Jurisdição e Competência Flashcards
De acordo com Fredie Didier Jr., qual o conceito de jurisdição apresentando suas 7 características.
Consiste em atividade atribuída a um terceiro imparcial (1) de realizar o Direito de modo imperativo (2) e criativamente (3), reconhecendo/efetivando/protegendo situações jurídicas (4) concretamente deduzidas (5), em decisão insuscetível de controle externo (6) e com aptidão de tornar-se indiscutível (7).
Quem exerce a Jurisdição Típica?
- É a jurisdição exercida pelos órgãos que compõem o Poder Judiciário ou Justiça Ordinária, cuja competência a Constituição tenha atribuído a tais órgãos.
- Na espera penal, a Jurisdição Típica julga condutas que resultam na aplicação de penas privativas de liberdade.
- Excepcionalmente, quando o Poder Judiciário julga crimes de responsabilidade em sentido estrito (infrações político-administrativas), ele exerce função que lhe é típica (a de julgar), porém se trata de parcela que, em regra, é dos órgãos que compõem a Justiça Extraordinária.
Quem exerce a Jurisdição Atípica?
- Exercida pelos órgãos do Poder Legislativo, que exercem a Justiça Extraordinária ou Política.
- Jurisdição atípica porque a estes órgãos compete, tipicamente, legislar.
- A justiça política tem a competência de julgar somente os crimes de responsabilidade no sentido estrito (ou seja, cujas penas são diversas das privativas de liberdade. Aplicam-se sanções de ordem política).
A quem é atribuída a competência para permitir a instauração de processo contra o Presidente, Vice-Presidente e os Ministros de Estado?
- Competência privativa.
1. À Câmara dos Deputados, por meio do voto de 2/3 de seus membros.
Ao Senado compete julgar privativamente quais pessoas pelas prática de crime de responsabilidade?
- Presidente e Vice-Presidente da República;
- Ministros de Estado e Comandantes da Marinha, Aeronáutica e Exército quando cometerem crimes da mesma natureza em conexão com o Presidente e o Vice-Presidente da República;
- Ministros do STF;
- Membros do CNJ e CNMP;
- O Procurador-Geral da República; e
- Advogado-Geral da União.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
INVESTIDURA.
- Para que seja possível o exercício da jurisdição, é necessário que o indivíduo esteja investido na função de magistrado.
- Em regra, a investidura se dá no cargo de juiz substituto, por meio de concurso público, exigindo-se a comprovação de 3 anos de prática jurídica no ATO DA INSCRIÇÃO DEFINITIVA.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
INDELEGABILIDADE.
- Segundo esse princípio, a função jurisdicional não pode ser delegada a outro órgão, ainda que jurisdicional.
- Desse modo, ele não pode delegar suas funções aos servidores, assim como não pode delegá-las ao outro juiz.
A emissão de cartas precatórias, rogatórias e de ordem consiste em exceção ao princípio jurisdicional da indelegabilidade?
- Para a doutrina majoritária, SIM. Quando leva-se em consideração o ATO PROCESSUAL EM SI. Entende que, quando o juiz ou tribunal, expede carta precatória ou de ordem, está entregando a outro juiz a prática de ato que é inerente ao processo originário, em que há a delegação de ato processual de processo para o qual não o deprecado competente para processo e julgar.
- Para uma segunda corrente, que parte do referencial da COMPETÊNCIA PROCESSUAL, DEPENDE: se for o caso de carta de ordem emitida por um tribunal, há delegação de competência, porque o Tribunal tem competência territorial para atuar no local onde o juiz se encontra. Por outro lado, se for o caso de carta precatória ou rogatória, não há delegação, porque o juiz deprecante não é competente para praticar o ato no lugar do deprecado. Não há como se delegar aquilo que não possui.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
JUIZ NATURAL.
- Uma pessoa só pode ser processada e julgada por uma autoridade competente, conforme as normas constitucionais e legais, previamente estabelecidas.
- Vedado o juízo ou tribunal de exceção (art. 5º, XXXVII).
Verdadeiro ou Falso:
É vedada a alteração de competência que não seja em razão de SUPRESSÃO DE ÓRGÃOS ou de CRIAÇÃO DE ÓRGÃOS para o fim de se dividir tarefas a fim de conferir maior funcionalidade à jurisdição.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
Em face do princípio da perpetuatio jurisdictionis, a competência é fixada no momento da propositura da ação, de modo que, a criação de novos órgãos jurisdicionais dentro da mesma área territorial de jurisdição, não enseja a redistribuição dos processos para tais órgãos.
