EU:n historia Flashcards
Johdanto
- nationalismin nousu 1800-luvulla
- Euroopan integraatio
- Euroopan hiilii- ja terösyhteisö
- Euroopan talousyhteisö 1957
–> rauhan aikakausi vuoteen 1986 ja Euroopan yhteinäisasiakirja - sopimusreformit
- Maastricht, Amsterdam, Nice, Lissabon
- talouskriisi
- pakolaiskriisi
Kolme pääteemaa siitä, että talousyhteisöstä tuli lopulta nykyinen EU
1. motivaatio integraation takana,
2. output ja input legitimiteetti
3. tasapaino talouden ja sosiaalitavoitteiden välillä EU:n integraation viitekehyksessä
Nationalismi ja EU:n alkuperä
- Europpan yhteisön alkuperä myöhäisessä 1600-luvussa –> kveekari William Penn halusi Euroopan parlamentin
- Italian ja Saksan yhdistyminen 1800-luvulla –> nationalismi
–> reaktio Ranskan dominointiin Euroopassa - halu päästä eroon ulkoisesta kontrollista
- ne, jotka jakavat saman ja kulttuurisen identiteetin ja ja kielenm tulisi olla saman poliittisen ykseyden alla
- nationalismin pimeät puolet: taloudelliset tavoitteet ja yksittäisten kansojen edut
–> Afrikan kuihduttaminen kansojen taisteluiden välineenä ja molemmat maailmansodat
–> MS2 jälkeen oli tavoite, että ulkoiset suhteet tulisi järjestää siten, ettei vastaavaa koskaan enää syntyisi –> Syntyi YK -45 ja talousyhteisö
–> Churchillin vaalitappio hidasti tätä kehitystä, joka oli Euroopan yhdentymisen kannalla - Marshall Plan 1947
- OEEC
- OECD
- NATO 1948
- WEU 1954
- ECHR
Hiili- ja teräsyhteisöstä talousyhteisöksi
- Britit olivat varovaisia aluksi Euroopan integraation suhteen 1948
–> Ranska ja Saksa
–> Jean Monnet - hiili ja teräs keskeisiä sotimisen kannalta
–> uudelleen aseistautumisen estäminen - sopimus allekirjoitettiin 1951
–> Ranska, Saksa, Italia, Belgia, Hollanti, Luxemburg - loi yhteisen markkinan hiilelle ja teräkselle
- erääntyi 2002
- korkean viranomaisen valvonta, komissio
- unionin tuomiostuin syntyi
Euroopan talousyhteisön synty, sen piirteet ja Rooman sopimus
- puolustus- ja poliittinen yhteistyö tukivat ajatusta myös yhteisestä talousajattelusta
- aluksi ajatus yhteisestä markkinasta oli liian riskaapeli joillekin maille niiden protektionisitisesta ajattelustaan johtuen
- konferenssissa vuonna 1955 syntyi sopimus Euratomista ja EEC
- ei rajausta EEC sopimukseen, kuusi valtiota mukana: Rasnka, Saksa, Hollanti, Belgia, Italia ja Luxemburg
Yhteinen markkina:
- tullien poisto, kaupan rajoittavat tekijät
- yhteinen tullitariffi
- vapaa liike tuotannon osille
- tuotteet, työntekijät, pääoma, palvelut
- Rooman sopimus: talouden stabiliteetti, elintason nosto, läheiset suhteet valtioiden välillä
- maanviljelyn ja kuljetuksen yhteiset linjaukset
- Euroopan sosiaalirahasto
- muutoksena hiili- ja teräsyhteisöön: ministerineuvosto sekä komissio
–> teräsyhteisöstä tuli parlamentti ja tuomioistuin - lainsäädäntövalta oli komission ja ministerineuvoston välillä, sitä oltiin haluttomia antamaan parlamentille
- toimeenpanovalta: komissio sai “vahtikoiran” roolin, joka vahti valtioiden sopimuksen noudattamista
–> neuvosto teki mm. budjetin yhteisölle
Mitä jännitteitä ja miksi kehittyi talousyhteisössä?
- Rooman sopimus oli laillinen kehys taslousyhteisölle 30 vuoden ajan
- lisää jäseniä alkoi tulla, UK äänestettiin kyllä veetolla ulos Ranskan silloisen presidentin toimesta
- kesti 30 vuotta, ennen kuin tuli Euroopan yhtenäisasiakirja
- oliko yhteisön etu kaikkein tärkein?
Jännittet nousivat pintaan vuonna 1965, kun oli meneillään muutos ykistuumaisesta äänestyksestä määräenemmistöön neuvostossa
- Ranska ja tyhjän tuolin politiikka, kesti 7 kk
–> Luxemburg kompromissi
–> erimielisyydet neuvoston äänestyksestä
–> Ranskan näkemys jäi
–> jos kansalliset tärkeät asiat olivat kyseessä, voisi ikään kuin käyttää veettoa
- ennen yhtenäisasiakirjaa, tuli kehityksenä mm. Davignon raportti 1970, joka aloitti neljännesvuosittaiset ulkoministerien tapaamiset
-
Mikä syntyi vuonna 1974?
