L'organisation générale des secours Flashcards
MISSIONS DE LA BRIGADE
La Brigade de Sapeurs-Pompiers de Paris (BSPP) est un service interdépartemental d’incendie et de secours
chargée de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies, à Paris et dans les départements
de la petite couronne, ainsi que sur les emprises des aérodromes Paris-Charles de Gaulle, Paris-Orly et Paris-
Le Bourget. Elle concourt également, avec les autres services professionnels concernés, à la protection et à
la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, à l’évaluation et à la prévention des risques. Elle
est placée pour emploi sous l’autorité du préfet de police.
La BSPP est chargée de :
la prévention et l’évaluation des risques de sécurité civile
la préparation des mesures de sauvegarde et l’organisation des moyens de secours
la protection des personnes, des biens et de l’environnement
les secours d’urgence aux personnes en détresse ou victimes d’accidents, de sinistres ou de catastrophes
ainsi que leur évacuation
La BSPP concourt à :
la protection et la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes
l’évaluation et la prévention des risques technologiques ou naturels
aux secours d’urgence
MISSIONS NE RELEVANT PAS DE LA BRIGADE
INTERVENTION DONT L’OBJET RELÈVE DE SOCIÉTÉS DU SECTEUR PRIVE
Brancardage au profit de sociétés privées de transport sanitaire
mise à l’arrêt des sonneries d’alarme intrusion
transport de patient par carence de moyens sanitaires privés
distribution d’eau potable auprès des populations
divagation des chiens et des chats
débouchage d’égout ou de canalisation
personne bloquée dans une cabine d’ascenseur
destruction d’hyménoptères
ouverture de portes sans risque à l’intérieur
fuite d’eau
panne d’origine électrique
assèchement et nettoyage de locaux
enlèvement de banderole ou d’emblème
écobuage
INTERVENTION DONT L’OBJET RELÈVE DE SERVICE PUBLICS SPÉCIALISES
accident matériel de la circulation
alerte à la bombe
engin explosif
objet, colis ou enveloppe suspect
ramassage de carcasses ou d’animaux morts (volatiles, etc…)
dégagement des véhicules et matériaux encombrant la voie publique ou les voies navigables
opération de sablage, de déneigement ou de balisage des routes
reconnaissance de coques ou d’hélices de moyens nautiques
recherche d’objets
recherche sous l’eau d’épaves ou d’objets divers
personne égarée ou disparue (y compris en carrière et en catacombe)
transport de patient d’un établissement de santé vers un autre (transports secondaires)
INTERVENTION DE PROTECTION DE LA POPULATION EN L’ABSENCE DE RÉQUISITION DES AUTORITÉS COMPÉTENTES
transport ou déplacement de personnes décédées
maîtrise d’un forcené, différend, rixe ou bagarre
mise en place et surveillance de pédiluve, de bûchers et de réserves d’eau (plan épizootie)
brumisation de la population lors des dispositifs prévisionnels de secours
services de surveillance ou dispositifs prévisionnels de secours (DPS) à l’occasion de spectacles,
manifestations sportives, culturelles ou autres : ils sont normalement assurés par des moyens associatifs
conformément à la réglementation en vigueur
INTERVENTION POUVANT FAIRE L’OBJET D’UNE RETRIBUTION
destruction de nids d’hyménoptère
animaux morts ou errants sur la voie publique
sauvetage d’animaux en lieu privé
intervention pour ascenseur bloqué
opérations de protection lieu privé
intervention pour assèchement de locaux (fuites d’eaux)
ouverture de porte
levée de doute pour des sociétés de télésurveillance, téléassistance
transport par carence ambulance
TERRITOIRE DE COMPÉTENCE
La brigade de sapeurs-pompiers de Paris défend les 124 communes des départements de Paris (75), des Hautsde-
Seine (92), de la Seine-Saint-Denis (93) et du Val-de-Marne (94). Ce territoire de compétence unique en France concentre, sur une petite superficie de 800 km², une forte densité de population de 6,5 millions
d’habitants, à laquelle viennent s’ajouter 2 millions de franciliens et 10 millions de personnes en transit.
Paris est une véritable mégapole au même titre que Londres, New-York et Tokyo. Siège des pouvoirs
exécutif, législatif, judiciaire, économique et de la manifestation sociale, 1re destination touristique mondiale avec un patrimoine exceptionnel, 1re concentration de cités dites « sensibles », elle est par nature un objectif incontournable pour les contestataires et une cible potentielle pour les terroristes.
Ce territoire accueille 25% de la richesse nationale, 365 000 entreprises, 6 gares SNCF majeures, les
aéroports Paris-Charles de Gaulle, Paris-Orly et Paris-Le Bourget, près de 400 immeubles de grande hauteur
et 45 000 établissements recevant du public.
