Gestão Estratégica e Inteligência na Segurança Privada (Aulas 2)

Question 1

Conforme estudado na disciplina de Gestão Estratégica e Inteligência na Segurança Privada, sobre “inteligência criminal”, assinale a alternativa correta:

Answer 1

É o gênero do qual são espécies a inteligência de segurança pública e a inteligência policial.

Question 2

Como é definida a Atividade de Inteligência, de acordo com o parágrafo 2º, do artigo 1º da Lei 9.883, de 7 de dezembro de 1999?

Answer 2

É definida como a “atividade que objetiva a obtenção (coleta), análise e
disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos
e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a
ação governamental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do
Estado”.

Question 3

Qual é o foco principal da atividade de inteligência?

Answer 3

É a produção de conhecimentos sólidos para assessorar o tomador de decisão, tanto na iniciativa privada como na área pública.

Question 4

Urge destacar que o termo “inteligência” vem sendo utilizado ao longo da história sob três aspectos, quais são eles?

Answer 4

• A inteligência como organização;
• A inteligência como processo;
• A inteligência como produto.

Question 5

Qual a definição do aspecto da “inteligência como organização”?

Answer 5

A inteligência como organização entende a inteligência como o órgão ou
o setor estruturado que possui a missão de executar todas as tarefas
necessárias com a finalidade de produzir conhecimentos para subsidiar os
processos decisórios.

Question 6

Qual a definição do aspecto da “inteligência como processo” ?

Answer 6

A inteligência como processo encara a inteligência como uma
metodologia, ou seja, como o método científico utilizado para a produção de
conhecimentos que servirão de base para subsidiar os processos decisórios.

Question 7

Qual a definição do aspecto da “inteligência como produto” ?

Answer 7

A inteligência como produto considera a inteligência como o resultado final
do processo de análise, isto é, como o próprio conhecimento produzido.

Question 8

Na realidade como a inteligência está sendo aplicada nos dias de hoje?

Answer 8

A realidade é que: sendo a atividade de inteligência, acima de tudo, um
método, a noção de inteligência passou a ser aplicada por órgãos públicos e
privados no âmbito de suas funções específicas, passando a sua definição a
depender, portanto, do referencial utilizado.

Question 9

Quais são as principais categorias ou espécies da atividade de inteligência?

Answer 9

• inteligência de estado;
• inteligência militar;
• inteligência criminal;
• inteligência de segurança pública;
• inteligência policial;
• inteligência penitenciária;
• inteligência prisional;
• inteligência competitiva;
• entre outras tantas hoje existentes.

Question 10

Baseado no parágrafo 2º, do art 1º da Lei n. 9.883/1999, no que consiste a “Inteligência de estado” ?

Answer 10

consiste na “atividade que objetiva a obtenção, análise e
disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos
e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a
ação governamental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do
Estado”.

Question 11

Tendo como foco a defesa do Estado e da sociedade e sendo fruto da
integração de conhecimentos produzidos por diversos órgãos, quais ações ações cabem a “Inteligência de estado” ?

Answer 11

Cabe à inteligência de estado obtenção, reunião, sistematização e análise de
informações referentes a fatos, ameaças, riscos, conflitos e oportunidades, no
campo interno e externo, que, de forma direta ou indireta, possam interferir na
consecução dos objetivos nacionais.

Question 12

Como pode ser definida a “Inteligência militar”?

Answer 12

Pode ser definida como a atividade militar especializada exercida permanentemente com a finalidade de produzir
conhecimentos para subsidiar o processo decisório no âmbito das forças armadas. A produção de informações nessa área tem por objetivo orientar o planejamento voltado para o preparo e emprego das forças armadas nos campos interno e externo.

Question 13

Qual a definição de “inteligência criminal” ?

Answer 13

É a atividade técnico-especializada, exercida permanentemente, com a finalidade de obter, analisar e produzir conhecimentos, em nível político, estratégico, tático e operacional, visando à prevenção e à repressão de crimes.
*A inteligência criminal é o gênero do qual são espécies a (inteligência de
segurança pública e a inteligência policial).

Question 14

De acordo com o art. 1º, parágrafo 4º, I, da Resolução n. 1, de 15 de julho
de 2009, da Secretaria Nacional de Segurança Pública (SENASP), qual a definição de “Inteligência de Segurança Pública” ?

Answer 14

É a atividade permanente e sistemática via ações especializadas que visa identificar, acompanhar e avaliar ameaças reais ou potenciais sobre a segurança
pública e produzir conhecimentos e informações que subsidiem
planejamento e execução de políticas de Segurança Pública, bem
como ações para prevenir, neutralizar e reprimir atos criminosos de
qualquer natureza, de forma integrada e em subsídio à investigação
e à produção de conhecimentos.

Question 15

Qual a definição de “Inteligência Policial” segundo o inciso IV do art. 1º, parágrafo 4º, da Resolução n. 1, de 15 de julho de 2009, da Secretaria Nacional de Segurança Pública (SENASP) ?