Euroopan neuvosto
- huippukokoukset
- puolivuosittaiset kokoukset
- hallitusten johtajat
- ei ollut sopimusten kehyksessä, ja virallistettiin vastaa SEA:n yhteydessä
- johdettu lainsäädäntö
- comitologia
–> jäsenmaiden isompi kontrolli
Mitä ylikansallisia trendejä oli näkyvissä ennen Euroopan yhtenäisasiakirjaa?
- suora vaali parlamenttiin
- -69 yhteisön oma rahoittaminen, siitä sopimus
–> vahvisti parlamentin asemaa poliittisena päättäjänä - -75 toinen budjettisopimus
- Euroopan unionin tuomioistuin -> suoran vaikutuksen doktriini
–> tulkitsi sopimusvarauksia laajasti, jotta yhteisön tavoitteet täyttyisivät
–> yhteisön laki kansallisen lainsäädännön edelle
Miksi puhutaan Euroopan poliittisen yhteisön stagnaatiosta 1970-luvun puolesta välistä 1980-luvun puoleenm väliin?
- komission vaikeus saada lakialoite neuvoston läpi
–> hitaus, yhteisön tavoitteet eivät täyttyneet - reformeja ehdotettiin, mutta mitään ei tapahtunut
- muutos alkoi viimein Fontaivebleaun kokouksessa
–> hallitusten välinen konferenssi –> Euroopan yhtenäisasiakirja - “Valkoinen paperi” –> aikajana sisäisen markkinan toteuttamiselle, sekä “esteiden” poistamiselle
Mitä osaat kertoa Euroopan yhtenäisasiakirjasta?
- Pyrittiin tarkistamaan Rooman sopimuksia, joilla perustettiin ETY ja EURATOM
- TArkoituksena oli vauhdittaa Euroopan yhdentymistä ja toteuttaa sisämarkkinat vuoteen - 93 mennessä.
- muutettiin Euroopan toimielinten toimintasääntöjä ja laajennettiin silloisen yhteisön toimivaltaa monilla politiikan aloilla
- lujitettiin toimielimiä
- poliittinen yhdentyminen ja talous- ja rahaliitto
Mitä muutoksia Euroopan yhteinäisasiakirja toi?
- laillinen perusta euroopan poliittiselle yhteistyölle
- virallinen tunnustus euroopan neuvostolle
- alioikeus perustettiin tukemaan tuomioistuinta
- komitologia
- parlamentin roolin muutos
–> yhteistyö proseduuri
–> muutti päätöksentekoprosessia koko yhteisössä
–> komissio joutui ottamaan parlamentin kannan huomioon
–> tähän liittyy nykyinen artika 114 TFEU
Mitä tiedät Euroopan unionista tehdyn sopimuksen historiasta?
- Teki muutoksia Rooman sopimukseen
- Merkittävä laillisen arkkitehtuurin takia
- 3 pilaria
- uusia velvollisuuksia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan saralle, sekä oikeus- ja sisäasioihin
- valtiot halusivat mekanismin yhteistyölle ulko-ja turvallisuuspolitiikalle ja oikeus- ja sisäasioihin
–> nopeuttaisi neuvotteluja, mutta päätökset eivät silti ylikansallisesti tehtyjä
–> aiheet kansallisen itsenäisyyden ytimessä
Mitä muutoksia Maastricht sopimus toi?
- parlamentin aseman vahvistuminen
- Euroopan keskuspankki
- läheisyysperiaate
- uusi konsepti euroopan kansalaisuudesta
- yhden valuutan konsepti
- uusia kannanottoja kulttuuriin, julkiseen terveyteen, kuluttajansuojaan jne
Mikä on Amsterdamin sopimuksen tausta?
- pienimuotoinen reformi, jäi ns. kesken
- oli tarkoitus valmistella unionia laajentumaan
- vahvisti EU:n legitimiteetin vahvistaminen
- avoimuus
- työllisyyden korkea aste
- vapaus, turvallisuus ja oikeus tavoitteiksi
- ihmisoikeudet, demokratia, lain järjestys
- avoimuus
Miten Amsterdaminnsopimus muutti toista pilaria?
- secreatry general of the counsil –> high representative for common foreign and security policy
–> to assist coulsil presidency
Mitä muutoksia Amsterdamin sopimus toi kolmenteen pilariin?
- kolmas pilari nimettiin uudelleen
- haluttiin lisätä vapautta, turvallisuutta ja oikeutta luomalla yhteinen toimintatapa poliisiyhteistyössä, laillisella yhteistyössä, ja rasismin ja ksenofobian vastaisessa työssä
- laillisia instrumentteja kolmanteen pilariin: yhteiset paikat, kehyspäätökset, yhteiset merkintätavat
