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FRANCOPHONIE > S2 Qu'est-ce que la francophonie ? Suite > Flashcards

S2 Qu'est-ce que la francophonie ? Suite Flashcards

1
Q

Partie 2

A

Dates et faits de la francophonie depuis les années 1960, effervescence associative

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2
Q

Premat : 4 périodes

A

1) 1960-1970 : Le projet francophone s’incarne dans une agence de coopération culturelle et technique à Niamey. La vision senghorienne domine.
2) 1970-1986 : La coopération culturelle et technique tructure les relations entre les pays francophones tout en se confrontant à la question québécoise.
3) 1986-2005 : La Francophonie cherche à résoudre une sorte de dichotomie entre vision technique et vision politique.
4) 2005 jusqu’à nos jours : voit un élargissement massif de l’Organisation qui amène à questionner l’identité même du projet francophone.

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3
Q

Traité de Niamey 1970 (Niger)

A

Entérine la création de l’ACCT (L’Agence de coopération culturelle et technique) sous l’impulsion des présidents Léopold Sédar Senghor, Hamani Diori, Habib Bourguiba et du Prince Norodom Sihanouk.

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4
Q

“Sommet de la Francophonie” Versailles 1986

A

Sous Mitterrand : 42 chefs d’Etats et de gouv. Marque la naissance de la Franco politique remettant en cause le rôle de l’ACCT. D’autres rencontres du même type suivront tous les 2 ans

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5
Q

Sommet de Québec

A

1987

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6
Q

Sommet de Dakar

A

1989 : renforce le rôle de l’ACCT et crée FMU

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7
Q

Fonds multilatéral unique (FMU) 1989

A

Outil financier interne par lequel la Franco finance programmes de coopération

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8
Q

Sommet de Chaillot 1991

A

47 chefs d’Etat et de gouv ayant en commun l’usage du fr. 4ème rencontre : importante réforme des instit franco.

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9
Q

Conférence ministérielle depuis 1991

A

Composée des ministres chargés de la Franco se réunira à mi parcours entre 2 parcours

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10
Q

Conseil permanent 1991

A

Composé des représentants des chefs d’État et de gouvernement est établi pour préparer et suivre les sommets.

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11
Q

1991 ACCT

A

Se voit confirmée dans son rôle d’opérateur principal et de secrétariat de toutes les instances francophones.

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12
Q

Sommet de Grand-Baie

A

1993 : on rebaptise l’instance « Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage »
Reconnait l’économie comme un élément indissociable de la culture des peuples et prévise modalités de la coop éco entre membres.

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13
Q

Résolution sur l’exception culturelle au GATT 1993

A

Les chefs d’État et de gouvernement francophones « conviennent d’adopter ensemble, au sein du GATT, la même exception culturelle pour toutes les industries culturelles, cette disposition constituant un moyen efficace pour maintenir une forte production culturelle francophone ».

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14
Q

Sommet de Cotonou (Bénin) 1995

A

Décision de créer un secrétariat : volonté d’affirmation politique de la communauté francophone sur la scène internationale.
Importante réforme instit (donner présence et visibilité à la franco)

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15
Q

1995

A

Secrétariat général de la Franco et ACTT devient Agence de la Francophonie, sous la resp d’un administrateur général
Charte de l’ACCT est révisée et devient la Charte de la Francophonie

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16
Q

Déclaration de Cotonou

A

Chirac : le Sommet s’engage à « promouvoir un espace francophone dans le domaine des nouvelles technologies de l’information et de la communication »

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17
Q

Sommet de Hanoï 1997

A

Secrétariat général de la Franco pourvu lors de ce sommet par Boutros Boutros-Ghali.
Sommet marque le grand retour du Vietnam sur la scène internationale
S’est penché sur la prévention des conflits entre les pays membres et s’est engagé à coopérer avec la communauté internationale pour garantir le respect des droits de la personne.

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18
Q

Boutros Boutros-Ghali

A

Premier Secrétaire de la Francophonie : né en 1922 au Caire, brièvement MAE, secrétaire des Nations Unies de 1992 à 1996, poste qu’il occupe avant d’être nommé à la Francophonie. Ce fait en dit long sur les ambitions de la Francophonie.

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19
Q

Agence de la Franco 1998

A

AF devient AIF (Agence intergouv de la Franco) et premier sommet franco en Asie : modification de l’équilibre géo de la Francophonie, résulte de son élargissement (51 membres en 1997 contre 18 en 1970)

20
Q

Conférence travaille sur la coop éco

A

Il est décidé de réunir une première conférence des ministres francophones de l’Économie, « afin d’articuler un plan d’action autour de la notion de développement d’un espace de coopération économique francophone ».

21
Q

AIF devient OIF

A

Organisation internationale de la francophonie, détient charte depuis 1997, renouvelée en 2005.
Plus haute instance : Sommet de la Franco.
Clé de voûte : SG de la Franco (Louise Mushikiwabo), auparavant : Boutros Boutros-Ghali (Egypte, 1997-2002) ; Abdou Diouf (Sénégal, 2003-2014) ; Michaëlle Jean (Canada, 2015-2018).

