Les AAU Flashcards
GISTI 2020
Unification régimes de recevabilité : droit souple, lignes directices et circulaires
(Voir cours de DA approfondi)
CE, 1962, Sicard
X
Meyet
CE, 1992
Comment interpréter pvr réglementaire du PR (art 13): décrets pris EN Conseil des ministres
=> Meyet tranche: décrets en Conseil des ministres est un decret DISCUTÉ en Conseil des ministres (pas forcement signé)
Pvr reglementaire étendu
- AAI
- CT
- organismes de droit privé gérant un SP
- fédérations
- personnes privées
Sanction de la méconnaissance de la Q compétence de l’auteur d’un AA
MOP (lors dun REP) > JA doit le relever d’office - art 611-1 du CJA
Pvr du maire en matière de police municipale
Art L.2212-1 du CGCT
Loi du 5 avril 1884
Effets délégation de signature et délégation de pvr
- delegation de signature: ne modifie pas ordonnancement des compétences
- délégation de pvr: délégataire devient auteur de l’acte et délégation ne peut plus exercer sa compétence initiale
Obligation de motivation des décisions admi défavorables
Loi de 1979
-> abrogée par CRPA
Désormais obligation figurant à l’article L.122-1 du CRPA
Principe silence vaut acceptation
Silence vaut rejet: loi DCRA de 2000
Principe SVA dans délais de 2 mois > CRPA
Csq concrète comme demande de dérogation l’inscription en dehors de son secteur scolaire
Mais nbses dérogations
(Voir cours DA approfondi)
Entrée en vigueur des décisions indiv
- si favorable: à signature
* si defavorable: date notification régulière aux personnes (à partir de laquelle délai de recours COURT)
Application immédiate des AA après publicité, limitée par 2 principes
- non rétroactivité (entrée en vigueur à date anterieure de leur publication - CE, 1948, Journal de l’Aurore)
(2 formes de rétroactivité : fixer date antérieure/ appliquer nouvelle règle à situations en cours)
-principe de sécurité juridique > nécessité de mesures transitoires, si atteinte excessive à î publics/ privés : CE, 2007, Syndicat CFDT du MAE (delai d’un an et demi)
Annulation des AA par JA - def et quel arrêt
Annulation contentieuse emporte disparition rétroactive de l’acte attaqué
CE, 1925, Rodière
(Annulation peut mettre à charge de ladmi des devoirs et obligations- reconstituer carrière d’un agent pub illégalement évincé
Retrait des actes réglementaires et non réglementaires non créateurs de droit
- retrait impossible de règlements devenus définitifs (mais abrogation tours possible) - delai de retrait 2 mois, étendu à 4 mois par CRPA
- acte indiv non créateurs de droit peut être retirés à tt moment
Abrogation actes créateurs de droit
Ce, 2009, Coulibaly
Alignement regime de l’abrogation sur regime de retrait
+ CRPA étend règle des 4 mois aux décisions implicites (toutes les décisions créatrices de droit sont soumises au mm régime)
Retrait Ternon
QUE SI AA EST ILLEGAL
Avt 2 mois: Dame Cachet 1922
Pvr de sanction admi des AAi
2 conditions selon CC 1989, COB:
- non privatives de liberté
- rendues nécessaires par accomplissement de leur mission
Principe de non rétroactivité des sanctions penales (applicables aux sanctions admi)
CC, 1982, LFR pour 1982
Principe de légalité des délits et des peines
Droits dauteur (doit être prévu par un texte)
Principe non bis in idem
CEDH, 2014, Grande Stevens: condamné cumul sanctions admi et penales
Mais admis CEDH, 2016, A B c. Norvège
> voir pq
Exécution sanctions admi
Immédiatement exécutoires
CE, 2009, Atom
Recours contre sanctions admi
RPC