Aula 00 (O orçamento público no Brasil. Plano plurianual. Diretrizes orçamentárias. Orçamento anual. Outros planos e programas.) Flashcards

1
Q

O ________ é um plano de ________ prazo que define as diretrizes e metas do governo para um período de ___ anos.

A

PPA / médio / 4

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2
Q

A ______ trata de “previsão de receitas” e “fixação de
despesas” para o exercício financeiro a que se refere.

A

LOA

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3
Q

O __________ é o instrumento de planejamento de médio prazo do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

A

PPA

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4
Q

Julgue o item como certo ou errado:
A eficiência do planejamento orçamentário antes da Constituição de 1988 era notável. Nesse período, havia um enfoque significativo no longo prazo, aspecto evidenciado pela duração do Plano Plurianual (PPA), que era estendido por cinco anos. Essa abordagem permitia uma visão mais ampla e sustentada das finanças públicas e das políticas governamentais.

A

Errado

Antes de 1988, os instrumentos de planejamento eram precários, como o Orçamento Plurianual de Investimentos, que durava apenas três anos.

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5
Q

Como PPA, LDO e LOA se relacionam entre si?

A

O PPA estabelece objetivos de longo prazo,

a LDO seleciona prioridades anuais baseadas no PPA,

e a LOA aloca recursos para essas prioridades.

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6
Q

Quem tem a iniciativa para estabelecer PPA, LDO e LOA?

A

O Poder Executivo, especificamente o Presidente da República no âmbito federal, tem essa iniciativa exclusiva.

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7
Q

O PPA coincide com o mandato presidencial?

A

Não, o PPA tem duração de 4 anos, mas não é projetado para coincidir com os mandatos presidenciais.

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8
Q

A ______ deve ser aprovada antes da ______, pois define as diretrizes para elaborar o orçamento do ano seguinte.

A

LDO / LOA

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9
Q

A LOA detalha a previsão de __________ e a fixação de __________ para o exercício financeiro a que se refere.

A

receitas / despesas

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10
Q

Quem analisa e vota as leis do PPA, LDO e LOA?

A

As duas Casas do Congresso Nacional são responsáveis pela análise e votação dessas leis.

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11
Q

As despesas de _____________ são recursos destinados a investimentos e desenvolvimento de longo prazo.

A

capital

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12
Q

A ______________ garante que as diretrizes e metas do PPA sejam adaptadas às necessidades específicas de diferentes regiões.

A

regionalização

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13
Q

Julgue o item como certo ou errado:
O PPA pode ser revisado.

A

Certo.

Sim, o PPA pode ser revisado durante sua vigência, mas apenas por meio de outra lei.

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14
Q

O PPA é sempre dividido por macrorregiões?

A

Na maioria das vezes sim, mas também podem existir outros critérios de divisão além das macrorregiões.

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15
Q

Julgue o item como certo ou errado:
O PPA federal inclui diretrizes e metas de outros entes federativos.

A

Errado.

O PPA federal só abrange diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal. Cada ente federativo tem seu próprio PPA.

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16
Q

_______________ são aquelas que contribuem diretamente para a formação ou aquisição de um bem de capital, como a construção de uma rodovia.

A

Despesas de capital

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17
Q

A respeito do orçamento público e de seus indicadores, julgue o seguinte item.

No orçamento público, as categorias econômicas das receitas orçamentárias recebem as mesmas nomenclaturas das categorias econômicas das despesas.

A

Certo.

Para que a questão em apreço seja respondida corretamente, é preciso que tenhamos conhecimentos sobre as classificações da receita e da despesa.

A classificação quanto à categoria econômica obedece ao critério econômico. Essa classificação, segundo Mendes (2020), é usada para mensurar o impacto das decisões do Governo na economia nacional. Subdivide-se em:

Receitas correntes: decorre do poder impositivo do Estado. Inclui as receitas tributária e de contribuições, patrimonial, agropecuária, Industrial e de serviços.