Il est traversé par une impressionnante concentration de réseaux, tuyaux, gaines techniques : 225 km de voies autoroutières et rapides, 145 km de voies navigables, 52 tunnels routiers de plus de 300 mètres, 16 lignes de métro, 5 lignes de RER, 3 046 km de réseau ferré, 4 300 km de canalisation de gaz ou d’eau, 450 km de conduite de vapeur sous pression. Ces réseaux l’exposent aux risques technologiques (installations classées, transport de matières dangereuses).
Enfin, il présente une vulnérabilité face à des risques naturels comme les inondations majeures, les feux
d’espaces naturels, les mouvements de terrain (carrières) et les événements météorologiques.
Ce territoire fait donc du sapeur-pompier de Paris une référence en matière de risque urbain. Il l’oblige à se
préparer à des situations de crise très variées.
EFFECTIFS ET MOYENS
Forte d’environ 8 000 militaires dont plus de 500 en détachement, la BSPP engage ses moyens (incendie,
secours à victime, médicaux et spéciaux) à partir de bases opérationnelles ou lieux de stationnement
judicieusement répartis sur son territoire de compétence. Chaque jour, elle compte près de 2 100 militaires de garde ou d’astreinte.
La répartition des effectifs est définie annuellement dans le Référentiel des Effectifs en Organisation
(REO). Un document annuel définit également l’armement en moyens et en ressources partagées par
lieux de stationnement associés à un centre de secours selon les dispositions du Schéma Interdépartemental d’Analyse et de Couverture des Risques (SIDACR).
ARTICULATION EN SECTEURS
Le territoire de compétence Brigade est divisé en secteurs de groupements, de compagnies puis de centres de secours voire de postes de secours, destinés à maintenir une couverture opérationnelle équilibrée et à apporter une réponse efficace et adaptée aux appels d’urgence.
3 groupements d’incendie et de secours se partagent Paris et les 3 départements de la petite couronne.
Le centre de secours est la plus petite structure fixe organique de la Brigade.
Un secteur administratif est placé sous sa responsabilité. Il s’agit également d’une base opérationnelle constituée d’un Poste de Veille Opérationnelle (PVO) auquel un ou plusieurs lieux de stationnements peuvent être associés.
Les moyens qui lui sont rattachés s’appuient mutuellement au sein du secteur Brigade, indépendamment des limites administratives.
2 grands types de secteurs sont différenciables :
1) le secteur administratif détermine les responsabilités organiques des autorités compétentes dans les
domaines de gestion suivants :
commandement
gestion du personnel
établissements répertoriés
hydrants
cartographie
commissions de sécurité
2) le secteur opérationnel est soit superposé au secteur administratif (par défaut), soit défini pour garantir l’équilibre fonctionnel de la couverture opérationnelle (secteurs nautiques, NRBC, aéroportuaires…). Il peut être occasionnel, notamment pour répondre à un événement prévisible (DPS) ou fortuit (quadrilatère délimité en cas de déclenchement du plan violences urbaines, etc.). Il contribue à l’élaboration des règles d’engagement des détachements (grille de départ des secours).
NOTION DE LIEU DE STATIONNEMENT
La notion de lieu de stationnement est liée au système ADAGIO (voir partie 2 – titre 1). Les moyens de la
Brigade sont rattachés à un lieu de stationnement qui reste pour le moment lié à une base opérationnelle. Ce
lieu de stationnement est qualifié en fonction des moyens qui lui sont alloués et de son appartenance à un type de service :
Lieu de Stationnement Opérationnel (LSO) : localisation des moyens sapeurs-pompiers
Lieu de Stationnement Santé (LSS) : localisation des moyens médicaux et para médicaux
lieu de stationnement des SDIS entrant dans le cadre des CIAM (LS SDIS).
Un ou plusieurs lieux de stationnement peuvent être gérés par un seul PVO.
Les moyens affectés à un même lieu de stationnement peuvent être engagés sur des secteurs de compétence opérationnelle distincts en fonction de Règles d’Engagement des Détachements (RED) prédéfinies et validées par le commandement de la Brigade.
NIVEAUX DE RÉPONSE
La Brigade organise sa réponse opérationnelle en 3 niveaux :
la réponse de niveau 1 : réponse autonome et initiale au risque courant, se traduisant par la mise en
oeuvre simultanée et immédiate d’une ou plusieurs composante(s) opérationnelle(s) générique(s), sous
l’autorité d’un COS du niveau de chef d’agrès ou de chef de garde. Cette réponse exige l’engagement
des détachements correspondants, en posture de départ immédiat, dans les délais les plus brefs.
la réponse de niveau 2 : réponse autonome initiale ou complémentaire au risque particulier, se traduisant
par la mise en oeuvre simultanée, immédiate ou échelonnée, d’une ou plusieurs composante(s)
opérationnelle(s) (générique(s) ou spécifique(s)), sous l’autorité d’un COS du niveau d’officier de garde
compagnie au moins. En termes capacitaires, elle entraine un maillage territorial de densité moyenne
adapté à une analyse globale de la sollicitation opérationnelle d’ensemble. Cette réponse exige
l’engagement des détachements correspondants, en posture de départ immédiat, dans les meilleurs délais.
la réponse de niveau 3 : réponse initiale, au moins partielle, au risque majeur, planifiée et/ou adaptée en
fonction de la disponibilité des moyens, se traduisant par la mise en oeuvre immédiate ou différée d’une
ou plusieurs composante(s) opérationnelle(s), s’appuyant sur les capacités de niveau 1 et 2, sous
l’autorité d’un COS du niveau minimum d’officier supérieur de garde. En termes capacitaires, cette
réponse exige également l’engagement conjoint et différé, sur demande, de détachements de
renforcements internes ou extérieurs. Pour les moyens de la BSPP, elle est tributaire du maillage
territorial des capacités disponibles de niveau 1 et 2.
