LEIS ORGÂNICAS Flashcards

1
Q

HISTÓRIA

A

MODELO PREVIDENCIÁRIO [carteira assinada] –> REFORMA SANITÁRIA –> 8ª CNS –> MODELO UNIVERSAL [todos]

SUS = MODELO EM CONSTANTE CONSTRUÇÃO

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2
Q

CONSTITUIÇÃO DE 1988

A

SUS COMO UMA PROPOSTA DE
- NOVA REFORMULAÇÃO POLÍTICA E ORGANIZACIONAL PARA O REORDENAMENTO DOS SERVIÇOS E DAS AÇÕES DE SAÚDE

ART 196 A 200 - NA CONSITUIÇÃO PELA PRIMEIRA VEZ

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3
Q

CONSTITUIÇÃO DE 1988

A

1 SAÚDE COMO DIREITO DE TODOS
2 PODER PÚBLICO –> REGULAMENTAR, FISCALIZAR E CONTROLAR AÇÕES E SERVIÇÕES DE SAÚDE
3 REGIONALIZAÇÃO E HIERAZAÇÃO
- DESCENTRALIZAÇÃO
- ATENDIMENTO INTEGRAL –> ATV PREVENTIVAS
- PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
4 PARTICIPAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADA
5 CONTROLAR E FISCALIZAR PROCEDIMENTOS, PRODUTOS, SUBSTÂNCIAS, MEDICAMENTOS, EQUIPAMENTOS, INSUMOS
6 EXECUTAR VIGILÂNCIA SANITÁRIA, EPIDEMIO, SAÚDE DO TRABALHADOR
7 ORDENAR A FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS NA ÁREA DA SAÚDE
8 SANEAMENTO BÁSICO - POLÍTICA E EXECUÇÃO
9 DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO
10 FISCALIZAR E INSPECIONAR ALIMENTOS, BEBIDAS E ÁGUAS

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4
Q

LEIS ORGÂNCIAS DE SAÚDE

A

੦ 1990 – Lei nº 8080

੦ 1990 – Lei nº 8142

੦ 2011 – Decreto nº 7508

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5
Q

LEI Nº 8.080/90

DEFINIÇÃO DO SUS

A
  • CONJUGAÇÃO DE AÇÕES E SERVIÇOS DE PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE
  • ORGANIZADOS DE FORMA REGIONALIZADAS E HIERARQUIZADA
  • EXECUTADOS PELOS ENTES FEDERATIVOS (MUNICÍPIOS, ESTADOS, DF E UNIÃO), MEDIANTE PARTICIPAÇÃO COMPLEMENTAR DA INICIATIVA PRIVADA

SAÚDE COMO DIREITO FUNDAMENTAL!!

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6
Q

LEI Nº 8.080/90

DETERMINANTES E CONDICIONANTES DE SAÚDE

A

ALIMENTAÇÃO
MORADIA
SANEAMENTO BÁSICO
MEIO AMBIENTE
RENDA
TRABALHO
EDUCAÇÃO
ATIV FÍSICA
TRANSPORTE
LAZER
ACESSO A BENS E SERVIÇOS ESSENCIAIS

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7
Q

LEI Nº 8.080/90

ASSISTÊNCIA

A

POR MEIO DE AÇÕES DE PROMOÇÃO, PREVENÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE

INTEGRANDO AÇÕES ASSISTENCIAIS E PREVENTIVAS

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8
Q

LEI Nº 8.080/90

AÇÕES

A

VIGILÂNCIA SANITÁRIA
VIGILÂNCIA EPIDEMIO
SAÚDE DO TRABALHADOR
ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA INTEGRAL, FARMACÊUTICA

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9
Q

LEI Nº 8.080/90

POLÍTICAS DE SAÚDE ESPECÍFICAS

A

SANEAMNETO BÁSICO
MEDICAMENTOS
EQUIPAMENTOS
INSUMOS
IMUNOBIOLÓGICOS

+ ORDENAR FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS NA ÁREA DA SAÚDE

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10
Q

LEI Nº 8.080/90

PRINCÍPIOS

A

DOUTRINÁRIOS:
- INTEGRALIDADE
- EQUIDADE [igualdade]
- UNIVERSALIDADE

ORGANIZACIONAIS:
- DESCENTRALIZAÇÃO
- REGIONALIZAÇÃO
- HIERARQUIZAÇÃO
- PARTICIPAÇÃO POPULAR

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11
Q

RESUMOS DOS PRINCIPAIS TÓPICOS DA LEI 8080/90

A
  • SAÚDE COMO DIREITO FUNDAMENTAL
  • ESTADO DEVE PROVER AS CONDIÇÕES INDISPENSÁVEIS AO EXERCÍCIO PLENO DA SAÚDE
  • DEFINE PRINCÍPIOS DOUTRINÁRIOS E ORGANIZACIONAIS DO SUS
  • CONDIÇÕES DE PROMOÇÃO, PROTEÇÃO, PREVENÇÃO DA SAÚDE, ORGANIZAÇÃO E O FUNCIONAMENTO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE
  • REGULAMENTA O SUS
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12
Q