Receitas de capital: são receitas provenientes da constituição de dívidas; da conversão em espécie, de bens e direitos; recursos recebidos de outras pessoas; superávit do orçamento corrente.

A classificação da despesa por categoria econômica divide as despesas em correntes e de capital.

Despesas correntes: envolve todas as despesas que não contribuem, diretamente, para formação ou aquisição de um bem de capital.

Despesas de capital: incluem as despesas que contribuem, diretamente, para formação ou aquisição de um bem de capital.

Podemos concluir que a afirmativa está correta.

GABARITO: CERTO

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18
Q

Julgue o item como certo ou errado:
Todo investimento deve constar no PPA.

A

Errado.

Apenas os investimentos cuja execução ultrapasse um exercício financeiro precisam ser incluídos no PPA.

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19
Q

O que significa “e outras delas decorrentes” no contexto do PPA?

A

Refere-se às despesas correntes geradas por uma despesa de capital, como a manutenção após a construção de uma rodovia.

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20
Q

A respeito das classificações da receita e da despesa. A classificação quanto à categoria econômica obedece ao critério econômico. Essa classificação, segundo Mendes (2020), é usada para mensurar o impacto das decisões do Governo na economia nacional. Subdivide-se em:

______________ são as que não contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital, como as despesas com pessoal, encargos sociais, custeio, manutenção etc.

Neste mesmo exemplo, após a construção da rodovia, ocorrerão diversos gastos com sua manutenção, ou seja, gastos decorrentes da despesa de capital pavimentação da rodovia.

A

Despesas correntes

Obs.:
Assim, tanto a construção da rodovia (despesa de capital) quanto o custeio com sua manutenção durante a vigência do Plano Plurianual (despesa corrente relacionada à de capital) deverão estar previstos no referido Plano.

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21
Q

A respeito das classificações da receita e da despesa. A classificação quanto à categoria econômica obedece ao critério econômico. Essa classificação, segundo Mendes (2020), é usada para mensurar o impacto das decisões do Governo na economia nacional. Subdivide-se em:

____________________: decorre do poder impositivo do Estado. Inclui as receitas tributária e de contribuições, patrimonial, agropecuária, Industrial e de serviços.

A

Receitas correntes

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22
Q

A respeito das classificações da receita e da despesa. A classificação quanto à categoria econômica obedece ao critério econômico. Essa classificação, segundo Mendes (2020), é usada para mensurar o impacto das decisões do Governo na economia nacional. Subdivide-se em:

__________________: são receitas provenientes da constituição de dívidas; da conversão em espécie, de bens e direitos; recursos recebidos de outras pessoas; superávit do orçamento corrente.

A

Receitas de capital

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23
Q

Por que é importante considerar despesas correntes no PPA?

A

Porque todo investimento demandará recursos contínuos para operação e manutenção após sua conclusão.

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24
Q

A definição abaixo refere-se a qual conceito:
São programas governamentais com prazos de conclusão que ultrapassam um exercício financeiro e que são considerados essenciais para o planejamento a longo prazo.

A

programas de duração continuada no PPA

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25
Q

O que determina se um investimento deve ser incluído no PPA?

A

Um investimento deve ser incluído no PPA se sua execução ultrapassar um exercício financeiro (um ano civil).

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26
Q

Se um investimento é concluído dentro de um ano civil, _________________ sua inclusão no PPA.

A

não é obrigatória

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27
Q

(CESPE – CGM/JP – 2018) A duração do plano plurianual é de quatro anos: inicia-se no primeiro ano do mandato presidencial e encerra-se no último ano do mesmo mandato.

