Module 5 - Les professionnels et leurs regroupements Flashcards
Par la création de quels groupes débutent l’histoire du professionnalisme au Québec?
Les corporations
Quelles sont les premières corporations crééent au Québec et l’année à laquelle elles ont été créer?
Chambre des notaires (1847)
Collège des médecins (1847)
Barreau (1849)
Dentistes (1869)
Arpenteur-géomètres (1882)
Ingénieurs (1898)
À l’époque, comment définissait-on le travail produit par un professionnel? Et qu’est-ce que le distingue du travail typique?
Production de services nécessitant un savoir.
Le travail est jusque là classer comme la production de bien essentiel ou de produits de la ferme.
Quels sont les deux types d’autorité associés au modèle professionnel dit “Organisme Corporatiste”?
- Autorité de compétence
- Incarne un savoir qui fait autorité
- Sait ce qui est bien pour celui qui demande ses services
- Compétences multiples - Autorité morale
- L’appartenance d’un professionnel à «l’élite» lui confère un statut social particulier
- Le statut social d’un professionnel est associé à une sagesse, un jugement moral sûr
Quels besoin exprime la création des corporation au Québec?
Avoir le contrôle de l’entrée dans la profession
Contrôler le nombre de personne ayant accès à la profession
Qu’est-ce qu’une corporation?
Regroupement de pairs qui partage un même savoir et une culture professionnelle
Enngageant à servir le public en respectant les devoirs qu’ils se sont imposés.
Quelles sont les forces du système corporatiste?
Autonomie et responsabilité maximale
Formation des membres
Contrôle de l’entrée
Création des devoirs
Contrôle des domaines de compétences
Surveillance
Sanctions
Quelles sont les failles du système corporatiste?
Risque accru de protéger et promouvoir les intérêts des pairs au détriment de la protection du public.
Quels effets a eu l’industrialisation sur la société?
Dévalorisation du travail manuel
Redirection des travailleurs vers des occupations autres
Quels sont les deux actions législatives ayant permis la création des ordres professionnels?
Création de l’Office des professions
Adoption du code des professions
En quelle année a été créer le code des professions du Québec?
1973
Qu’est-ce qui a causé la création des ordres professionnels?
- Répondre aux pressions et aux demandes de plusieurs nouvelles «occupations» prétendant au titre de «professions»
- Dû à l’absence de cohésion entre:
- Les universités
- Les corporations professionnelles
Quelle comission a entraîner la création des ordres professionnels? En quelle année?
Comission Castonguay-Nepveu (1970)
Quel est le but principal de la création du code des professions?
La protection du public
Quel objectif a la création du code des professions?
Donner une cohérence à l’organisation et à la réglementation des activités des professionnels
Quelles problématiques sont soulevées par la comission Castonguay-Nepveu?
- Inadaptation du corporatisme professionnel aux nouvelles conditions sociales et économiques
- Multiplication désordonnée de nouvelles corporations professionnelles de même que l’incohérence des lois, des institutions et des processus qui en résultaient
Quelles forces opposées sont intégrées au sein du cadre normatif du code des professions?
Autonomie
Protection du public
Quels impacts a eu le changement vers le modèle professionnel dit “Organisme réglementaire” suite à la mise en place du code des professions?
Autorité devient une autorité de compétence
- Spécialisation accrue des membres
- Importance des connaissances générales en décroissance
- Reconnaissance sociale repose sur son l’autorité de compétence
Réduction de l’indépendance des professionnels
- Effritement de l’identité
- Autonomie réduite car les actions des professionnels sont maintenant dictées par l’État et l’employeur
Quels impacts a eu le changement vers le modèle professionnel dit “Organisme réglementaire” sur les responsabilités, l’autorité morale et le jugement des professionnels?
