Licitações e Contratos Administrativos. Lei no 14.133-2021 III Flashcards

1
Q

Todo contrato em que a administração seja parte será denominado:

A

contrato da administração.

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2
Q

Quais as duas espécies dos contratos da administração?

A

a) contratos privados da administração;
b) contratos administrativos.

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3
Q

O que são os contratos privados da administração?

A

São aqueles predominantemente regidos pelo regime de direito privado, atuando em forma de igualdade com a outra parte do contrato.
Ex: contratos de compra e venda, de doação, de locação, de permuta, entre outros.

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4
Q

O que são os contratos administrativos?

A

São aqueles predominantemente regidos pelo regime jurídico de direito privado, tendo a administração, posição superior a outra parte.
Ex: contratos de concessão de serviços públicos, de obras públicas e de uso privativo de bens públicos.

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5
Q

CERTO OU ERRADO

Os contratos privados são regidos pelo direito privado, mas admitem a aplicação de normas de direito público de forma supletiva.

A

CERTO! Tanto o contrato privado quanto o administrativo possuem parte com regime de direito público e parte de direito privado, havendo apenas a prevalência de um sobre o outro.

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6
Q

Quando analisamos a perspectiva das sujeições, os contratos administrativos e os privados não se diferenciam. Quais as exigências que devem ser observadas em ambos os tipos de contrato?

A

Forma, procedimento, competência e finalidade.

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7
Q

CERTO OU ERRADO

Tanto o contrato privado quanto o administrativo devem atender ao fim público.

A

CERTO!

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8
Q

Onde está a principal diferença entre o contrato administrativo e o contrato privado?

A

Nas prerrogativas. No contrato administrativo a administração possui cláusulas exorbitantes (princípio da supremacia do interesse público sobre o privado).

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9
Q

CERTO OU ERRADO

Em um contrato administrativo, administração não poderá alterar de forma unilateral, os quantitativos contratuais, ou seja, a administração não pode firmar um contrato para uma quantidade inicial e, independentemente de concordância do contratado, aumentar ou diminuir estes quantitativos.

A

ERRADO! Pode sim! Em um contrato administrativo, a administração estará em posição superior a outra parte do contrato.

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10
Q

CERTO OU ERRADO

Os contratos privados da administração não podem conter cláusulas exorbitantes, haja vista seu regime jurídico de direito privado.

A

ERRADO! Podem possuir cláusulas exorbitantes, ainda que esta não seja a sua característica.

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11
Q

CERTO OU ERRADO

Ambos os contratos da administração, isto é, os contratos administrativos ou os contratos privados, submetem-se às sujeições, tais como a prévia licitação, a forma escrita, a publicidade, etc.

A

CERTO!

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12
Q

CERTO OU ERRADO

Uma característica dos atos administrativos e contratos administrativos é que ambos são realizados por vontade unilateral.

A

ERRADO! Os atos administrativos são realizados por vontade unilateral, mas os contratos administrativos são caracterizados por ATOS BILATERAIS entre a administração e a outra parte.

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13
Q

Os contratos privados da administração também são chamados de:

A

contratos atípicos ou semipúblicos.

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14
Q

A quem compete legislar sobre normas gerais de licitação e contratação?

A

União.

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15
Q

CERTO OU ERRADO

Devem se submeter às mesmas normas gerais de licitação e contratação as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, além das empresas estatais.

A

ERRADO! As empresas estatais possuem uma lei própria que versa sobre suas licitações e contratações.

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16
Q

Não se subordinam ao regime da lei de licitações e contratos referentes as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais:

A

I - contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão de dívida pública, incluídas as contratações de agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos;
II - contratações sujeitas a normas previstas em legislação própria.

17
Q

Os contratos administrativos regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito (1), e a eles serão aplicados, supletivamente, os princípios da (2) e as disposições de direito (3).

A

Os contratos administrativos regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, e a eles serão aplicados, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos (direito civil) e as disposições de direito privado.

18
Q

Conceito de obra na NLL:

Toda atividade estabelecida, por força de lei, como privativa das profissões de (1) e (2) que implica intervenção no (3) por meio de um conjunto harmônico de ações que, agregadas, formam um todo que (4) o espaço físico da natureza ou acarreta (5) das características originais de bem imóvel.

A

Conceito de obra na NLL:

Toda atividade estabelecida, por força de lei, como privativa das profissões de arquiteto e engenheiro que implica intervenção no meio ambiente por meio de um conjunto harmônico de ações que, agregadas, formam um todo que inova o espaço físico da natureza ou acarreta alteração substancial das características originais de bem imóvel.

19
Q

CERTO OU ERRADO

Os contratos administrativo de serviços são prestados pela própria administração pública.

A

ERRADÍSSIMO! São prestados PARA a administração pública. Não confundir com serviço público!

