Probleem 6 Flashcards
Wat is de absolute competentie van de bestuursrechter?
Art. 8:6 lid 1 Awb
Het gaar over het type gerecht dat de zaak behandelt.
Wat is algemene bestuursrechtspraak?
Beroep wordt ingediend bij de rechtbank
Wat is bijzondere bestuursrechtspraak?
Een bestuursrechter anders dan de rechtbank is bevoegd het geschil te behandelen
Wat is de relatieve competentie van de bestuursrechter?
Dit moet alleen worden behandeld als de algemene bestuursrechter bevoegd is om van het geschil kennis te nemen.
Dit geeft geografisch weer welk arrondissement de zaak moet behandelen.
Hoe wordt de relatieve competentie van de bestuursrechter bepaald?
1) Art. 8:7 lid 1 Awb: plaats van de zetel van het bestuursorgaan die het besluit heeft genomen
2) Art. 8:7 lid 2 Awb: woonplaats van de indiener
Wat is het stappenplan voor bevoegdheid bestuursrechter in eerste aanleg?
(1) Vereisten art. 8:1 Alb
a. Belanghebbende art. 1:2 Awb
b. Besluit art. 1:3 Awb
(2) Absolute competentie
Staat regeling in bijlage 2?
Ja–> Bijzondere bestuursrechter bevoegd
Nee–> Algemene bestuursrechter bevoegd
(3) Relatieve competentie (alleen voor algemene bestuursrechter)
a. Uitzonderingsituatie H3 bijlag 2?
Ja–> art. 8:7 Awb is niet van toepassing
Nee–> volgende stap
b. Is het besluit genomen door provincie, gemeente of waterschap?
Ja–> art. 8:7 lid 1 Awb
Nee–> art. 8:7 lid 1 Awb
Wat zijn de stappen van de procedure in eerste aanleg?
1) Indienen beroepschrift
2) Betalen griffierecht
3) Vooronderzoek
4) Zitting
5) Dictum
Stap 1: Indienen beroepschrift
Art. 6:4 lid 3 Awb
Instellen van beroep gebeurt door het indienen van beroepschrift bij de rechter
Stap 2: Betalen griffierecht
Art. 8:41 lid 1 Awb
Van de indiener wordt griffierecht geheven
Stap 3: Vooronderzoek
Onderzoek naar de zaak voor de zitting
- Art. 8:42 Awb Bestuursorgaan stuurt de stukken en verweerschrift naar de rechter
Stap 3: Vooronderzoek –> wat is de rol van de rechter?
Actieve rol: actief zoeken naar de materiele waarheid achter het geschil. De rechter heeft hiervoor een aantal discretionaire bevoegdheden
Stap 3: Vooronderzoek –> wie begrenst de omvang van het geding en wat zijn de begrenzingen?
In beginsel bepalen de partijen de omvang van het geding.
Begrenzingen voor de rechter:
1) Beroep bij de rechter het besluit op het bezwaar betreft.
2) Art. 8:69 lid 1 Awb: rechter doet uitspraak op grondslag van het beroepschrift, overgelegde stukken, verhandelde tijdens het vooronderzoek en onderzoek ter zitting.
3) Eiser die het beroep heeft ingesteld mag niet in een slechtere positie beladen dan waarin hij zou hebben verkeerd als hij geen beroep zou hebben ingesteld —-> verbod op reformatie in peius
Stap 4: Zitting
Hierbij kunnen vragen gesteld worden en eventueel nieuwe stukken worden ingediend
Stap 4: Zitting –> het indienen van nieuwe stukken
Art. 8:58 Awb
Tot tien dagen voor de zitting kunnen nadere stukken worden ingediend. Zelfs voor tien dagen kan de rechter kiezen om de stukken er niet bij te betrekken, tenzij er aannemelijk wordt gemaakt dat ze deze niet eerder konden verstrekken.
Als deze later worden ingediend moet er worden gekeken of de goede procesorde zich hier tegen verzet.
- Procesbelang wederpartij
- Reden voor late indiening
- Kunnen de stukken een ander licht werpen
Stap 4: Zitting –> het indienen van nieuwe beroepsgronden
Er is geen rechtsregel die verbiedt dat na afloop van het indienen van beroepsgronden gestelde termijn alsnog nieuwe gronden worden ingediend. Dit wordt wel beperkt door de goede procesorde.
- Kan goede behandeling nog geschieden gelet op het stadium waarin de beroepsprocedure zich bevindt. Dit hangt van hoeveell nader onderzoek nodig is.
- Kan de wederpartij hierop gemotiveerd reageren?
