Agencija

Question 1

Što je agencija?

Answer 1

organizacije koje su formalno odvojene od ministarstva radi obavljanja javnih poslova na nacionalnoj razini na trajnoj osnovi, u kojima su obično zaposleni javni službenici i financiraju se uglavnom iz državnog proračuna te su podložni propisima javnog prava

Question 2

Kakve naravi mogu biti razlozi za osnivanje agencije?

Answer 2

1. tehnički razlozi
2. politički razlozi
3. demokratski razlozi

Question 3

Tehnički razlozi za osnivanje agencije?

Answer 3

a) specijalnost i stručnost
b) veći informacijski kapacitet
c) sloboda menadžera u radu i organizaciji rada te veća fleksibilnost agencije
d) menadžersko vodstvo
e) profesionalna etika jamstvo za pravilno obavljanje posla

Question 4

Politički razlozi?

Answer 4

a) agencije usmjerene na jednu svrhu i prioritete javne politike -> izdvajanje agencije od pritiska JP
b) kontinuitet vodstva osigurava vjerodostojnost JP-e i nepristranu regulaciju te postupanje jamči veću trajnost i postizanje ciljeva -> veća sigurnost kod korisnika

Question 5

Koja su osnovna obilježja agencija?

Answer 5

• STRUKTURNO su odvojene od hijerarhijske strukture centra državne uprave (implicira određeni stupanj autonomije od resornog ministarstva -> izraženo kroz PRAVNU OSOBNOST, odgovorne su osnivaču putem mehanizma pr.izvještavanje, polaganje računam imenovanje vodstva koji nema izbornu podlogu
• POSLOVI koje obavljaju su javni poslovi ( po karakteru upravni i/ili stručni); obavljaju se vremenski TRAJNO i PROSTORNO na nacionalnoj razini
• ZAPOSLENICI najčešće imaju status JAVNOG SULŽBENIKA. ali su podvrgnuti fleksibilnijem režimu od onoga koji se pirmjenjuje na zaposlene u državnoj upravi
  Osnovno obilježje im je profesionalizam a često i visoka ekspertiza i standardi rada
  Vodstvo profesionalno; nije imenovano ili izabrano prema političkim kriterjima
• FINANCIJSKA OSNOVICA uglavnom državni proračun iako mogu imati i vlastite prihode; no, u konačnici država je odgovorna za njihovo financiranje
• JAVNOPRAVNI KARAKTER
• STUPANJ AUTONOMIJE - razlika autonomije različita je ovisno o tipu agencije odnosno njezine svrhe
• STUPANJ KONTROLE osigurava se sredstvima političko-demokratske, pravne i financijske kontrole

Question 6

2 temeljna tipa agencija?

Answer 6

1. IZVRŠNE
   a) ekspertne
   b) alokacijske
2. REGULACIJSKE
   a) reguliranje određenog TRŽIŠTA
   ili
   b) osiguranje određenih HORIZONTALNIH CILJEVA SUSTAVA ili DRUŠTVA u cjelini

Question 7

Koje su razlike između ministarstva i agencija?

Answer 7

Ministarstva (8)

Agencije (5)