A

O PPA não se confunde com o mandato do chefe do Executivo. O PPA é elaborado no primeiro ano de governo e entra em vigor no segundo ano. A partir daí, tem sua vigência até o final do primeiro ano do mandato seguinte.
Resposta: Errada

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28
Q

(FGV – ALERJ – 2017) De acordo com as disposições constitucionais, compete aos entes públicos desenvolver um adequado processo de planejamento, que auxilie no cumprimento das suas competências institucionais. Uma das peculiaridades do processo de planejamento do setor público é que as prioridades do PPA federal devem ser refletidas nos planos dos entes estaduais
e municipais.

A

As diretrizes, os objetivos e as metas do PPA federal não precisam ser refletidas nos planos dos entes estaduais e municipais. O PPA municipal nem é elaborado no mesmo ano do PPA federal e dos PPAs dos Estados, pois o período dos mandatos dos Prefeitos é diferente do período do mandato do Presidente da República e dos Governadores.
Resposta: Errada

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29
Q

A respeito do orçamento público e de seus indicadores, julgue o seguinte item.

Na classificação orçamentária por programas, a meta é uma estimativa dos recursos necessários para atingir um objetivo, e o indicador é uma medida de alcance da meta.

A

Errado.

Conforme PPA 2020-2024, Art. 2:

I — Objetivo: declaração de resultado a ser alcançado que expressa, em seu conteúdo, o que deve ser feito para transformação de determinada realidade;

II — Meta: declaração de resultado a ser alcançado que contribui para o alcance do objetivo, podendo ser de natureza quantitativa ou qualitativa;

III — Indicador: instrumento gerencial que permite a mensuração de desempenho de programa em relação à meta declarada;

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30
Q

A definição abaixo refere-se a qual conceito:

Instrumentos de comunicação das ações governamentais à sociedade, que seguem a estratégia nacional de desenvolvimento econômico e social.

A

Planos nacionais, setoriais e regionais

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31
Q

Qual é a relação entre o PPA e os planos e programas nacionais?

A

O PPA serve de referência para a elaboração dos planos e programas nacionais, regionais e setoriais, que devem estar em consonância com ele.

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32
Q

Os programas nacionais, regionais e setoriais têm duração maior que o PPA?

A

Sim, muitas vezes esses programas têm duração superior ao PPA, pois são de longo prazo.

33
Q

Um plano como o Plano Nacional de Educação (PNE) deve ser elaborado com base em qual documento?

A

Deve ser elaborado em consonância com o PPA vigente.

34
Q

O que acontece se um plano setorial ou regional for sancionado antes do PPA?

A

A lei que for sancionada primeiro prevalece, e os PPAs subsequentes devem ser elaborados em consonância com ela.

35
Q

Um plano de duração superior precisa ser elaborado em consonância com o PPA de duração inferior?

A

Sim, mesmo que seja de duração superior, deve estar alinhado com o PPA.

36
Q

Um exemplo de um plano de longo prazo seria o Plano Nacional de Educação. Qual sua duração e relação com o PPA?

A

O Plano Nacional de Educação, como o PNE 2014-2024, tem duração de 10 anos e deve estar alinhado com o PPA.

37
Q

O ______ retrata, em visão macro, as intenções do gestor público para um período de 4 anos, podendo ser revisado, durante sua vigência, por meio de inclusão, exclusão ou alteração de programas.

Por ser uma lei, o ______ somente pode ser revisado ou alterado por meio de outra lei.

A

PPA / PPA

38
Q

O que se observa nos últimos PPAs da União é a distribuição da programação do
PPA entre as _____________________________________________________________________

A

5 regiões em que, tradicionalmente, se divide o país (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul).

Obs.:
Entretanto, não há uma regra
constitucional específica que detalhe os critérios de regionalização.

39
Q

A LDO pode criar ou alterar tributos?

A

Não, a LDO não pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autorizar tributos; isso deve ser feito por outras leis.

40
Q

Qual é o objetivo do estabelecimento da política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento na LDO?

A

O objetivo é controlar os gastos dessas agências e assegurar que contribuam para o desenvolvimento do país.