LEI Nº 8.142/90

A
  • PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA GESTÃO DO SUS
  • TRANSFERÊNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS DE RECURSOS FINANCEIROS NA SAÚDE
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13
Q

LEI Nº 8.142/90

A

੦ Participação popular por meio dos conselhos de saúde - municipais, estaduais e federais
੦ permanentes e deliberativos [decidi e participa da gestão]
੦ composição paritária – governo, saúde e usuário (50%)
੦ formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros

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14
Q

LEI Nº 8.142/90

CONSELHO TRIPARTITE PARITÁRIO

A

GOVERNO [25%]

PROFISSIONAIS DA SAÚDE [25%]

USUÁRIOS [50%]

*COMPOSIÇÃO DEPENDE DO TAMANHO DO CONSELHO

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15
Q

LEI Nº 8.142/90

OCRRÊNCIA E RELEVÂNCIA DOS CONSELHOS DE SAÚDE

A

A CADA 4 ANOS –> FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS DE SAÚDE

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16
Q

LEI Nº 8.142/90

CAMINHO DAS VERBAS DA SAÚDE

A

UNIÃO = P/ MUNICIPIO E ESTADO

ESTADO = VEM DA UNIÃO + PRÓPRIA, VAI P/ MUNICÍPIO

MUNICÍPIOS = VEM DA UNIÃO E DO ESTADO + PRÓPRIA

17
Q

REQUISITOS P/ REPASSE DE RECURSOS

A

੦ I – alimentação e atualização regular dos sistemas de informações que compõem a base nacional de informações do SUS
੦ II – Conselho de Saúde instituído e em funcionamento
੦ III – Fundo de Saúde instituído por lei, categorizado como fundo público em funcionamento
੦ IV – Plano de Saúde, programação anual de saúde e relatório de gestão submetidos ao respectivo conselho de Saúde, contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento e Comissão e
elaboração de Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS)

18
Q

NORMAS OPERACIONAIS BÁSICAS

NOB 01/91

A

CRIAÇÃO AIH, SIH, FEM [fator de estímulo a municipalização]

**INAMPS

19
Q

NORMAS OPERACIONAIS BÁSICAS

NOB 01/92

A

EXPLICITOU PRINCÍPIOS DA DESCENTRALIZAÇÃO - MS

20
Q

NORMAS OPERACIONAIS BÁSICAS

NOB 93

A

ESTABELECEU AS INSTÂNCIAS INTERGESTORAS BIPARTITE [CIB] E TRIPARTITE [CIT] COMO ESPAÇOS DE NEGOCIAÇÃO, PACTUAÇÃO E INTEGRAÇÃO ESTRE OS GESTORES

INICIOU A MUNICIPALIZAÇÃO DA SÁUDE NO PAÍS [descentralização mais forte]

**COMO OS GESTORES DO MUNICIPIO, GOVERNO VÃO SE ARTICULAR P/ CUIDAR DAS REGIÕES DE SAÚDE

21
Q

NORMAS OPERACIONAIS BÁSICAS

NOB 96

A
  • AVANÇOS NA DESCENTRALIZAÇÃO = RESPONSABILDIADES SANITÁRIAS DO MUNICÍPIO PELA SAÚDE DE SEUS CIDADÃOS E REDEFININDO AS COMPETÊNCIAS DE ESTADOS E MUNICÍPIOS [ajudou a saber o papel de cada um dentro da gestão]
  • ELABORAÇÃO DO PPI [pactuação p/ usar meios de saúde em outro local]
  • CRIAÇÃO DA PAB [forma de financiamento da ab // garantiu um valor mínimo p/ garantir o desempenho da saúde], REPASSANDO FUNDO A FUNDO DE FORMA AUTOMÁTICA E REGULAR - BASEADA NO VALOR NACIONAL PER CAPITA P/ POPULAÇÃO COBERTA
  • AMPLICAÇÃO DA COBERTURA DO PSF E PACS
  • CONCEPÇÃO AMPLIADA DE SAÚDE, EM CONSONÂNCIA COM A CONCEPÇÃO DETERMINADA PELA CONSTITUIÇÃO
  • FORTALECIMENTO DAS INSTÂNCIAS COLEGIADAS
  • DETERMINAÇÃO DOS ESTÁGIOS DE HABILITAÇÃO PARA GESTÃO DOS MUNICÍPIOS
22
Q

NORMA OPERACIONAL DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE

NOAS 01/2001 - ESTRATÉGIAS ARTICULADAS

A
  1. REGIONALIZAÇÃO E ORGANIZAÇÃO DA ASSISTÊNCIA
  2. FORTALECIMENTO DA CAPACIADE DE GESTÃO DO SUS
  3. REVISÃO DE CRITÉRIOS DE HABILITAÇÃO DE MUNICÍPIOS E ESTADOS
  • Plano Diretor de Regionalização, definindo que compete ao gestor estadual a sua confecção
  • Todos os municípios da microrregião devem ser, no mínimo, gestores da atenção básica ampliada
23
Q