Nota : la posture nominale de la BSPP permet de mettre en oeuvre la réponse opérationnelle de niveaux
1 et 2. Les niveaux sont par nature évolutifs. Une réponse de niveau 3 entraine systématiquement une
posture adaptée de la BSPP et un éventuel engagement de renforcements extérieurs, demandés au COZ de la Zone de Défense et de Sécurité de Paris (ZDSP). Pour les niveaux 1 et 2, l’appui réciproque entre
la BSPP et les SDIS limitrophes est défini en application des Conventions Interdépartementales
d’Assistance Mutuelle (CIAM).
FONCTIONS OPÉRATIONNELLES
Les capacités opérationnelles de la BSPP sont organisées en fonctions opérationnelles réparties en 3 familles :
1) les fonctions intégrantes, il s’agit des fonctions incontournables pour assurer la capacité
opérationnelle de la BSPP :
CDT (commandement)
SIC (Système d’Informations et de Commandement)
LOG (logistique) : RAV, MAINT, SH, SAN
SIO (Soutien Infrastructure Opérationnelle)
2) les fonctions d’engagement, il s’agit des fonctions nominales pour intervenir :
INC / EXT (incendie/extinction)
SAUV (sauvetage)
RECO / ELD (reconnaissance/Exploration Longue Durée)
SAP/AMU/SR (Secours à Personne/Aide Médicale Urgente/Secours Routier)
VENT (ventilation)
3) les fonctions d’environnement, il s’agit des fonctions complémentaires et de spécialité :
NRBC (Nucléaire Radiologique Biologique Chimique/antipollution)
RSMU (Recherche et Sauvetage en Milieu Urbain)
NAUT (nautique)
IMP (Intervention Milieu Périlleux)
CYNO (cynotechnique)
PROTEC (protection)
ECL (éclairage)
COM (communication)
RENFORCEMENT DES COMPAGNIES
En cas d’événement majeur ou d’intervention de longue durée, les compagnies peuvent être renforcées :
en interne par tous les groupements selon les conditions définies par le commandement et/ou décrites par certains plans
en externe par les moyens demandés à l’échelon zonal via le Centre Opérationnel (CO) de la Brigade
dès lors que les CIAM avec les services départementaux d’incendie et de secours limitrophes ne peuvent plus répondre au besoin opérationnel
MESURES CONSERVATOIRES DE LA COUVERTURE OPÉRATIONNELLE
En cas d’évènement prévisible ou fortuit pouvant avoir un impact défavorable sur la couverture
opérationnelle, le général commandant la BSPP ou son représentant (commandant opérationnel Brigade
colonel de garde ou officier de garde CO) peut déroger aux règles d’engagement définies dans le présent règlement avec ou sans anticipation sur tout ou partie du secteur de compétence de la Brigade. Cette mesure conservatoire vise à préserver une couverture opérationnelle minimale.
Certaines opérations courantes dont l’urgence reste relative peuvent alors être temporairement considérées comme « non urgente » et être délestées (gestion des ordres de départ décentralisée). De manière concomitante, la réponse opérationnelle peut aussi être dégradée1 (modification et adaptation de la grille de départ des secours).
DÉTACHEMENTS PERMANENTS ET TEMPORAIRES
Des Unités Elémentaires Spécialisées (UES) sont implantées de manière permanente à Kourou,
Biscarrosse, à la bibliothèque nationale de France, au Louvre, et à Balard.
Des détachements permanents sont installés dans certains édifices publics tels que la Présidence de
la République, les ministères de la Défense, de l’Intérieur et de la Justice, l’Assemblée Nationale, le
musée d’Orsay et l’Hôtel national des Invalides.
La Brigade participe également à :
des Dispositifs Prévisionnels de Secours (DPS) sur ordre de l’autorité de tutelle à l’occasion de grands
rassemblements susceptibles de présenter des risques (rencontres sportives, manifestations du 14 juillet
nuit de la Saint-Sylvestre, salons aéronautiques, etc.)
des détachements temporaires sur demande de l’état-major de zone tels que :
le Détachement de Renfort Urbain à l’occasion des Feux de Forêts (DRUFF)
la participation à la constitution de colonnes zonales de secours au profit d’autres zones de défense et
de sécurité
la participation à la constitution de modules zonaux intégrés au sein d’un détachement français projeté
dans le cadre de missions de secours internationales