41
Q

Quais são alguns exemplos de agências financeiras oficiais de fomento?

A

Exemplos incluem o BNDES, Banco do Brasil (BB) e Caixa Econômica Federal (CAIXA).

42
Q

Qual é a consequência de não aprovar a LDO dentro do prazo legislativo?

A

A sessão legislativa não pode ser interrompida sem a aprovação da LDO.

43
Q

A LDO deve ser encaminhada ao Legislativo até ______________ antes do encerramento do exercício financeiro, até 15 de abril.

A

oito meses e meio

44
Q

O processo orçamentário compreende as fases de elaboração e execução das leis orçamentárias: plano plurianual (PPA), Lei de Diretrizes orçamentárias (LDO) e Lei orçamentária anual (LOA). Com relação aos ritos de elaboração, aprovação e implementação pelos poderes Legislativo e Executivo dessas leis, julgue o item:

A Lei de Diretrizes orçamentárias deve ser encaminhada ao Legislativo oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro e a devolução ao Executivo deve ser realizada até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa.

A

Certo

LDO envio ao congresso até 15 de abril e será devolvido para sanção até 30 de junho;

45
Q

O processo orçamentário compreende as fases de elaboração e execução das leis orçamentárias: plano plurianual (PPA), Lei de Diretrizes orçamentárias (LDO) e Lei orçamentária anual (LOA). Com relação aos ritos de elaboração, aprovação e implementação pelos poderes Legislativo e Executivo dessas leis, julgue o item:

O projeto da Lei orçamentária anual deverá ser encaminhado ao Legislativo quatro meses antes do término do exercício financeiro e devolvido ao executivo até o encerramento da sessão legislativa do exercício de sua elaboração.

A

Certo

LOA envio ao congresso até 31 de agosto e será devolvido para sanção até 15 de dezembro.

46
Q

O processo orçamentário compreende as fases de elaboração e execução das leis orçamentárias: plano plurianual (PPA), Lei de Diretrizes orçamentárias (LDO) e Lei orçamentária anual (LOA). Com relação aos ritos de elaboração, aprovação e implementação pelos poderes Legislativo e Executivo dessas leis, julgue o item:

O plano plurianual deve ser encaminhado do Executivo ao Legislativo até cinco meses antes do encerramento do primeiro exercício. a devolução ao Executivo deve ser feita até o encerramento do segundo período da sessão legislativa do exercício em que foi encaminhado.

A

Errado.

PPA envio ao congresso até 31 de agosto e será devolvido para sanção até 15 de dezembro;

47
Q

A devolução da LDO ao Executivo deve ser realizada até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa,na data de ________________.

A

17 de julho

48
Q

Julgue o item como certo ou errado:
A LDO pode determinar alterações na legislação tributária

A

Errado.

A LDO apenas dispõe sobre as alterações na legislação tributária, mas não pode instituir, suprimir, diminuir ou aumentar alíquotas de tributos.

A LDO é um instrumento que estabelece as regras para a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA), que é o orçamento anual do governo.

49
Q

A ______ também define as metas e prioridades da administração pública federal, as diretrizes de política fiscal, a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento, entre outros aspectos

A

LDO

50
Q

(FGV – TCE/AM – 2021) A LDO tem entre seus objetivos operacionalizar o planejamento estratégico do governo.

A

Errado.

O instrumento de planejamento que se volta ao plano operacional ou de execução é a Lei Orçamentária Anual (LOA).

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) se situa em um plano tático, fazendo a ponte entre o planejamento estratégico (Plano Plurianual) e a execução orçamentária (LOA).

51
Q

O prazo para encaminhamento da LDO ao Legislativo é de oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro _________________ e a devolução ao Executivo deve ser realizada até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa ______________

A

(15 de abril) / (17 de julho)

52
Q

Adescrição abaixo é referente a qual conceito?

