FUNDAÇÕES PÚBLICAS Flashcards
O que é a Fundação Pública?
- é um patrimônio personificado;
- se diferencia das fundações privadas pela figura do instituidor, as públicas são instituídas pelo Estado;
- pode ser de direito público ou de direito privado;
Quais as características das Fundações Públicas?
- dotação patrimonial;
- personalidade jurídica própria, pública ou privada;
- desempenho de atividade atribuída pelo Estado no âmbito social;
- capacidade de autoadministração;
- sujeição ao controle administrativo ou tutela por parte da Administração Direta, nos limites estabelecidos em lei;
Como é feita a criação e extinção da Fundação Pública?
-Direito Público:
- criadas por lei;
- ganha personalidade jurídica no momento da vigência da lei instituidora;
-Direito Privado:
- recebem autorização legislativa para criação;
- para constituir personalidade jurídica dependem de registro do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas;
Para quais fins devem se destinar as fundações públicas?
- elas devem sempre possuir um caráter social;
- comumente elas se destinam às seguintes atividades:
• assistência social; assistência médica e hospitalar; educação e ensino; pesquisa; atividades culturais;
-a CF exige que lei complementar defina a área de atuação das fundações;
Quais as regras do regime jurídico das fundações públicas?
IMUNDADE TRIBUTÁRIA:
• para fundações públicas de direito PÚBLICO e de direito PRIVADO;
PRERROGATIVAS PROCESSUAIS:
• aplicam-se apenas para de direito PÚBLICO;
REGIME DE PRECATÓRIOS:
• aplicam-se apenas para de direito PÚBLICO;
Como é caracterizado o patrimônio das fundações públicas?
- para as de direito PÚBLICO, são como bens públicos, protegidos por todas as prerrogativas que o ordenamento jurídico comtempla;
- para as de direito PRIVADO, são bens privados;
• apenas quando os seus bens forem usados diretamente na prestação dos serviços públicos, poderão receber algumas prerrogativas;
Como é feito os contratos e licitações das Fundações Públicas?
-independentemente da natureza jurídica da fundação pública, ela deverá licitar e contratar na forma prevista na Lei 8.666/1993 (Lei de normas gerais de Licitações e Contratos);
Qual o regime de pessoal adotado pelas F.P. de direito público?
-aplica-se o regime jurídico único, se for estatutário, os agentes públicos dessas entidades serão considerados servidores públicos, ocupantes de cargos públicos;
Qual o regime de pessoal adotado pelas F.P. de direito privado?
- o posicionamento que vem prevalecendo é de que o regime estatutário é incompatível com a natureza de direito privado, então é adotado o regime trabalhista comum (CLT);
- independente do regime jurídico, aplicam-se as regras constitucionais como a ‘vedação à acumulação de cargos e empregos públicos’, ‘necessidade de prévia aprovação em concurso público’, o teto constitucional remuneratório”
Qual o foro competente pelas F.P.?
De direito público:
• da União: Justiça Federal;
• dos estados e municípios: Justiça Estadual (comum);
De direito privado:
• de acordo com o STJ, elas são equiparadas as empresas públicas, de modo que compete à Justiça Federal julgar e processar as causas envolvendo-as;
• de acordo com a doutrina, compete a Justiça Estadual;