22
Q

Rôle et objectifs OIF

A

Le rôle de l’organisation a une dimension politique avec des coopérations multilatérales, les thématiques de paix, de démocratie et des droits de l’homme.
Objectifs d’aider :
– à l’instauration et au développement de la démocratie, à la prévention des conflits et au soutien à l’état de droit et aux droits de l’Homme ;
– à l’intensification du dialogue entre les cultures et les civilisations ;
– au rapprochement des peuples par leur connaissance
– au renforcement de leur solidarité par des actions de coopération multilatérale en vue de favoriser l’essor de leurs économies ». (Art 1 Objectifs, Charte de la Franco)

23
Q

Charte de la Franco

A

Support juridique de l’organisation et de ses instances décisionnelles. Structure composée à la fois d’États (souverains) et de gouvernements (de régions, de collectivités autonomes…). Certains ont le statut de membres, d’autres celui d’observateurs.
On trouve parmi les membres de l’OIF des États dont le français n’est pas la langue de communication, mais qui y accordent un intérêt tout particulier.

24
Q

Les instances

A
  • Les sommets (Conférences des Chefs d’État et de Gouvernement ayant le français en partage)
  • La/le SG de la Franco
  • La CMF (Conférence ministérielle de la Franco)
  • Le CPF (Conseil Permanent de la Franco)
  • Les Conférences ministérielles permanentes
25
Q
  1. Les sommets
A

Ils constituent la plus haute instance de la Francophonie multilatérale.
Ils ont lieu tous les deux ans et définissent les grandes orientations politiques de la Francophonie.
Ils nomment la/le Secrétaire Général(e) de la Francophonie.

26
Q
  1. Secrétaire général(e) de la Francophonie
A

Elu pour 4 ans par les Chefs d’État et de gouvernement.
Visage et la voix de la Francophonie sur la scène mondiale
Met en oeuvre l’action diplomatique de la Francophonie et anime la coopération entre les différents membres.

27
Q
  1. La CMF (conf minist de la franco)
A

Rassemble tous les ans les ministres chargés de la Francophonie des États membres. Son rôle :
- Veiller à l’exécution des décisions arrêtées lors d’un Sommet et préparer le suivant
- Se prononcer sur les grands axes de l’action multilatérale francophone
- Adopter le budget et les rapports financiers de l’OIF
- Répartition du Fonds multilatéral unique
- Débattre de sujets spécifiques (participation des États francophones aux opérations de maintien de la paix, promotion de la diversité culturelle et linguistique, etc.).
La CMF peut ainsi adopter des résolutions sur toute question d’actualité.

28
Q
  1. Le CPF (Conseil permanent de la Franco)
A

Composé des représentants personnels des chefs d’État et de Gouvernement membres de l’OIF.
Animateur, coordonnateur et arbitre de l’action de l’OIF.
Présidé par la SG de la Francophonie, il se prononce sur ses propositions et la soutient dans l’exercice de ses fonctions.
Il se réunit plusieurs fois par an en session ordinaire et tant que de besoin en session extraordinaire (si crise touche l’un des pays membres).
Rôle :
- Veiller à l’exécution des décisions prises par la CMF
- Examiner la situation politique et l’état des pratiques de la démocratie, des droits et des libertés dans l’espace francophone (en cas de coup d’État militaire contre un régime issu d’élections démocratiques, il prononce la suspension du pays concerné de la Francophonie)
- Approuver les projets de programmation
- Examiner les rapports financiers, les prévisions budgétaires et le compte rendu d’exécution des programmes de l’OIF.

29
Q
  1. Les conf ministerielles permanentes
A

Deux anciennes institutions (créées en 1960 et 1969, donc avant même l’ACCT) :
- CONFEMEN Conférence des ministres de l’Éducation des États et gouvernements de la Francophonie
- CONFEJES Conférence des ministres de la Jeunesse et des Sports de la Francophonie

30
Q

1960 période héroïque de la Franco

A

Initiatives à foison émanant d’individus et petits groupes : Stélio Farandjis parle d’explosion associative.

31
Q

1970-80

A

Divergence concernant les prérogatives respectives du Québec et de l’État fédéral canadien et aussi la faiblesse de l’engagement français

32
Q

1981-85

A

Déblocage d’un sommet francophone :
François Mitterrand en France et Bryan Mulroney au Canada : engagement la sauvegarde des identités culturelles dans la mondialisation, ont cherché à donner à leur pays un rôle international par le biais d’une Francophonie comme acteur influent dans le jeu multipolaire international. Sommet de 1986 suivi de tous les autres (dialogue, paix, aide au dév)

33
Q

Sommet

A

Theme central abordé et ils accordent une place de choix aux acteurs concernés. Ex : 8ème sur la Jeunesse (Canada, Nouveau-Brunswick), 5 jeunes invités à prendre la parole lors de la cérémonie d’ouverture et 12 autres se sont entretenus à huis-clos avec les chefs d’Etat et de gouv.

34
Q

Sommet de Ouagadougou 2004

A

“La Franco, espace solidaire pour un dév durable” : a abouti à la Déclaration de Ouagadougou et un Cadre strat décennal (2005-2014).