Falso.
STJ, HC 180.840/PR - Rel. Min. Og Fernandes - DJe 15/03/2013.
Em que hipóteses não se aplica a perpetuatio jurisdictionis em matéria processual penal?
- Quando houver a criação de novos órgãos jurisdicionais igualmente competentes na mesma área de jurisdição, para garantir maior funcionalidade à jurisdição;
- Quando houver a extinção do órgão jurisdicional;
- Em caso de alteração da competência segundo critério hierárquico, ou seja, quando houver a posse do acusado em cargo que implique foro por prerrogativa de função ou encerramento do mandato; e
- Quando houver modificação da competência do órgão jurisdicional em razão da matéria, com superveniente incompetência do órgão jurisdicional.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
INAFASTABILIDADE.
- Segundo o qual a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. Por outro lado, o magistrado não poderá eximir-se da função de julgar.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
INEVITABILIDADE/IRRECUSABILIDADE.
- Segundo esse princípios, a jurisdição não está sujeita à vontade das partes. Impõe-se.
- A sentença é impositiva.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
CORRELAÇÃO/RELATIVIDADE.
- Deve haver correspondência entre a sentença e o pedido feito na inicial.
- Veda-se sentença extra (além), citra (aquém) ou ultra (fora) do que foi pedido.
Para assegurar o cumprimento do princípio correlação ou relatividade, dois institutos processuais foram criados: emendatio libelli e mutatio libelli. Fale sobre elas:
- Conceito;
- Momento;
- Procedimento;
- É cabível na fase recursal?
- Possíveis consequências.
- EMENDATIO LIBELLI (art. 383, CPP):
- O juiz, sem alterar a descrição dos fatos contida na denúncia ou queixa, atribui-lhe definição jurídica diversa, ainda que, em consequência, tenha que aplicar pena mais grave.
- O momento ideal para a correção de equívocos é o da prolação da sentença. O JUIZ NÃO PODE PROCEDER COM A EMENDATIO NO MOMENTO EM QUE RECEBE A DENÚNCIA OU QUEIXA.
- A emendatio libelli é cabível, inclusive, no segundo grau de jurisdição, havendo restrição apenas se implicar na reformatio in pejus, quando somente o réu tiver apelado da sentença.
- Se, em razão da emendatio, a pena mínima não ultrapassar um ano, o magistrado deve aplicar a lei 9.099/95, oportunizando ao MP oferecer proposta de suspensão. Por outro lado, se em razão da alteração da tipificação, ficar constatado que o juízo não é competente para julgar a matéria, deve ele remeter os autos do processo ao juízo competente. - MUTATIO LIBELLI (art. 384, CPP):
- Ocorre quando os fatos narrados na inicial destoam daquilo que fora apurado na instrução criminal.
- Deve se dar ao final da fase de instrução probatória.- Verificando isso, o Magistrado oportunizará o ADITAMENTO por parte do Ministério Público, que disporá de 5 dias para fazê-lo, podendo indicar até 3 testemunhas. O ADITAMENTO PODE SER FEITO ORALMENTE, CASO EM QUE SERÁ REDUZIDO A TERMO.
- Realizado o aditamento, a defesa será intimada para, no prazo de 5 dias, se manifestar, podendo indicar até 3 testemunhas.
- Conclusos, caberá ao juiz receber ou não o aditamento.
- Em caso de rejeição do aditamento, caberá RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. Em caso de recebimento, caberá HC para pleitear que tais autos sejam afastados.
- Em julgado procedente o aditamento, o magistrado designará dia e hora para a continuação da audiência, com inquirição das testemunhas, interrogatório do acusado, realização de debates e julgamento. AO FINAL, CABERÁ AO JUIZ SENTENCIAR, FICANDO ADSTRITO AOS TERMOS DO ADITAMENTO.
- Em julgado improcedente o aditamento, o processo seguirá o seu curso regular, com a apresentação de memoriais e prolação de sentença.
- NÃO É CABÍVEL NA INSTÂNCIA RECURSAL, sob pena de supressão de instância.
- Se, da mutatio, a pena mínima não for superior a 1 ano ou alterar a competência do juízo, será oportunizada a suspensão condicional do processo ou a remessa dos autos do processo ao juízo competente.
Em caso de inércia ou negativa do Ministério Público quanto ao aditamento da inicial, o que resta ao juiz fazer?
Cabe a ele aplicar o art. 28 do CPP, remetendo os autos ao Procurador-Geral de Justiça ou às Câmaras de Coordenação e Revisão do MPF.