PACTO PELA SAÚDE – 2006

A

REFORMAS INSITUICIONAIS ENTRE AS 3 ESFERAS DE GESTÃO DO SUS

P/ PROMOVER INOVAÇÕES NOS PROCESSOS E INSTRUMENTOS DE GESTÃO

PACTO DE GESTÃO DO SUS / PACTO PELA VIDA / PACTO EM DEFESA DO SUS

24
Q

PACTO PELA SAÚDE – 2006

REVISÃO

A

ANUAL

NECESSIDADES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO

DEFINIÇÃO DE PRIORIDADES ARTICULADAS E INTEGRAS NOS 3 COMPONENTES

25
Q

PACTO PELA VIDA

A

CONJUNTO DE COMPROMISSOS SANITÁRIOS BASEADOS NA ANÁLISE DA STUAÇÃO DE SAÚDE DO PAÍS/PRIORIDADES

26
Q

PRIORIDADES DO PACTO PELA VIDA - 2006

A
  • SAÚDE DO IDOSO
  • CA DE COLO UTERINO E MAMA
  • MORTALIDADE MATERNOINFANTIL
  • DOENÇAS ENDÊMICAS
  • PROMOÇÃO À SAÚDE
  • FORTALECIMENTO DA AB
27
Q

PACTO PELA VIDA - REVISÃO 2008

A
  • SAÚDE DO IDOSO
  • CA DE COLO UTERO E MAMA
  • MORTALIDADE MATERNOINFANTIL
  • DOENÇAS EMERGENSTES E ENDÊMICAS - ÊNFASE EM DENGUE, HANSENÍASE, TB, MALÁRIA, INFLUENZA, HEPAITE, AIDS
  • PROMOÇÃO À SAÚDE
  • FORTALECIMENTO DA AB
  • SAÚDE DO TRABALHADOR
  • SAÚDE MENTAL
  • FORTALECIMENTO DA CAPACIADADE DE RESPOSTA DO SISTEMA DE SÁUDE ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA
  • ATENÇÃO INTEGRAL ÀS PESSOAS E SITUAÇÃO DE RISCO OU VIOLÊNCIA
  • SAÚDE DO HOMEM
28
Q

PACTO EM DEFESA DO SUS

A

AÇÕES CONCRETAS E ARTICULADAS NOS 3 ÂMBITOS FEDERATIVOS –> REFORÇAR O SUS COMO POLÍTICA DE ESTADO

ELABORA E DIVULGA A CARTA DOS DIREITOS DOS USUÁRIOS DO SUS

29
Q

PACTO DE GESTÃO

A

RESPONSABILIDADES CLARAS DE CADA ENTE FEDERADO –> DIMINUIR AS COMPETÊNCIAS CONCORRENTES

DIRETRIZES: financiamento, regionalização, planejamento, Programação Pactuada e Integrada, regulação da atenção à
saúde e assistência, participação e controle social, gestão do trabalho e educação em saúde.

30
Q

DECRETO Nº 7508/11

A

੦ regulamenta a lei 8.080/90
੦ dispõe sobre a organização do SUS
੦ planejamento da saúde
੦ articulação interfederativa

੦ regiões de saúde – atenção primária; urgência e emergência; atenção psicossocial; atenção ambulatorial especializada e hospitalar; vigilância em saúde
੦ rede de atenção à saúde
੦ portas de entrada - serviços especiais de acesso aberto
੦ mapas de saúde
੦ protocolo clínico e diretriz terapêutica, RENAME
੦ comissões intergestoras
੦ Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde – COAP

31
Q

COMISSÕES INTERGESTORES

A

PACTUAM AS REGRAS DE CONTINUIDADE DO ACESSO ÀS AÇÕES E AOS SERVIÇOS NAS RESPECTIVAS ÁREAS DE ATUAÇÃO, COM VISTAS A OFERTAR E ORDENAR O FLUXO DE AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE E MONITORIZAR A INTEGRALIDADE E EQUIDADE NO ACESSO

**MUNICIPIO A COM ALTA COMPL –> OFERECE PARA B E C
NESSE PONTO ELES PACTUAM COMO QUE B E C VÃO CHEGAR EM A

32
Q

COAPS - CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE

A

੦ contrato para organização feito entre entes federativos
੦ responsabilidades individuais e solidárias das entidades federativas
੦ indicadores e metas de saúde
੦ critérios de avaliação de desempenho
੦ recursos financeiros que serão disponibilizados
੦ forma de controle e fiscalização de sua execução

33
Q

RESUMO LEIS

A
  • Lei 8.080: definições do SUS
  • Lei 8.142: controle social e transferências intergovernamentais
  • NOB 93: comissões intergestoras bipartite e tripartite
  • NOB 96: gestão - municipalização
  • NOAS: plano diretor de regionalização
  • Pacto pela saúde: pacto pela vida, em defesa do SUS e de gestão
  • Decreto 7.508/11: regulamenta lei 8.080, COAPS, regiões de saúde