São voltadas para políticas públicas nas áreas de Saúde e Educação, incluindo gastos com o Sistema Único de Saúde (SUS) e com o custeio das universidades, além dos aspectos previdenciários e sociais – como o Benefício de Prestação Continuada (BPC) e o Seguro-desemprego.

Esse tipo de gasto pode ser obrigatório ou discricionário.

53
Q

Julgue o item como certo ou errado:
Despesas com pessoal e previdência são exemplos de despesas primárias obrigatórias.

A

Certo.

Despesas com pessoal e previdência são exemplos de despesas primárias obrigatórias.

As despesas primárias são os gastos do governo para prover serviços públicos à sociedade, manter as atividades governamentais e realizar investimentos.

As despesas obrigatórias são as que a União tem a obrigação constitucional ou legal de realizar, tais como a manutenção dos direitos individuais, mínimos constitucionais, salários e benefícios dos servidores públicos e precatórios.

Portanto, despesas com pessoal e previdência se enquadram nessa categoria.

54
Q

O instrumento de planejamento orçamentário de médio prazo, que define as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal, com propósito de viabilizar a implementação dos programas, é _________________________

A

Plano Plurianual (PPA)

Plano Plurianual (PPA) - define as diretrizes, objetivos e metas (DOM);

Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) - compreende as metas e prioridades (MP);

Lei Orçamentária Anual (LOA) - define o Orçamento Fiscal, Investimento das Empresas e Seguridade Social (OFISS)

Mnemônicos

PPA - DOM
LDO - MP
LOA - OFISS

55
Q

As ______________ consistem na declaração ou conjunto de declarações que orientam os programas abrangidos no PPA, com fundamento nas demandas da população.

São normas gerais, amplas, estratégicas, que mostram o caminho a ser seguido na gestão dos recursos pelos próximos 4 anos.

A

diretrizes

56
Q

Os ______________ representam o que será perseguido com maior ênfase pelo Governo Federal no período do Plano para que, em longo prazo, a visão estabelecida se concretize.

A

objetivos

57
Q

As ___________ apresentam a declaração de resultado a ser alcançado, de natureza quantitativa ou qualitativa, que contribui para o alcance do objetivo.

A

metas

58
Q

O _______________ corresponde à declaração de resultado a ser alcançado que expressa, em seu conteúdo, o que deve ser feito para a transformação de determinada realidade.

A

objetivo

59
Q

FGV – TCE/AM – 2021) A LDO tem entre seus objetivos operacionalizar o planejamento estratégico do governo.

A

O instrumento de planejamento que se volta ao plano operacional ou de execução é a Lei Orçamentária Anual (LOA). A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) se situa em um plano tático, fazendo a ponte entre o planejamento estratégico (Plano Plurianual) e a execução orçamentária
(LOA).
Resposta: Errada

60
Q

(CESPE – STJ – 2018) Determinada alteração na legislação tributária somente poderá entrar em vigor depois de regularmente autorizada pela LDO.

A

A CF/1988 determina que a LDO considere as alterações na legislação tributária, mas a LDO não pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autorizar tributos, o que deve ser feito por outras leis.
Também não existe regra determinando que tais leis sejam aprovadas antes da LDO.
Resposta: Errada

61
Q

(CESPE – TCE/PB – 2018) As eventuais alterações na legislação tributária com impacto na previsão de receita devem ser incorporadas à LOA.

A

A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Resposta: Errada

62
Q

(FGV – PC/RN – 2021) Na Comissão de Constituição e Justiça da Câmara dos Deputados, instaurou-se celeuma entre os membros sobre a necessidade de lei complementar para aprovação do plano plurianual (PPA), da lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e da lei orçamentária anual (LOA). O relator da matéria emitiu parecer pela desnecessidade de tal espécie normativa em todos estes casos. Diante desse cenário, o relator não tem razão, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar para instituir o PPA, a LDO e a LOA.

A

Errado.

