Holdtime 5/10: Kommunal og regional forvaltning Flashcards
Kommunernes finansielle autonomi
Staten inddriver kommunernes skat for dem, men kommunerne har både mulighed for selv at sætte den (dog ikke helt frit) og til at vælge, hvordan de bruger pengene
Hvem fokuserer på følgende indenfor overemnet ‘kommunal og regional forvaltning’?
Undersøge lokale regeringsniveauer i Europa ud fra funktionelle, territoriale og politiske profiler. Sammenligner især
Skandinavien med Sydeuropa og UK.
Kuhlmann & Wolmann (2019) (
Hvem fokuserer på følgende indenfor overemnet ‘kommunal og regional forvaltning’?
Undersøger strukturreformen fra 2007’s indvirkning på kommunernes økonomi.
Houlberg (2016): Økonomiske konsekvenser af kommunalreformen
Hvem fokuserer på følgende indenfor overemnet ‘kommunal og regional forvaltning’?
Kigger på fordele og ulemper ved decentralisering og centralisering og gennemgår litteratur (teorier og evidens) om
decentralisering
Pollit (2007)
Sandt eller falsk:
DK er blandt mest decentraliserede lande
Sandt.
- DK blandt mest decentraliserede lande og bruger stor andel af midler her
- Kommunerne: Velfærdsområderne
- Regioner: Sundhedsområdet
Hvordan styres majoriteten af de danske kommuner?
Via udvalgsstyre, hvor dagligt ansvar ligger hos udvalg
- Dog: Aarhus (magistrat), København + Odense + Aalborg (mellemformstyret med
delt administrativ ledelse)
Hvordan reguleres kommunernes økonomi?
Budgetloven regulerer (effektivt)
kommunernes økonomi m. 4-årige udgiftslofter og sanktioner
Kommunalfuldmagten
Kommunerne kan tage nye opgaver, hvis de vil
Konsekvenserne for kommunerne ved kommunalreforme
(Bl.a. Pedersen et al 2022 + Houlberg 2016)
* Forbedret øko. styringskapacitet, stordriftsfordele, men demokratisk regning (på kort sigt)
Hvordan styres regionerne?
- Styres gennem forskellige udvalg af folkevalgte politikere (forretning + ad. hoc)
- Statens styringsinstrumenter: lovgivning, økonomisk og normbaserede
Hvor mange kommuner er der?
98
Hvad hedder kommunernes interesseorganisation?
Kommunernes Landsforening
Hvor mange procent af det offentlige forbrug står kommunerne ca. for?
Står for ca. 50 % af offentligt forbrug
Strukturreformen
- Ændret antal kommuner fra 271 til 98. * Tilført flere områder: bl.a. beskæftigelse og sociale
Sandt eller falsk?
Kommunerne opkræver ikke skat
Falsk.
Kommunerne kan opkræve skatter modsat regionerne
Sandt eller falsk?
Regionerne opkræver skat
Falsk
Regionerne kan ikke opkræve skatter modsat kommunerne
Hvordan fungerer udligningsordningen i forbindelse med kommunernes skatteopkrævning?
Udligningsordning fordeler fra svage til stærke
Hvor mange regioner findes der?
5 regioner (Hovedstad, Sjælland, Syddanmark, Midtjylland og Nordjylland)
Nævn alle DKs regioner
5 regioner (Hovedstad, Sjælland, Syddanmark, Midtjylland og Nordjylland)
Hvad hedder regionernes interesseorganisation?
Danske Regioner
Hvor mange procent af det offentlige forbrug står regionerne ca. for?
25 %
Hvilket område står regionerne primært for at varetage?
Varetager mest sundhedsområdet (single purpose
Hvornår blev regionerne reformeret/oprettet?
Reformeret/oprettet med strukturreformen i 2007: 13 amter -> 5 regioner.
Kommunalbestyrelsen
Øverste myndighed. Den styrer gennem et såkaldt
kollegialt styre
* Kaldes sommetider også ‘byråd’ eller ‘borgerrepræsentation’ (i København)
Hvordan styrer kommunalbestyrelsen?
Den styrer gennem et såkaldt kollegialt styre
Borgmesteren
Officielt formand for økonomiudvalget og for kommunalbestyrelsen.
Hvad er begrebet for den person, som er officielt formand for økonomiudvalget og for
kommunalbestyrelsen.
Borgmesteren
Hvad er begrebet for kommunens øverste myndighed, som styrer gennem et såkaldt
kollegialt styre?
Kommunalbestyrelsen (kaldes sommetider også ‘byråd’ eller ‘borgerrepræsentation’ (i København)
Kommunaldirektøren
Chef for forvaltningen. Har en dobbeltrolle: Skal servicere både borgmesteren individuelt og hele kollegiet (kommunalbestyrelsen)
Hvad er begrebet for den person, som er chef for forvaltningen. Har en dobbeltrolle: Skal servicere både borgmesteren individuelt og hele kollegiet (kommunalbestyrelsen)
Kommunaldirektøren
Udvalgsstyre
En model for den politiske organisering i kommuner, hvor ansvaret for daglige beslutninger er fordelt på et antal udvalg. Politikere i kommunalbestyrelsen er formænd for forskellige udvalg
Hvad er begrebet for en model for den politiske organisering i kommuner, hvor ansvaret for daglige beslutninger er fordelt på et antal udvalg. Politikere i kommunalbestyrelsen er formænd for forskellige udvalg
Udvalgsstyre
Hvilken måde styres danske kommuner som regel på?
Ansvaret for for den daglige beslutning er spredt ud på div. udvalg, heriblandt økonomiudvalg som er valgt blandt medlemmerne i kommunalbestyrelsen
Den funktionelle profil i de danske kommuner beskrives godt med hvilke tre begreber?
Seperationistisk, multipurpose og høj finansiel autonomi
