Jurisprudentie

Question 1

Paul Krugerbrug II

Answer 1

Nadeelcompensatie

Besuursrechter

I. Onzelfstandig nadeelcompensatiebesluit: HR Paul Krugerbrug

Question 1

Windmill

Answer 1

• Mag de overheid gebruik maken van privaatrecht?

“Geeft de wet regels over het gebruik van privaatrecht om de beleidsdoelen te bereiken?”

Ja > zie regels
Nee > 3 onaanvaardbare doorkruisingscriteria

Let op eerste doorkruisingscriteria: Kunst- en antiekstudio Lelystad

Question 2

Lefferts/Staat (Varkensmester)

Answer 2

Nadeelcompensatie civiele rechter
6:162 BW

-HR Lefferts/ Staat-

“Schending gelijkheidsbeginsel als rechtmatige handeling voor beperkte groep onevenredig nadelig is” Grondslag nadeelcompensatie = egalitébeginsel

Question 3

Van Gog/Nederweert

Answer 3

Onrechtmatigheid bij onrechtmatige daad
“Het nemen van een besluit dat ook wordt vernietigd = ook een onrechtmatige daad”

Toerekenbaarheid bij onrechtmatige daad
“Zelfs als het bo geen enkel verwijt betreft is het toerekenbaar als het besluit later wordt vernietigd”

Question 4

Kunst en Antiekstudio Lelystad

Answer 4

Doorkruisingscriteria a van Windmill

Question 5

Den Dulk/Curacao

Answer 5

“Kan de overheid van een overeenkomst afkomen?”

Ja: wanneer er sprake is van onvoorziene omstandigheden

Vereisten:
1) Omstandigheden niet overeenkomst verdisconteerd
2) Voldoende rechtvaardiging niet – nakomen overeenkomst

= Art. 6:258 BW

Question 6

Kwantum/Venlo

Answer 6

Bestuurlijke boete

• Belangenafweging bij evenredigheidsbeginsel

“Indien een bestuursorgaan een discretionaire bevoegdheid toekomt, mag de rechter enkel marginaal toetsen.”

Rechter > marginale toetsing “Maatschappelijke gewicht niet naar eigen inzicht vaststellen.”

Indien een bestuursorgaan een [discretionaire bevoegdheid] toekomt, mag de rechter enkel marginaal toetsen. De rechter mag wel oordelen en ingrijpen wanneer het bestuur bij de afweging van in aanmerking komende belangen, niet in redelijkheid tot de gewraakte bevoegdheidsuitoefening heeft kunnen komen (willekeur). Afwegen van belangen naar aanleiding van art. 3:4 lid 2 AWB (evenredigheidsbeginsel). In beginsel marginale toetsing, met andere woorden: bij rechterlijke toetsing gaat het erom of het bestuursorgaan in redelijkheid tot een bepaalde beslissing heeft kunnen komen.

Voor bestraffende sancties geldt echter [integrale toetsing] o.g.v. art. 6 EVRM, ofwel “full jurisdiction”: is de straf niet te zwaar in verhouding tot de ernst van de overtreding en pakt de sanctie niet onevenredig hoog uit

Question 7

Van Vlodrop

Answer 7

Nadeelcompensatie
Bestuursrechter
Zelfstandig nadeeldcompensatiebsluit

Uitoefening publiekrechtelijk ontleende bevoegdheid?Was nadeel veroorzakende handeling appellabel voor aanvrager?

Aanvraag schadebesluit
1) zelfstandige nadeelcompensatie
- reactie van een bestuursorgaan op een verzoek om nadeel compensatie

Question 8

Tijdelijk illegale benzinepomp I

Answer 8

Causaliteit onrechtmatige daad

Geen od wanneer: “het bo ook een rechtmatig besluit zou hebben kunnen nemen, dat dezelfde schade als gevolg zou hebben”

Question 9

Tijdelijk illegale benzinepomp II

Answer 9

Relativiteit onrechtmatige daad

-“Kijken naar doel + strekking van norm”-“Een bestemmingsplan = vaak rechtszekerheid”

Question 10

Amsterdam/Geschiere

Answer 10

HR Amsterdam Geschiere
- “Na publiekrechtelijke toestemming, mag privaatrechtelijke toestemming voor
bijzonder gebruik niet geweigerd worden”
- Anders: art. 3:13 BW (= misbruik van bevoegdheid)
! Uitzondering: zwaarwegende belangen

Question 11

Götte

Answer 11

“Naast publiekrechtelijke vergunning voor bijzonder gebruik ook eigenaarstoestemming nodig (+ evt voorwaarden)”

Question 12

Wouwse Tol

Answer 12

1) Abnormale last

-Last behoort niet tot normaal maatschappelijk risico (NMR)

HR Wouwse Tol-Bo heeft beoordelingsruime om te bepalen wat NMR is

-Gelet op uniformiteit/ voorspelbaarheid is het aanvaardbaar om drempels en/of kortingen te hanteren (behoeft wel motivering)

Question 13

Biolicious

Answer 13

Causaliteit onrechtmatige daad overheid

• “Het moet aannemelijk zijn dat het bo het rechtmatige besluit zou nemen”
   Dan ontbreekt c.s.q.n

Question 14

Inherente afwijkingbevoegdheid

Answer 14

• Art. 4:84 BW
  “Alle omstandigheden van het geval betrekken.”

= (verdisconteerde) + (niet- verdisconteerde omstandigheden)

Verdisconteerde omstandigheden: omstandigheden die in beleidsregels zijn opgenomen, die de beleidsregel al noemt en hoe gehandeld moet worden.

Niet-verdisconteerde omstandigheden: omstandigheden die niet in beleidsregels zijn opgenomen

Let op! Inherente afwijkingsbevoegdheid geldt alleen bij het [afwegen van belangen] en niet bij vaststelling van feiten of uitleg van wetgevende voorschriften.

Question 15

Ne bis in idem

Answer 15

• Art. 4:6
• Herhaalde aanvraag of verzoek
  Lid 1: Nieuw gebleken feiten over Veranderde omstandigheden?

Ja?
- Sprake van nova
- Aanvraag inhoudelijk behandelen door bestuursorgaan + heroverweging

Nee?
- Ontbreken nova
- Twee keuzes voor bestuursorgaan:
1) Aanvraag inhoudelijk behandelen (rechter toetst dit besluit als het ware eerste besluit)
2) Vereenvoudigde afdoening (verwijzen naar eerder rechtens onaantastbare besluit, art. 4:6 lid 2 Awb)

Question 16

Amsterdamse dakopbouw

Answer 16

[Vertrouwensbeginsel]

Aan de hand van de volgende 3 vragen moet beoordeeld worden of er sprake is van schending van het vertrouwensbeginsel.

1: Kan de uitlating en/of gedraging worden gekwalificeerd als een toezegging?
- Betrokkene te goede trouw
- Schriftelijk of mondeling
- Deskundigheid toezegger

2: Kan de toezegging aan het bevoegde bestuursorgaan worden toegerekend?
- Mocht betrokkene aannemen dat de persoon de opvatting van het bestuursorgaan vertolkte?
bijv. baliemedewerker niet

3: Moet het gewekte vertrouwen worden nagekomen en, zo ja, wat is de betekenis daarvan voor de uitoefening van de betreffende bevoegdheid?
- Hoe groter nadeel voor …, hoe eerder honoreren vertrouwen.

Question 17

Didam

Question 18

Woningsluiting Harderwijk