20
Q

CERTO OU ERRADO

Concessão ou permissão de serviços públicos são exemplos de contratos administrativos de serviço.

A

ERRADO! São exemplos de serviço público indireto. Os contratos administrativos de serviços são serviços privados prestados à administração, como a limpeza de uma repartição pública, o conserto de algum equipamento utilizado em um órgão público, a elaboração de projetos e estudos, etc.

21
Q

CERTO OU ERRADO

Muito se confunde a definição de serviço e obra no âmbito público, chegando uma a ser o resultado da outra. Mas podemos concluir que o serviço é uma utilidade, intelectual ou material, ao passo que a obra consiste em atividade que inova o espaço físico ou altera substancialmente um imóvel.

A

CERTO!

22
Q

Há dois tipos de serviços que podem ser realizados por contratos administrativos. Quais são?

A

Serviço comum e serviços especiais.

23
Q

O que são serviços comuns e como são licitados?

A

São aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado.
São licitados por pregão.

24
Q

O que são serviços especiais e como são licitados?

A

São aqueles que por sua alta heterogeneidade ou complexidade, não podem ser descritos objetivamente.
Ex: serviço de consultoria

25
Q

Serviço de engenharia é toda atividade ou conjunto de atividades destinadas a obter determinada (1), podendo ser (2) ou (3), de interesse para a Administração e que, não enquadradas no conceito de (4) a que se refere o inciso XII do caput deste artigo, são estabelecidas, por força de lei, como privativas das profissões de (5) e (6) ou de (7).

A

Serviço de engenharia é toda atividade ou conjunto de atividades destinadas a obter determinada utilidade, podendo ser material ou intelectual, de interesse para a Administração e que, não enquadradas no conceito de obra a que se refere o inciso XII do caput deste artigo, são estabelecidas, por força de lei, como privativas das profissões de arquiteto e engenheiro ou de técnico especializado.

NÃO CONFUNDIR SERVIÇO DE ENGENHARIA COM OBRA

26
Q

CERTO OU ERRADO

Uma reforma interna de uma repartição pública destinada a modernizar o sistema de climatização será, a priori, um serviço de engenharia.

A

CERTO! Não altera substancialmente a característica do imóvel, é um serviço de cunho intelectual (planejamento) e material (execução).

27
Q

Os serviços de engenharia são divididos em:

A

comuns e especiais.

28
Q

Quais as diferenças entre o serviços de engenharia comum e o serviço de engenharia especial?

A

O serviço comum de engenharia pode ser descrito objetivamente de forma padronizada, enquanto os serviços especiais não.
Ex de serviço especial: realização de um serviço de engenharia cujas características dependessem de uma capacidade técnica especial do profissional.
Ex de serviço comum: metro quadrado de colocação de revestimento

29
Q

Os contratos de serviços podem ser:

A

contínuos ou não contínuos (por escopo).

30
Q

O que são contratos de serviços contínuos?

A

São aqueles onde não se pode determinar o tempo exato para sua conclusão ou que necessitam de necessidade permanente ou prolongada.
Ex: manutenção das instalações. Não se pode acabar do nada.

31
Q

O que são contratos de serviços não contínuos?

A

São aqueles que podem ser determinados por um serviço específico. Ex: uma pintura de fachada. Terminou a pintura, acabou o contrato.

32
Q

O contrato de serviço não contínuo (por escopo) pode ser prorrogado?

A

SIM! Devendo haver justificativa fundamentada.

33
Q

CERTO OU ERRADO

Um serviço poderá ser contínuo para um órgão, mas não contínuo para outro.

A

CERTO! Ex: Um órgão que realiza auditorias e que precisa enviar servidores para diversos locais do país poderá firmar um contrato de fornecimento de passagens aéreas como um serviço contínuo, uma vez que a interrupção dessa atividade poderá inviabilizar a realização de suas atividades finalísticas.

34
Q

Os contratos administrativos de serviço contínuo poderão ser de regime de dedicação exclusiva ou predominante de mão de obra.
Esse modelo exige 3 requisitos. Quais são?

A

a) os empregados do contratado fiquem à disposição nas dependências do contratante para a prestação dos serviços;
b) o contratado não compartilhe os recursos humanos e materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos;
c) o contratado possibilite a fiscalização pelo contratante quanto à distribuição, controle e supervisão dos recursos humanos alocados aos seus contratos.
ex: vigilância e segurança das instalações

35
Q

No caso de falha na fiscalização, pelos encargos trabalhistas dos contratos de serviço de dedicação exclusiva de mão de obra, como ficará a responsabilidade da administração?

A

Será solidária com a empresa contratada.

36
Q

Nos contratos de serviço de dedicação exclusiva de mão de obra, há a possibilidade de atualização de preços?

A

SIM! Mediante repactuação.

37
Q
A