35
Q

Sommet de Beyrouth 2002 (9ème)

A

Avait pour thème “le dialogue des cultures”, les positions exprimées sur les questions internationales d’actualité (Irak, Israël- Palestine…) sont l’occasion pour la communauté francophone de s’affirmer politiquement sur la scène internationale.

36
Q

2002, 18e session de la CMF à Lausanne (Suisse)

A

Représentants de trois OI ont conclu des accords de coopération avec l’OIF :
- Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement
- Haut-commissariat des Nations unies aux droits de l’Homme
- Union africaine.
Critiques : frontières poreuses avec d’autres institutions internationales plus clairement dédiées (et actives) dans le domaine politique.

37
Q

2000 : Symposium (Bamako, Mali)

A

Sur le « bilan des pratiques de la démocratie, des droits et des libertés dans l’espace francophone » : adoption d’un projet de programme d’action qui sera soumis au Sommet suivant.
Accord sur un dispositif d’observation et un mécanisme de réaction en cas de rupture de la démocratie ou de violation grave et massive des droits de l’Homme.

38
Q

1998 : OIF reconnue observateur par l’AGNU

A

Coopération croissante entre l’ONU et l’OIF fait l’objet de rapports réguliers du SG des NU à l’Assemblée générale et de résolutions de cette dernière.
Voix francophone s’affirme sur la scène internationale, la concertation s’organise à propos des grandes rencontres planétaires portant sur l’écologie, la communication, la condition féminine, les questions sociales

39
Q

Conférence des ministres francophones de l’Économie et des Finances 1999

A

Consacrée à l’investissement et au commerce dans l’espace francophone (Monaco).
Déclaration sur le développement d’un espace de coopération économique francophone adoptée.
Perspective des négociations commerciales multilatérales : volonté de concertation pour que le système commercial international intègre mieux les valeurs défendues par la Francophonie (solidarité, diversité culturelle)

40
Q

2010 40e anniv Franco

A

Sarkozy reçoit à Paris le SG de la francophonie, le Sénégalais Abdou Diouf, et plusieurs centaines de représentants de la communauté francophone.

41
Q

Sommet de la Francophonie à Montreux (Suisse) 2010

A

3 000 représentants des 70 ÉM de l’OIF réunis autour du thème « Défis et visions d’avenir pour la Francophonie ».
Adoption de la Déclaration de Montreux et de 9 résolutions (sur les situations de crise, de sortie de crise et de consolidation de la paix, la situation en Guinée, la reconstruction d’Haïti, la lutte contre les faux médicaments, la criminalité transnationale organisée, la piraterie et les actes terroristes)
Plaident pour plus grande place de l’Afrique dans les instances internationales (Conseil de sécurité des NU)

42
Q

5 nouveaux observateurs admis à l’OIF

A
  • Bosnie Herzégovine
  • République dominicaine
  • Émirats arabes unis
  • Estonie
  • Monténégro
    75 Etats dont 56 membres et 19 observateurs.
    SG Franco Abdou Diouf réélu, Michaëlle Jean successeur.
    Positionnement politique OIF marqué (ONUS bis ?)
43
Q

Conclusion

A

OIF : qualité d’observateur et volonté d’action politique, implication dans des conflits et crises. Histoire langue fr et francophonie = longue, histoire Francophonie courte.
L’actualité de la Francophonie se construit encore et est interrogée (monde globalisé et digitalisé). Débats les plus contemporains (climat, numérique) mais on ne doit pas oublier le long bagage idéologique dont elle relève.

44
Q

55 Etats membres de l’OIF

A

Albanie, Andorre, Belgique, Bénin, Bulgarie, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Cameroun, Canada, Canada-Nouveau Brunswick, Canada-Québec, Cap-Vert, Centrafrique, Chypre, Communauté française de Belgique, Comores, Congo, République démocratique du Congo, Côte-d’Ivoire, Djibouti, Dominique, Égypte, Ex-République yougoslave de Macédoine, France, Gabon, Ghana, Grèce, Guinée, Guinée-Bissau, Guinée équatoriale, Haïti, Laos, Liban, Luxembourg, Madagascar, Mali, Maroc, Maurice, Mauritanie, Moldavie, Monaco, Niger, Roumanie, Rwanda, Sainte-Lucie, São Tomé et Príncipe, Sénégal, Seychelles, Suisse, Tchad, Togo, Tunisie, Vanuatu, Vietnam.

45
Q

13 observateurs OIF

A

13 Observateurs :
Arménie, Autriche, Croatie, Géorgie, Hongrie, Lituanie, Mozambique, Pologne, République Tchèque, Serbie, Slovaquie, Slovénie, Ukraine.

46
Q

Opérateurs OIF

A
  • 1 opérateur principal : l’Agence intergouvernementale de la Francophonie
  • 4 opérateurs directs : l’Agence universitaire de la Francophonie, l’Université Senghor d’Alexandrie, l’Association internationale des maires francophones et TV5. - L’assemblée parlementaire de la Francophonie est l’assemblée consultative de l’OIF.

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