Answer 15

É o conjunto de ações que empregam técnicas especiais de investigação, visando a confirmar evidências, indícios e a obter conhecimentos sobre a atuação criminosa dissimulada e complexa, bem como a identificação de redes e organizações que atuem no crime, de forma a proporcionar um perfeito entendimento sobre a maneira de agir e operar, ramificações, tendências e alcance de condutas criminosas.

Question 16

Qual a definição de Inteligência Penitenciária, segundo Tuma (2013, p. 309) ?

Answer 16

A inteligência penitenciária é a atividade voltada para a obtenção e análise de dados e
informações colhidas no interior das unidades prisionais e destinadas a subsidiar
a própria gestão dos estabelecimentos penais com a detecção de eventos
críticos. Trata-se de importante instrumento para a garantia da ordem e da
segurança do sistema penitenciário. É com ela que se pode, por exemplo,
identificar, entre os presos, aqueles que possuem situação de liderança sobre
os demais, colher informações sobre a deflagração de motins e rebeliões,
monitorar visitas, correspondências, relacionamentos entre os presos, bem
como prover assessoramento à gestão funcional dos servidores penitenciários,
entre outras funções.

Question 17

Qual a definição de Inteligência Prisional, segundo Tuma (2013, p. 309) ?

Answer 17

A inteligência prisional, que também tem como matéria-prima dados e
informações colhidas no interior dos estabelecimentos penitenciários, destina-se
à produção de conhecimentos voltados à segurança pública. São informações
sobre ações criminosas que aconteceram ou que se encontram em fase de
planejamento ou preparação.

Question 18

O que é a Inteligência Competitiva ou Empresarial?

Answer 18

É a atividade proativa voltada para a produção de informações com a finalidade de
subsidiar a tomada de decisão, estratégica ou operacional, dentro das empresas. Trata-se de um processo sistemático e estruturado no âmbito empresarial com a finalidade de reduzir riscos, proteger ativos, levantar oportunidades e garantir vantagem competitiva no mundo dos negócios.

Question 19

Qual a definição de inteligência competitiva segundo Kahaner (1996) ?

Answer 19

A inteligência competitiva é um programa sistemático de coleta e análise da informação sobre atividades dos concorrentes e tendências gerais dos negócios, visando atingir as metas da empresa. O autor afirma que inteligência é uma coleção de informações filtradas, destiladas e
analisadas.

Question 20

Quais são os Princípios norteadores da atividade de inteligência, conforme o Artigo 37, caput, da Constituição Federal de 1988 ?

Answer 20

• Legalidade;
• Impessoalidade;
• Moralidade;
• Publicidade;
• Eficiência.

Question 21

Em estreita relação com tais princípios constitucionais, a atividade de
inteligência possui, além dos citados na questão anterior, outros princípios que apontamos abaixo, definidos na Doutrina Nacional de Inteligência Pública (DNISP), quais são?

Answer 21

• Objetividade
• Oportunidade
• Simplicidade
• Compartimentação
• Legalidade
• Proatividade
• Especialidade
• Eficiência
• Segurança
• Permanência
• Controle
• Amplitude
• Imparcialidade

Question 22

Qual a definição do Princípio da Objetividade?

Answer 22

É o princípio que norteia a ISP para que cumpra suas funções de forma organizada, direta e completa, planejando e executando ações de acordo com objetivos previamente definidos.

Question 23

Qual a definição do Princípio da Oportunidade?

Answer 23

É o princípio da ISP que orienta a produção de conhecimentos, a qual deve realizar-se em prazo que permita seu aproveitamento.

Question 24

Qual a definição do Princípio da Simplicidade?

Answer 24

É o princípio da ISP que orienta a sua atividade de forma clara e concisa, planejando e executando ações com o mínimo de custos e riscos.

Question 25

Qual a definição do Princípio da Compartimentação?

Answer 25

É o princípio da ISP que objetiva, a fim de evitar riscos e comprometimentos, restringir o acesso ao conhecimento sigiloso somente para aqueles que tenham a real necessidade de conhecê-lo.

Question 26

Qual a definição do Princípio da Legalidade?

Answer 26

O exercício da atividade de inteligência e a utilização dos conhecimentos por ela produzidos devem observar sempre os limites estabelecidos em lei.

Question 27

Qual a definição do Princípio da Proatividade?

Answer 27

A atividade de inteligência deve ser direcionada para a criação de alertas antecipados, seja com relação a problemas que possam vir a comprometer o funcionamento da empresa ou colocá-la em
situação de vulnerabilidade, seja com relação a identificação de oportunidades que possam lhe conferir vantagens estratégicas no mundo competitivo.

Question 28

Qual a definição do Princípio da Especialidade?

Answer 28

A atividade de inteligência demanda o emprego de recursos humanos especializados, ou seja, deve ser exercida apenas por profissionais que possuam capacitação específica na área de inteligência.
Trata-se de uma atividade que não admite improvisos.

Question 29

Qual a definição do Princípio da Eficiência?

