Legislação Tributária Flashcards
Quais as funções da Lei complementar em matéria tributária?
• Instituir - Empréstimos Compulsórios; IGF; Imposto Residual; Contribuição Social Residual.
• Regular - ITCMS; ICMS; ISS; Contribuição Social.
• Dispor sobre conflitos de competência entre Entes
• Limitação ao poder de tributar
• Dispor Sobre znormas Gerais em Matéria Tributária
• Critérios especiais de tributação - prevenir desequilíbrio da concorrência
Quais impostos tem as alíquotas sujeitas a resolução do Senado Federal?
• São 3
• ITCMD - Só alíquota máxima
• IPVA - Só a alíquota Mínima
• ICMS - Máxima, Mínima e Alíquota Interestadual e Exportação
Qual o prazo de para vigência dos Atos Normativos?
Salvo disposição em contrário
Válido da Data da Publicação
Qual o prazo para vigência das Decisões Administrativas com eficácia Normativa?
Salvo disposição em contrário, 30 dias após a publicação
Qual o prazo para vigência dos convênios assinados entre União, Estados, DF e Municípios?
Na data prevista no próprio convênio.
Interpreta-se literalmente a legislação tributária que disponha sobre:
➢ suspensão ou exclusão do crédito tributário;
➢ outorga de isenção;
➢ dispensa do cumprimento de obrigações tributárias acessórias
Caso haja dúvida quando a aplicação de infração tributária, qual procedimento se aplica?
A lei é interpretada da maneira mais favorável ao acusado.
SÓ PARA INFRAÇÕES E PENALIDADES
Na ausência de disposição expressa, a autoridade competente para aplicar a legislação tributária utilizará sucessivamente, na ordem indicada:
1- a analogia;
2- os princípios gerais de direito tributário;
3- os princípios gerais de direito público;
4- a equidade.
● O emprego da analogia não poderá resultar na exigência de tributo não previsto em lei.
● O emprego da equidade não poderá resultar na dispensa do pagamento de tributo devido.
A Qual ato normativo cabe estabelecer tratamento adequado ao ato cooperativo praticado por sociedades cooperativas?
Art. 146. Cabe à lei complementar:
III - estabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária, especialmente sobre:
c) adequado tratamento tributário ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas.
Existe exceção pra irretroatividade da lei tributária?
Sim, a ato ou fato passado, quando foi meramente interpretativa.
Art. 106. A lei aplica-se a ato ou fato pretérito:
I - em qualquer caso, quando seja expressamente interpretativa, excluída a aplicação de penalidade à infração dos dispositivos interpretados;
A contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública pode ser instituída
A contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública pode ser instituída mediante a utilização de elemento próprio da mesma base de cálculo de imposto.
Sobre os Empréstimos Compulsórios, quais as hipóteses de cabimento? Que pode instituir? Os recursos são vinculados?
• os Empréstimos Compulsórios são de competência exclusiva da União
• Só podem ser instituídos por Lei Complementar
• 3 situações:
▪ Despesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública;
▪ Despesas extraordinárias decorrentes de guerra externa ou sua iminência;
▪ Investimentos públicos de caráter urgente e de relevante interesse nacional (esta hipótese deve respeitar ao princípio da
anterioridade).
• o Fato gerador será atribuído pelo legislador na LC que instituir o empréstimo.
• A Lei também vai fixar o prazo de empréstimo e como será realizado seu resgate posteriormente.
• a Arrecadação é vinculada.
NÃO PODEM:
▪ Serem Cumulativas;
▪ Possuírem Base de Cálculo ou Fato Gerador próprios de outras contribuições já existentes.
O FGTS possui natureza tributária?
Não, O FGTS não possui natureza tributária.
(Súmula 353 do STJ: “As disposições do Código Tributário Nacional não se aplicam às contribuições para o FGTS”)
A contribuição dos aposentados e pensionistas pose incidir sobre valor que supere o salário mínimo?
Sim em caso que houver Déficit Atuarial. Que é a diferença entre os compromissos líquidos (passivos) e os ativos financeiros já capitalizados pela Previdência privada.
§ 1º-A. Quando houver deficit atuarial, a contribuição ordinária dos aposentados e pensionistas poderá incidir
sobre o valor dos proventos de aposentadoria e de pensões que supere o salário-mínimo.
• Caso aplicada essa medida é mesmo assim não surja efeitos poderá ser instituída Contribuição Extraordinária.
§ 1º-B. Demonstrada a insuficiência da medida prevista no § 1º-A para equacionar o deficit atuarial, é facultada a instituição de contribuição extraordinária, no âmbito da União, dos servidores públicos ativos, dos aposentados e dos pensionistas.
§ 1º-C. A contribuição extraordinária de que trata o § 1º-B deverá ser instituída simultaneamente com outras
medidas para equacionamento do deficit e vigorará por período determinado, contado da data de sua instituição.
As contribuições sociais para seguridade social podem ter alíquotas diferenciadas?
Sim.
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poderão ter alíquotas diferenciadas em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou da condição estrutural do mercado de trabalho, sendo também autorizada a adoção de bases de cálculo diferenciadas apenas no caso das alíneas “b” e “c” do inciso I do caput.
O que são as contribuições de interesse das categorias profissionais?
As Contribuições de interesse das categorias profissionais e econômicas visam prover recursos para os órgãos controladores e fiscalizadores (poder de policia) das profissões, os quais têm como objetivo o controle, a fiscalização e a regulamentação das profissões.
