Einheit 3: Externalitäten

Question 1

Was sind Externalitäten?

Answer 1

= eine Aktivität eines Wirtschaftssubjekts (Verbraucher oder Produzent), welche die Wohlfahrt eines anderen Wirtschaftssubjekts (Person, Haushalt oder Unternehmen) in einer Weise die außerhalb des Marktmechanismus liegt

“außerhalb des Marktmechanismus”: Wohlfahrtseffekte, die nicht über Veränderungen der Marktpreise weitergegeben werden -> Marktversagen

Question 2

Wie können externe Effekte sein? Nenne zwei Bsp.

Answer 2

das Vorzeichen der externen Effekte kann:
- negativ (Kostenexternalität), Bsp.: ein Unternehmen, das einen Fluss verschmutzt, verringert den Gewinn der flussabwärts gelegenen Fischerei

• positiv (Nutzenexternalität), Bsp.: der Anbau von der Anbau von Blumen erhöht den Gewinn eines benachbarten Imkers

Question 3

Nenne Quellen/Empfänger von externen Effekten

Answer 3

• Produktionsexternalitäten: Externalitäten werden von Unternehmen verursacht oder beeinträchtigen die Gewinne von Unternehmen
• Konsumexternalität: Die Externalität wird von den Verbrauchern verursacht oder betrifft den
  Nutzen der Haushalte
• Externität kann gleichzeitig eine Konsum- und eine Produktionsexternalität sein

Question 4

Was besagt das Coase Theorem?

Answer 4

besagt, dass Marktteilnehmerinnen externe Effekte selbstständig internalisieren (= sich zu eigen machen) können, wenn die Eigentumsrechte klar verteilt sind, keine Transaktionskosten existieren und vollständige Information vorhanden ist -> es resultiert eine mikroökonomische Verhandlungslösung mit effizienter Ressourcenallokation

Question 5

Was ist die Pigou-Steuer? Nenne einige Merkmale

Answer 5

= dient dazu, das Handeln der Marktteilnehmerinnen in eine wünschenswerte Richtung zu lenken; sie wird deshalb auch als Lenkungssteuer bezeichnet

Merke: Der ideale Steuersatz der Pigou Steuer liegt im Schnittpunkt der Grenzkosten und dem Grenznutzen, also dem pareto-optimalen Zustand.

Merkmale:
- auf jede Einheit des Outputs erhobene Einheitssteuer (t … Steuersatz)

• die Steuer erhöht die Grenzkosten des Verursachers der externen Effekte (Verschmutzer)
• notwendige Bedingung: Informationen über den Grenzschaden zur Festlegung der angemessenen Steuer
• die Steuereinnahmen müssen effizient verwendet werden (zur Erreichung der Effizienz ist es nicht
  notwendig, d zu kompensieren)

Question 6

Erläutere, wie Subventionen funktionieren

Answer 6

eine Subvention funktioniert ähnlich wie die Steuerlösung (Pigou-Steuer); sie erhöht die Grenzkosten (Opportunitätskosten) des Verursachers

-> die Verteilungsfolgen dieser Lösungen sind jedoch dramatisch unterschiedlich: Bei einer Steuer nimmt der Staat Geld ein, bei einer Subvention verliert er Geld

Question 7

Was ist eine Cap-and-Trade policy?

Answer 7

• Cap-and-Trade ist ein gängiger Begriff für ein staatliches Regulierungsprogramm zur Begrenzung der Gesamtemissionen bestimmter Chemikalien, insbesondere von Kohlendioxid, die durch industrielle Aktivitäten verursacht werden

-> Cap-and-Trade-Energieprogramme sollen die Umweltverschmutzung schrittweise verringern, indem sie Unternehmen einen Anreiz bieten, in saubere Alternativen zu investieren

Question 8

Nenne die Unterschiede zwischen CAT policies und Emissionsabgaben?

Answer 8

CAT policies:
- Umweltverschmutzung wird mehr als effizient reduziert
- ist nicht von der Inflation betroffen
- kann Staatseinnahmen durch den (einmaligen) Verkauf von Genehmigungen an Unternehmen verkaufen, anstatt sie kostenlos zu verteilen

Emissionsabgaben:
- Umweltverschmutzung wird weniger als effizient reduziert
- es gibt dauerhafte Einnahmen aus Gebühren

Merke: Im Allgemeinen sind Regulierungen NICHT kosteneffizient; wenn die Emissionen jedoch schwer zu überwachen sind, gibt es möglicherweise keine keine Alternative zu Befehls- und Kontrollvorschriften

Question 9

Was sind positive Externalitäten?

Answer 9

• dieselbe Analyse wie bei negativen externen Effekten, aber mit umgekehrtem Vorzeichen
• Internalisierung kann durch eine “Pigouvsche Subvention” erreicht werden
• praktisches Problem der Messung des Wertes solcher externen Effekte

Bsp.: die R&D-Ausgaben eines Unternehmens ermöglichen es anderen Unternehmen, zu
niedrigeren Kosten zu produzieren
-> ohne Intervention ist R&D unterversorgt

Question 10

Welche Probleme können in Bezug auf die Umsetzung von positiven Externalitäten auftreten?

Answer 10

• Identifizierung des/der Externalitätsverursacher(s)
• Schätzung des Grenzschadens; Problem: Empirische Identifizierung von Kausalitäten
• Verteilungsfragen: wer profitiert, wer trägt die Kosten? Merke: Subventionen/Steuern werden vom Steuerzahler bezahlt
• Andere Ziele der Regierung, z.B.: gut konzipierte Umweltsteuern/-abgaben sollten das Steueraufkommen schmälern (zumindest auf lange Sicht)