?
Dolazi do njihova širenja i preko nacionalnih granica pa se može govoriti o: EUROPSKOJ ZAJEDNICI GRAĐANA i EUROPSKIM JAVNIM POSLOVIMA
Što ulazi u gradivno tkivo zajednice?
Interesi i vrijednosti
Kako se interesi zajednice određuju?
Metodama predstavničke demokracije ali od važnosti su i različiti oblici neposredne demokracije i demokratskog političkog sudjelovanja građana u političkom odlučivanju
Što je politika?
Djelatnost ostvarivanja interesa generaliziranih u vrijednosti
Kako se varijante javne politike odabiru i oblikuju?
Prema političkom uvjerenju koje je dominantno u zajednici
Gdje se utvrđuju javne politike?
U javnim dokumentima:
- strategije
- programi
- planovi
- i dr.
- pravni propisi (donose ovlaštena tijela i mehanizmi političkog odlučivanja)
Koji su temeljni propisi?
Na razini države (Ustav i zakon)
Kako su se javni poslovi tijekom razvoja mijenjali?
- ovisno o promjeni vladajućih političkih skupina
Svaka takva promjena je izraz promijenjenih INTERESA, CILJEVA i VRIJEDNOSTI članova zajednice koji oni iskazuju putem POLITIČKIH PROCESA (najčešće putem političkih izbora - tako svaka promjena vlasti može utjecati na krug javnih poslova)
Tko obavlja javne poslove u moderno doba?
Upravne organizacije
Što je profesionalizacija? +
Proces koji NE=(nejednako) i postupno zahvaća različite dijelove javne uprave
Što je profesionalizam? +
- specifično obrazovanje službenika
- rad u upravi glavno zanimanje
- plaća za taj rad temelj vlastitog uzdržavanja
- pravni položaj im je obično reguliran specifičnim pravnim pravilima službeničkog prava (specifična p.p.službeničkog prava)
Kako se razlikuju upravne organizacije od svih ostalih vrsta organizacija u društvu?
- specifičan pravni položaj službenika u izvršavanju službeničkih zadataka
- > oni imaju ovlasti prema NE-članovima upravne organizacije tj. stanovnicima zajednice