Princípios e Poderes ADM Flashcards
Havendo delegação de competência, quem será a autoridade coatora em MS?
STF 510: MS – praticado o ato por autoridade, no exercício de competência delegada, contra ela cabe o MS ou a medida judicial.
O atribuição de aplicar sanções a um servidor decorre de qual poder da ADM?
Poder Disciplinar – para apurar infrações a e aplicar penalidades a servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa (como estudantes de uma escola pública).
Em PAD, é obrigatório o servidor estar representado por advogado?
Desnecessidade de Defesa Técnica – a falta de defesa técnica por advogado no PAD não ofende a CF.
Quais os princípios expressos na CF?
LIMPE: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e EFICIÊNCIA;
Que pessoas se sujeitam ao poder disciplinar da ADM?
Poder Disciplinar – para apurar infrações a e aplicar penalidades a servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa (como estudantes de uma escola pública).
O que é excesso de poder?
Modalidade de abuso de poder:
Excesso de Poder – quando a autoridade atua extrapolando os limites da sua competência;
O que é desvio de poder?
Modalidade de abuso de poder:
Desvio de Poder – quando a autoridade pratica um ato de sua competência, mas para finalidade diversa da prevista ou contrária ao interesse público.
Deslocar servidor, pagando diárias e passagens, para suposta reunião, quando, na verdade, ele vai à praia, é excesso ou desvio de poder?
Desvio de poder;
Remover servidor para lugar distante como forma de vingança é excesso ou desvio de poder?
Desvio de poder;
Interditar estabelecimento por achar um único produto com validade vencida é excesso ou desvio de poder?
Excesso de poder;
Prescrição e decadência decorrem do aspecto objetivo ou subjetivo da proteção à confiança e da segurança jurídica?
Objetivo;
Segurança jurídica;
Quais os aspectos objetivo e subjetivo do princípio da segurança jurídica e da proteção à confiança?
Subjetivo: Proteção à Confiança – leva em conta a boa-fé do cidadão, que espera que os atos praticados pelo PP sejam lícitos e, assim, respeitados pela própria ADM e por 3os.
Objetivo: Segurança Jurídica – a necessidade de segurança jurídica no sistema leva aos institutos da decadência e da prescrição, e à vedação de retroação de interpretações normativas.
O estágio probatório tem fundamento em qual princípio?
Eficiência.
Ainda há verdade sabida?
Verdade Sabida – conhecimento pessoal e direto do fato pela autoridade competente para aplicar a pena, se esta for repreensão ou suspensão. Tal se dá no direito estadual paulista, mas não na esfera federal.
Se o servidor, de boa-fé, recebe quantia paga indevidamente pela ADM, deve restituir?
STJ: Devolução – o servidor deve restituir quantias pagas indevidamente pela ADM, ainda que as tenha recebido de boa-fé (RESP 538746).
Quem exerce o poder normativo ou regulamentar?
Não só o PR, mas também agências reguladoras.
Quais as fases do ciclo de polícia?
1) Ordem de polícia;
2) Consentimento de polícia;
3) Fiscalização de polícia;
4) Sanção de polícia;
O que é ordem de polícia?
Ordem de Polícia – norma legal que estabelece obrigação de fazer ou não fazer;
O que é consentimento de polícia?
Consentimento de Polícia – ato de anuência do PP que possibilita a utilização da propriedade particular ou o exercício de alguma atividade privada;
O que é fiscalização de polícia?
Fiscalização de Polícia – verificação se as normas relativas aos bens e atividades que receberam consentimento de polícia estão sendo cumpridas.
O que é sanção de polícia?
Sanção de Polícia – se forem verificadas as infrações, aplicam-se as sanções.
O poder de polícia é discricionário ou vinculado?
o Discricionariedade - a lei concede ao ADM a possibilidade de decidir o momento, as circunstâncias para o exercício da atividade.
o Poder de Polícia Vinculado – muito embora a discricionariedade seja apontada como um dos atributos do poder de polícia, há certas situações em que o poder de polícia se manifesta de forma vinculada, como nas licenças para dirigir e para construir.
O poder de polícia pode ser delegado?
Pode a pessoas da ADM Indireta.
Decisão do STJ quebrou paradigma ao admitir delegação parcial a SEM.
O que decidiu o STJ sobre delegação de poder de polícia?
o STJ: Possibilidade de Delegação Parcial – julgando caso referente à BHTrans, uma SEM, o STJ entendeu que as atividades de ordem de polícia e de aplicação se sanções não podem ser delegadas a PJDPR. Mas as atividades de consentimento e fiscalização seriam compatíveis com a natureza de uma SEM, sendo passíveis de delegação. A decisão quebrou paradigmas, na medida em que admitiu o exercício de uma parcela do poder de polícia por uma entidade de DPR (SEM).
o RESP 817.534 – permanece a vedação à imposição de sanções pela parte embargada, facultado, no entanto, o exercício do poder de polícia no seu aspecto fiscalizatório.