Conforme o caput do art. 165 da CF/88, o PPA, a LDO e a LOA são estabelecidos por meio de lei de iniciativa do Chefe do Poder Executivo. Caso houvesse necessidade de lei complementar, o legislador constituinte teria expressamente mencionado “lei complementar”.

Portanto, o relator tem razão, uma vez que a CF/88 não exige lei complementar para instituir PPA, LDO e LOA.

63
Q

(CESPE – CGM/JP – 2018) As diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas relativas aos programas de duração continuada serão fixados no plano plurianual.

A

Certo.

A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º, da CF/1988).

64
Q

(CESPE – ABIN – 2018) Obras públicas somente podem ser realizadas quando as despesas de capital correspondentes estiverem previstas no plano plurianual, ao passo que as despesas correntes necessárias à manutenção predial podem ser realizadas ao final da obra, sem
necessidade de inclusão no plano plurianual.

A

Errado.

A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º, da CF/1988). O termo “e outras delas decorrentes” se relaciona às despesas correntes que esta mesma despesa de capital irá gerar após sua realização, mas ainda dentro do período de vigência do plano plurianual.

65
Q

(CESPE – Técnico Municipal de Controle Interno - CGM/JP – 2018) O plano plurianual é estabelecido por lei de iniciativa do Poder Legislativo.

A

Errado.

O plano plurianual é estabelecido por lei de iniciativa do Poder Executivo.

66
Q

(CESPE – Auditor de Contas Públicas - TCE/PB – 2018) A LDO deve anteceder a edição da LOA, independentemente da esfera federativa, em virtude do seu caráter anual.

A

Certo.

Como compete à LDO orientar a elaboração da LOA, em tese deve ser encaminhada antes do envio da LOA para que o planejamento orçamentário fique coerente.

67
Q

Vamos entender a diferença entre legislatura, sessão legislativa e período legislativo:
________________, segundo a CF/1988, é o período de 4 anos.

A

a legislatura

68
Q

Vamos entender a diferença entre legislatura, sessão legislativa e período legislativo:
Cada ______________ possui 4 _____________, que ocorrem anualmente de 02 de fevereiro a 22 de dezembro.

A

legislatura / sessões legislativas

69
Q

Vamos entender a diferença entre legislatura, sessão legislativa e período legislativo:
Uma ________________ corresponde, portanto, a 1 ano de trabalho do Poder
Legislativo.

Por sua vez, cada ______________ possui dois __________________: o primeiro, de
02 de fevereiro a 17 de julho e o segundo, de 1º de agosto a 22 de dezembro

A

sessão legislativa / sessão legislativa / períodos legislativos

70
Q

Com base nos conceitos, princípios, elementos básicos e leis que regulam o orçamento público no Brasil, julgue o item a seguir.

A lei que institui o plano plurianual estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as despesas para os programas de duração continuada.

A

Certo.

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes orçamentárias;

III - os orçamentos anuais.

§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

71
Q

Antes de 2015 e 2019, no Brasil, quando se tratava do orçamento público, o Poder Executivo propunha como gastar esse dinheiro, e o Poder Legislativo geralmente só aprovava ou fazia pequenas mudanças. Isso era chamado de “__________________________”.

A

orçamento autorizativo

72
Q

Em 2015 e 2019, houve mudanças importantes com as Emendas Constitucionais nº 86 e nº 100. Essas mudanças trouxeram o conceito de “_____________________”. Agora, o que o Poder Legislativo aprova no orçamento tem que ser seguido obrigatoriamente pelo Executivo. Isso é especialmente verdade para os gastos que vêm de emendas parlamentares (sugestões de gastos feitas pelos membros do Poder Legislativo).

A

orçamento impositivo

Obs.:
Resumindo, após 2015 e 2019, tornou-se obrigatório para o Executivo seguir certas partes do orçamento aprovadas pelo Legislativo, mas antes disso, regras semelhantes em estados ou cidades podem ser consideradas contra a Constituição.