Responsabilité:
- Parcélisation de la responsabilité
- Professionnel est seulement responsable des décisions découlant directement de leur compétences spécialisées
- Déresponsabilisation sociale
Autorité morale:
- Il n’y a plus de sagesse particulière ou de légitimité morale associée au fait d’être professionnelle (fin paternalisme dans la relation avec le client)
Jugement:
- Seulement associé au savoir technique et plus à l’expérience du proefessionnel
Quel type de savoir est au centre de modèle professionnel dit “Organisme réglementaire” ?
Savoir technique (seul gage d’un jugement sur)
Comment sont vu les professionnels dans le modèle dit “Organisme Corporatiste”?
Comme des figures paternels ayant réponse à tout.
Comment sont vu les professionnels dans le modèle dit “Organisme réglementaire”?
Comme des experts ayant des connaissances techniques leurs permettant seulement de se prononcer sur les enjeux liés à leur domaine d’expertise.
Nommer une force du transfert du modèle dit “Organisme réglementaire”.
Homogénéisation des la pratique
Contrôle de la pratique
Augmentation du sentiment de protection du public
Nommer une faille du transfert du modèle dit “Organisme réglementaire”.
Mission imposée (protection du public) est perçue comme une forme d’harcèlement par les membres
Effritement de l’identité professionnelle
Perte de sens
Comment se pratique l’autonomie des professionnels dans le modèle dit “Organisme réglementaire”?
Ils contrôlent:
- la définition des connaissances, des compétences et des expertises nécessaires à la pratique de leur profession
- la formation et l’accès à la pratique
- les règles de pratique de leur profession
Quelles promesses doivent faire les professionnels en échange de leur autonomie dans le modèle dit “Organisme réglementaire”?
Promesse de compétence
Promesse de protection du public
Quelles sont les principales crises vécus dans les années 70 dans le monde des professions?
Comission CECO (1973)
- Démantèlement des principaux réseaux de drogue, du jeu et de la prostitution au Québec.
Professionnels concernés: Ingénieurs, comptables et chimistes
Comission Cliche (1974)
- Enquête sur l’exercice de la liberté syndicale dans l’industrie de la construction
Professionnels concernés: Ingénieurs et arpenteurs
Comission Malouf (1980)
- Enquête sur les dépassements de coûts des jeux olympiques Montréal (1976)
- Dépassement de coûts de l’ordre de 400%
Professionnels concernés: Ingénieurs, architectes, arpenteurs et comptables
Quel évènement emmène la création de la commission Johnson en 2007?
Effondrement du viaduc de la concorde (2006)
Sur qui jette le blâme des évènements la commission Johnson?
Les ingénieurs en chargent des travaux de construction et de réparation effectués du la vie de l’ouvrage.
Quelle est la commission d’enquête la plus marquante dans l’histoire du professionnalisme au Québec?
La commisson Charbonneau (2011)
Quel est le mandat de la commission Charbonneau?
Enquêter sur l’octroi et la gestion des contrats publics dans l’industrie de la construction
Quelles sont les 3 formes de légitimité du professionnalisme?
- Légitimié sociale
- Légitimité scientifique
- Légitimité juridique
Suite aux multiples crises qu’a vécu le sytème professionnel Québécois, quel modèle est développer pour améliorer la situation?
Modèle dit “Lieu d’appartenance”
Quelles sont les forces du modèle dit “Lieu d’appartenance”?
- Partage des expertises entre les membres
- Lieu d’échange sur les défis
- Lieu d’échange sur les valeurs devant guider la pratique responsable
Quelles sont les failles du modèle dit “Lieu d’appartenance”?
- Perte d’autonomie
- Intervention du public et des tierces parties dans la gestion des Ordres.
- Instabilité morale: transformation des valeurs et principes en fonction de la société.
Comment sont vu les professionnels dans le modèle dit “Lieu d’appartenance”?
Comme des partenaires devant définir leurs valeurs et principes en fonction de se que leur dicte la socitété. Protection du public est primordiale.