Kapittel 20 - FN (Forente Nasjoner)

Question 1

Når ble FN opprettet, og medlemstall? Hvorfor er FN viktig for småstater?

Answer 1

• Opprettet i 1945, en oppfølger til Folkeforbundet.
• Startet med 51 medlemmer, da det var mange kolonier. I dag ca. 193 medlemmer, som er så og si alle - med noen få unntak, som Vatikanstaten og Taiwan.
• For småstatene er FN spesielt viktig, fordi det gir stabilitet og forutsigbarhet med samarbeid, i et ellers anarkisk system hvor “den sterkeste styrer”

Question 2

Hva er hovedmålene til FN?

Undermål?

Answer 2

SIKRE FRED OG HINDRE KRIG
Derfor er det en kollektiv sikkerhet - medlemsland skal ved samarbeid stanse land som truer freden
Undermål: fred og utvikling er to sider av samme sak - dermed utvikling:
Økonomisk, Demokratisk, Miljø, Sosial rettferdighet, Menneskerettigheter
(DEMOKRATISKE LAND GÅR SOM REGEL IKKE I KRIG)

Question 3

Hva er FN-Pakten?

Answer 3

Alle medlemmer av FN forplikter seg til den som en del av folkeretten. FN-pakten sier at i praksis skal alle bruke fredelige midler, med unntak av selvforsvar

Question 4

Hva er Sikkerhetsrådet? Oppgaver og karakteristikker? Nevn 5 punkter

Answer 4

1. Sikkerhetsrådet er det mektigste organet i FN, også organet for krisehåndtering.
2. Det jobber for å bevare fred og sikkerhet.
3. Det eneste organet som kan iverksette tiltak og gjøre bindende vedtak.
4. Et overnasjonalt organ.
5. Myndighet som kan godkjenne militær makt

Question 5

Hvem sitter i Sikkerhetsrådet?

Hva er veto og hvorfor?

Answer 5

Sikkerhetsrådet består av 15 land. 5 av disse har faste seter, disse er krigsherrene etter andre verdenskrig. De har også vetorett - det vil si retten til å kunne stanse et forslag eller en resolusjon i Sikkerhetsrådet.
Vetoretten rettferdiggjøres som en nødvendighet for å engasjere innflytelsesrike makter til å samarbeide for fred og sikkerhet. (Etter Folkeforbundet innså man realpolitikk og gjenspeile verdensbildet)
Resterende 10 plasser rullerer hvert år, gjerne med representasjon av hele verden

For å vedta en resolusjon kreves 9/15 stemmer for

Question 6

FRIVILLIGE TILTAK - Definer virkemiddelet til Sikkerhetsrådet (3 punkter)

Answer 6

1. Politisk press - anbefaling om å avstå vold
2. Mekling mellom stridende parter
3. Fredsbevarende styrker, med en forutsetning om våpenhvile og at gjeldende parter godtar styrkene

Question 7

TVANGSTILTAK - Definer virkemiddelet til Sikkerhetsrådet (4 punkter)

Answer 7

1. Økonomiske straffetiltak - eks. boikott
2. Humanitær intervensjon - hindre krenkelse av menneskerettigheter
3. Militær makt - for å stoppe og hindre brudd på menneskerettigheter
4. Fredsskapende operasjoner - for å skape fred i en konflikt, eller hindre at noe verre kan skje. Stoppe land som truer freden, eller et annet land

FN ER AVHENGIG AV AT LAND STILLER MED SOLDATER

Question 8

Forklar hvordan menneskerettigheter og statssuverenitet kan kollidere med hverandre, og hva R2P har med dette å gjøre.
Hvorfor R2P?

Answer 8

Statssuvereniteten handler om anerkjennelsen av en stat og dens “eksklusive” selvstyre. Problemet er at ikke alle stater tar hensyn til menneskerettigheter - og man vil si at hver stat bør kunne beskytte befolkningen sin for å være suverent.
R2P handler om å verne sivilbefolkningen mot overgrep fra sine egne myndigheter

Question 9

R2P - Responsibility to Protect. Hvilke 6 kriterier ligger til grunn?

Answer 9

1. Rettferdig sak - alvorlig, stor skade på menneskeheten (folkemord)
2. Rett motiv - hovedmotivet må være å stoppe menneskelig lidelse
3. Siste utvei - alle andre fredelige midler må være prøvd først
4. Forholdsmessige midler - intervensjonsnivået må være på et minimum for hva som kreves for å oppnå beskyttelsen, ikke overskride med skade
5. Gode framtidsutsikter - sannsynlighet for at forhold ikke forverres pga. intervensjonen
6. Rett myndighet - legitimert av Sikkerhetsrådet eks.

Question 10

Generalforsamlingen til FN (4 punkter)

Answer 10

1. Det nærmeste man kommer et Verdensparlament, der alle m-stater er representert med 1 stemme hver
2. Simpelt flertall for avgjørelser, 2/3 i viktige saker
3. Godkjenner FNs budsjett, utnevner Generalsekretæren, tar imot nye medlemmer
4. Kan komme med anbefalinger og planlegger arbeidet til FN

Question 11

Sekretariat v/FN

Answer 11

Daglig leder av byråkratiet, eller forvaltningen. Ledes av Generalsekretæren (Antonio Guterres, velges hvert 5. år, maks 2 runder)
Forbereder saker til GS og SR, har også dagsordenmakt

Question 12

FNs øk. og sosiale råd

Answer 12

Samordner FN ang. menneskerettigheter, fattigdomsbekjempelse og miljøutfordringer. Utøver aktiviteter, som å motvirke diskriminering av minoriteter

Question 13

DEN INTERNASJONALE DOMSTOLEN I HAAG

4 pkt

Answer 13

1. FNs juridiske hovedorgan
2. Dømmer tvister (uenigheter) mellom stater, relateres derfor til folkeretten. Gjeldende statene må frivillig godta dømming. Eks. om det er uenighet mellom landegrenser.
3. Dommen kan ikke ankes, men pga. frivilligheten har den liten mulighet til å håndheves
4. 15 dommere, som velges for 9 år av GS og SR. 9/15 må være enige for dom.

Question 14

DEN INTERNASJONALE STRAFFEDOMSTOLEN ICC

Answer 14

1. Fra 2002, av FN - men ikke en del av FN
2. Utgangspunkt i folkerettens regler for krig og overgrep
3. Dømmer enkeltpersoner (mikronivå) for alvorlige forbrytelser som
   A) FORBRYTELSE MOT MENNESKEHETEN - eks. mot sivile, soldater
   B) KRIGSFORBRYTELSER
   C) FOLKEMORD (Å ødelegge en rase/folkegruppe helt eller delvis)

Domstolen skal ha en avskrekkende effekt

Derfor er ofte ICC på jakt etter statsledere som undertrykker folket sitt, men denne trusselen kan få diktatorer til å tviholde makten. Derfor kan et kompromiss være at diktatoren slipper dom dersom han gir fra seg makt.