Answer 29

A atividade de inteligência deve ser precedida de planejamento rigoroso com vistas a atingir níveis elevados de presteza e rendimento na administração de recursos e obtenção de resultados.

Question 30

Qual a definição do Princípio da Segurança?

Answer 30

Dada a importância dos assuntos tratados pela inteligência, todas as ações planejadas e executadas pela atividade deverão estar resguardadas por medidas de proteção e sigilo adequados para cada
caso específico.

Question 31

Qual a definição do Princípio da Permanência?

Answer 31

A atividade de inteligência deve ser estruturada e organizada de tal sorte que seja capaz de proporcionar aos tomadores de decisão um fluxo constante e sistemático de informações.

Question 32

Qual a definição do Princípio de Controle?

Answer 32

A Inteligência deve ser supervisionada sistematicamente com intuito de prevenir o seu subemprego bem como evitar desvios de finalidade ou interferências externas no exercício da atividade.

Question 33

Qual a definição do Princípio da Amplitude?

Answer 33

Os conhecimentos produzidos pela Inteligência deverão abranger todos os aspectos e fatores de influência que guardem relação com o assunto estudado.

Question 34

Qual a definição do Princípio da Imparcialidade?

Answer 34

Na produção do conhecimento, o analista de inteligência deve deixar de lado convicções pessoais, ideias preconcebidas ou tendenciosas que possam distorcer os resultados do trabalho. O processo
de análise deve ser objetivo, respeitando-se os critérios técnicos preconizados em cada fase pela metodologia de produção do conhecimento de inteligência.

Question 35

No que se refere a “Ética na atividade de inteligência” é totalmente permeada, como não poderia ser
diferente, pelo respeito aos princípios da Legalidade, Impessoalidade ou Imparcialidade e Moralidade. Ainda, o profissional da área de inteligência deverá pautar seu agir com quais ações e condutas?

Answer 35

Irrestrita discrição, isenção de ânimo, sempre colocando o interesse da instituição e da sociedade em primeiro plano. Agindo dessa forma, estará respeitando os princípios éticos referidos.

Question 36

O que significa a sigla ELO?

Answer 36

Elemento de Operações

Question 37

De forma simplificada, qual a definição do ramo da inteligência?

Answer 37

É o ramo que produz o conhecimento.

Question 38

De forma simplificada, qual a definição do ramo da contrainteligência?

Answer 38

É o ramo que atua na salvaguarda, na proteção desse mesmo conhecimento, bem como do pessoal, de instalações, materiais, redes, computadores etc.

Question 39

Qual a missão do Elemento de Operações (ELO)?

Answer 39

Tem como missão auxiliar no ciclo de produção do conhecimento, agindo, de
forma especializada, para buscar o dado negado ou coletar o dado necessário à
produção do conhecimento.

Question 40

Qual a distinção entre “coleta” e “busca”?

Answer 40

• Busca é o atuar do ELO quando o dado é negado, protegido.
• Já a coleta o dado está, via de regra, em fontes abertas de consulta.

Question 41

Quais são os três níveis de assessoramento prestados pelo OI (Órgão de Inteligência)?

Answer 41

• Nível Estratégico;
• Nível Tático;
• Nível Operacional.

Question 42

O que é feito no nível de assessoramento estratégico?

Answer 42

No nível estratégico, deverá produzir conhecimentos para subsidiar a
elaboração da política empresarial e do planejamento estratégico da empresa.
Neste nível, ainda, cabe-lhe o acompanhamento de cenários visando a difusão
de alertas antecipados relacionados a ameaças ou oportunidades que possam
repercutir sobre os objetivos estratégicos definidos pela alta gerência.

Question 43

O que é feito no nível de assessoramento tático?

Answer 43

No nível tático, cabe-lhe a produção de conhecimentos voltados para
subsidiar as diversas diretorias da empresa, com vistas ao cumprimento das
diretrizes estratégicas e implementação dos planos setoriais desdobrados a
partir do planejamento estratégico.

Question 44

O que é feito no nível de assessoramento operacional?

Answer 44

No nível operacional, como o próprio nome sugere, cabe à inteligência
produzir conhecimentos para subsidiar a implementação de ações operacionais,
isto é, relacionadas com a execução de procedimentos e rotinas referentes às
atividades fim da empresa.

Question 45

Quais são as as “Fontes” que a atividade de inteligência busca para reunir dados e produzir o conhecimento quando demandada pelo tomador de decisões?

Answer 45

São as fontes:

• humana;
• documentos;
• internet;
• banco de dados etc.

Question 46

A atividade de inteligência, está calcada em quais princípios e tem como “linha mestra” qual função?

Answer 46

Está calcada em princípios éticos e legais e tem como linha mestra a
função de assessoria, não se confundindo com a atividade de investigação,
como deixam transparecer os órgãos de imprensa quando tratam de tal
atividade, quando não a colocam como atividade caracterizada pelo “secretismo”
sem freios ou amarras legais, como algumas vezes retratam os filmes que
exploram tal atividade.