Verdadeiro ou Falso:
Em caso de aditamento, o juiz fica adstrito ao seus termos, cabendo a ele condenar ou absolver o réu. O Ministério Público, em face de uma eventual absolvição com base nos termos do aditamento, apresentar nova denúncia, nos mesmos moldes daquela que equivocadamente fora superada pelo aditamento, não havendo que se falar em violação à coisa julgada material, vez que, com o aditamento, a imputação original foi substituída. Entretanto, somente será cabível a “adstrição” se o aditamento suplantar totalmente os fatos narrados na denúncia, cabendo nova classificação do seu crime em seu tipo fundamental.
Verdadeiro.
Complete:
A mutatio libelli não tem aplicação nas ações de Iniciativa ___________ e ________.
- Privada personalíssima e exclusiva.
Fale acerca do seguinte princípio da jurisdição:
DEVIDO PROCESSO LEGAL.
- Ninguém será privado de sua liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal, que consiste no cumprimento dos ritos.
- O devido processo legal divide-se em dois:
- Devido processo legal formal ou adjetivo: que o processo somente será devido se observar as garantias processuais mínimas, como o contraditório e a ampla defesa.
- Devido processo legal substantivo ou material: o processo deve cominar em uma sentença proporcional e razoável.
Sucintamente aborde quais são as 5 principais características da Jurisdição.
- INÉRCIA: como regra, os órgãos jurisdicionais são inertes, dependendo de provocação, o que se faz por meio do exercício do direito de ação.
- Exceção: concessão de Habeas Corpus, que pode ser concedida ex officio pelo magistrado competente, sempre que tiver conhecimento do risco ou ofensa à liberdade de locomoção. - SUBSTITUTIVIDADE: o Estado-juiz substitui as partes No processo penal, ainda que se trate de processos de menor potencial ofensivo, a atuação do Estado-juiz é indeclinável.
- LIDE, como elemento acidental: porque o que se almeja é a aplicação da lei, o justo provimento jurisdicional, bem como está-se diante de direitos indisponíveis.
- ATUAÇÃO DO DIREITO: por meio da jurisdição é que se permite aplicar a lei ao caso concreto, restabelecendo a paz social.
- IMUTABILIDADE: porque a sentença reveste-se de imutabilidade após o seu trânsito em julgado, não podendo ser modificado, salvo exceções, a exemplo da revisão criminal pro reo.
- No processo penal, a imutabilidade da sentença penal absolutória transitada em julgado é absoluta, uma vez que não cabe revisão criminal contra ela (imutabilidade forte).
- Por outro lado, contra a sentença penal condenatória transitada em julgado, A IMUTABILIDADE NÃO É ABSOLUTA, tendo em vista que é cabível revisão criminal, quando presentes os pressupostos legais (imutabilidade fraca).
Quanto à definição da competência, fale acerca dos critérios da competência em razão da matéria.
- Ratione Materiae: a competência criminal é estabelecida de acordo com a natureza da infração penal cometida. Ex.: crimes eleitorais são julgados pela Justiça Eleitoral.
- Ratione Personae ou Funcionae: a competência criminal é definida em razão da função ocupada pela pessoa que praticou o crime. Ex.: crimes cometidos pelo Presidente da República são julgados pelo STF.
- Ratione Loci: define qual é o juízo competente, podendo levar em consideração o local do crime, bem como o domicílio ou residência do réu.
Quanto à definição da competência, fale acerca dos aspectos da competência funcional.
A competência funcional tem como parâmetro os atos processuais a serem praticados.
Tem como aspectos:
- Fase do processo: está-se diante de uma competência funcional horizontal, onde juízos diversos atuam em fases diversas do processo. Ex.: Juiz A sentencia e o Juiz B fica responsável pela execução.
- Objeto do juízo: consiste em uma repartição de tarefas dentro de um mesmo processo, estando-se diante de uma competência funcional horizontal. Ex.: Tribunal do Júri: o juiz togado resolve as questões de direito e os jurados respondem aos quesitos.
- Grau de jurisdição: é a competência funcional vertical. Pode dar azo ao duplo grau de jurisdição ou permite que a jurisdição seja inaugurada diretamente perante o Tribunal.
A quem compete julgar, via de regra, as contravenções penais?
- Compete à Justiça Estadual, ainda que atinja interesse da União ou de suas entidades. (Súmula 38/STJ).
- Entretanto, é possível que seja julgado pela Justiça Federal, quando a contravenção for praticada por quem tenha prerrogativa de função perante aquela justiça.