Em relação à CIDE – Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico, temos que conhecer as seguintes características:
▪ NÃO INCIDIRÃO sobre as receitas decorrentes de exportação;
▪ INCIDIRÃO sobre a importação de produtos estrangeiros ou serviços;
▪ poderão ter alíquotas ad valorem, tendo por base o faturamento, a
receita bruta ou o valor da operação e, no caso de importação, o valor
aduaneiro; ou alíquota específica, tendo por base a unidade de medida
adotada.
É defeso (proibido), ao Município, atualizar o IPTU, mediante decreto, em percentual…
superior ao índice oficial de correção monetária (Súmula STJ 160).
Medida Provisória é meio idôneo para instituição de tributos que exijam apenas …
Lei Ordinária, como é o caso das Contribuições de Melhoria.
O Município pode atualizar o IPTU, mediante decreto, ainda que em percentual superior ao índice oficial de correção monetária?
NÃO! É proibido!
Súmula STJ 160:
É defeso (proibido), ao Município, atualizar o IPTU, mediante decreto, em
percentual superior ao índice oficial de correção monetária
q
Fere o princípio da isonomia o tratamento desigual a microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) cujos sócios TÊM CONDIÇÃO de disputar o mercado de trabalho sem assistência do Estado?
NÃO, mesmo que eles tenham condição de disputar no mercado sem assistência não fere o principio da isonomia.
ADI 1.643, o STF entende que NÃO fere o princípio da isonomia o tratamento desigual a microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) cujos sócios têm condição de disputar o mercado de trabalho sem assistência do Estado.
Não afronta o princípio da isonomia a vedação de importação de automóveis usados, sob a alegação de a União estar atuando contra as pessoas de menor capacidade econômica
Exato! Este é o entendimento do STF no RE
312.511. Na verdade, a intenção do Tribunal foi proteger o país da
entrada de veículos em péssimas condições de conservação, com o
pretexto de que seriam mais baratos por serem usados, sendo que na verdade o país estaria servindo de zona de descarte de veículos usados de países mais ricos.
Uma Sociedade de Economia Mista, não alcançada pela Imunidade Recíproca, foi sucedida em direitos e obrigações pela União, tendo deixado dívidas com a Fazenda Pública, é legítima a cobrança da Fazenda em face da União?
STF decidiu pela legitimidade da cobrança referentes a Fatos Geradores anteriores à sucessão, e devidos pela SEM.
“A imunidade tributária recíproca NÃO EXONERA o SUCESSOR das
obrigações tributárias relativas aos fatos jurídicos tributários
ocorridos antes da sucessão.”
As sociedades de economia mista prestadoras de ações e serviços de saúde, cujo capital social seja majoritariamente estatal, gozam da imunidade tributária Recíproca?
Sim, É esse o entendimento que o STF apresentou no RE 580.264/RS.
• As sociedades de economia mista prestadoras de ações e serviços de saúde, cujo capital social seja majoritariamente estatal, gozam da imunidade tributária prevista na alínea a do inciso VI do art. 150 da Constituição Federal.
A Imunidade Recíproca alcança os …
IMPOSTOS!
Não alcança os tributos em geral.
A Imunidade Recíproca se aplica em operações de importação de bens, quando o ente federado for o importador?
A Imunidade Recíproca atinge o contribuinte de direito, e não o contribuinte de fato.
- logo -> na importação o contribuinte de direito (II) é o importador, no caso de um ente federado realizar uma importação, ele será imune à cobrança de impostos.
É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios instituir impostos sobre patrimônio, renda ou serviços das entidades sindicais dos trabalhadores, não sendo extensível esta imunidade
aos sindicatos patronais!
Quanto a Imunidade conferida as instituições de assistência social, ela alcança as entidades de previdência social privadas?
• Somente alcança as entidades
fechadas de previdência social privada se NÃO HOUVER CONTRIBUIÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS.
Súmula 730:
A imunidade tributária conferida a instituições de assistência
social sem fins lucrativos pelo art. 150, VI, c, da Constituição,
somente alcança as entidades fechadas de previdência social
privada se não houver contribuição dos beneficiários.
Para serem imunes, os fonogramas e videofonogramas devem ser …
produzidos no Brasil (exclusivamente)!
》 Sobre esta Imunidade, vale a pena reforçar os seguintes pontos:
▪ Os fonogramas e videofonogramas devem ser produzidos no Brasil;
▪ As obras não precisam ser dos autores brasileiros. Entretanto,
devem ser, no mínimo, interpretadas por artistas brasileiros;
▪ Abrange os suportes materiais ou arquivos digitais que os
contenham;
Art. 106. A lei aplica-se a ato ou fato pretérito:
Quando?,
I - em qualquer caso, quando seja expressamente interpretativa, excluída a aplicação de penalidade à infração dos dispositivos interpretados;
II - tratando-se de ato não definitivamente julgado:
a) quando deixe de defini-lo como infração;
b) quando deixe de tratá-lo como contrário a qualquer exigência de ação ou omissão, desde que não tenha sido fraudulento e não tenha implicado em falta de pagamento de tributo;
c) quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista na lei vigente ao tempo da sua prática.”
Qual será o tratamento do fisco ao entender que o valor declarado pelo contribuinte é pago foi menor que o que deveria ter sido declarado?
Contribuinte declara 100 e paga 100 → Fisco viu que a declaração foi menor, faz o lançamento suplementar de OFÍCIO