73
Q

No que diz respeito ao processo orçamentário, julgue o item a seguir.

O prazo de vigência do orçamento público equivale a um exercício financeiro.

A

Certo.

Questão a respeito do processo orçamentário.

O ciclo orçamentário (chamado por vezes de processo orçamentário) pode ser definido como o intervalo de tempo em que se processam as atividades típicas do orçamento público, ou seja, a elaboração orçamentária, o estudo e a aprovação do orçamento, a execução orçamentária e financeira e por fim, o controle e avaliação.

Atenção! Perceba que da elaboração de uma proposta orçamentária à avaliação dos resultados obtidos com a execução orçamentária, pode decorrer mais de dois exercícios financeiros.

De outro lado temos o princípio orçamentário da anualidade.

O princípio da anualidade ou periodicidade (de acordo com os manuais técnicos) tem a ver com o período de tempo autorizado para o orçamento (vigência), que de acordo com a determinação do art. 34 da Lei nº 4.320/1964, coincide com o ano civil, ou seja, vai de 1º de janeiro a 31 de dezembro.

Por isso, o orçamento público deve ser previsto e autorizado para o exercício financeiro em questão, segundo a lei orçamentária anual.

Feita toda a revisão do conteúdo, já podemos identificar a correção do item:
O prazo de vigência do orçamento público equivale a um exercício financeiro.

Para arrematar, veja a disposição literal do MCASP 9ª edição:
“Estipulado, de forma literal, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, delimita o exercício financeiro orçamentário: período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA irão se referir.
Segundo o art. 34 da Lei nº 4.320/1964, o exercício financeiro coincidirá com o ano civil, ou seja, de 1º de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.”

Atenção! Não confunda a duração do ciclo orçamentário (vários exercícios) com o prazo de vigência do orçamento público (um exercício)..

74
Q

No que diz respeito ao processo orçamentário, julgue o item a seguir.

O Poder Legislativo, ao votar o texto da lei orçamentária anual, pode revisar, incluir e até mesmo excluir as metas e os programas já planejados ou aprovados pelo Poder Executivo.

A

Errado.

Existem regramentos que os parlamentares devem seguir para propor alterações nos projetos de leis orçamentárias. Portanto, não pode haver a exclusão de metas ou programas, mas apenas modificações, ajustes, desde que sejam compatíveis com o PPA e com a LDO.

75
Q

Julgue o item seguinte, relativos ao orçamento público no Brasil.

As metas da administração pública federal que servirão de base para a elaboração do orçamento anual integram a lei de diretrizes orçamentárias.

A

Certo.

CF/88

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes orçamentárias;

III - os orçamentos anuais.

§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)

76
Q

Julgue os itens seguintes, relativos ao sistema de planejamento
e de orçamento federal.

O sistema de planejamento e de orçamento federal tem entre suas finalidades a formulação de planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econômico e social.

A

Certo.

Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal

 Finalidades do Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal:

formular o planejamento estratégico nacional;
formular os planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econômico e social;
formular o PPA, LDO e LOA;
gerenciar o processo de planejamento e orçamento federal;
promover a articulação com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, visando a compatibilização de normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal.

Integram o Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal:

o Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), como órgão central;
órgãos setoriais;
órgãos específicos.

77
Q

Com relação aos sistemas de planejamento e de orçamento federal
e de administração financeira, julgue os itens seguintes.

A formulação de planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econômico e social e a formulação do plano plurianual (PPA) estão entre os objetivos do sistema de planejamento e de orçamento federal.

A

Certo.

Lei 10.180/2001

Art. 2º O Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal tem por finalidade:

I - formular o planejamento estratégico nacional;
II - formular planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econômico e social;
III - formular o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais;
IV - gerenciar o processo de planejamento e orçamento federal;
V - promover a articulação com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, visando a compatibilização de normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal.

78
Q

Parei na pág. 28

A

Parei na pág. 28