Store spørgsmål om den offentlige forvaltning

Question 1

Hvad menes med politik-administration-dikotomi (jf. Woodrow Wilson)?

Answer 1

Vi kan og skal adskille politik og administration

Question 2

Hvem har sagt følgende om PA-studiet? “It is the object of administrative study to discover, first, what government can properly and successfully do, and, secondly, how it can do these proper things with the utmost possible efficiency and at the least possible cost either of money or of energy”?

Answer 2

Woodrow Wilson

Question 3

Hvilke tre emner beskæftigede man sig primært med i den tidlige PA-teori?

Answer 3

1. Politik-administrations-dikotomien
2. Efficiency
3. Søgen efter universelle principper til opnåelse af efficiency

Question 4

Hvad er rationalet bag efficiency-målet (hint: tænk menneskesyn)?

Answer 4

Vælgere og politikere er irrationelle og i deres følelsers vold hvilket resulterer i, at demokratiet kan bryde sammen, hvis ikke administrationen er efficient.

Question 5

Hvilke teoretiker har sagt følgende: “the descriptive or objective notion of efficiency is valid and useful, but only within a framwork of consciously held values”?

Answer 5

Dwight Waldo

Question 6

Hvilken kritik retter Waldo mod effociency begrebet?

Answer 6

Efficiency er ikke et neutralt mål. Det bliver en værdi og dermed i konflikt med andre værdier.

Question 7

Hvilke tre problemer mener Robert Dahl der er ved den tidlige PA-teori (ca. før 1945)?

Answer 7

1. Normative værdier i forklædning. Fører til naturalistiske fejlslutninger - mål(politik) og midler (administration) kan ikke adskilles.
2. Den menneskelige faktor. Det ultimative fundament er menneskelig psykologi. Gør eksperimentel videnskab umulig.
3. Makroforskelle. De samfundsmæssige kontekster mangler.

Question 8

Herbert Smith kritiserer tidlig PA-teori - og de organisatoriske principper der fremføres herunder - for ikke at være videnskab. Hvad mener Smith man bør gøre for at skabe ”rigtige” videnskabelige teorier?

Answer 8

Vi kan og skal lave eksperimenter. Tidligere forskning bygger nærmere på anekdoter end empiri.