8) Despesa Pública Flashcards

1
Q

(COMPLETE)

A __________ pública não necessita obrigatoriamente constar na LOA para ser considerada uma _________ orçamentária.

Já a ________ pública OBRIGATORIAMENTE deve estar disposta na LOA.

Ou seja, as consequências legais da receita e da despesa são diferentes!!!

A

RECEITA

DESPESA

Não é uma condição estar na LOA para ser considerada uma receita pública.

Já a despesa tem essa condição, DEVE estar na LOA!!

TODA DESPESA ORÇAMENTÁRIA DEPENDE DE AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA.

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2
Q

(COMPLETE)

_________ ________ ________ é toda transação que depende de autorização legislativa, na forma de consignação de dotação orçamentária para ser efetivada

A

despesa pública orçamentária.

TODA DESPESA DEPENDE DE AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA.

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3
Q

EXISTEM 10 CLASSIFICAÇÕES IMPORTANTES EM DESPESAS PÚBLICAS ORÇAMENTÁRIAS.

É NECESSÁRIO DECORAR TODAS AS 10!

A

OK! BORA!

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4
Q

(COMPLETE)

De todas as classificações, a única que NÃO é uma CLASSIFICAÇÃO OFICIAL no âmbito da união é a classificação quanto à ______________.

De todas as classificações, as únicas que NÃO são de PADRONIZAÇÃO OBRIGATÓRIA são as classificações quanto ao _________________ primário e IDOC/________.

A
  • efetividade.
  • resultado primário e IDOC/IDOSO
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5
Q

Dentre as classificações, 4 são de aspectos qualitativos (sobre características, e não sobre valores), dentre elas estão: (E.I.F.P)

Todas as outras possuem aspectos quantitativos.

A

Esfera, institucional, funcional, programática.

Todas as outras possuem aspectos quantitativos!

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6
Q

CLASSIFICAÇÃO QUANDO A EFETIVIDADE:

Qual é a diferença de despesa efetiva e despesa não efetiva? Qual é a diferença da receita efetiva/ñ efetiva?

A

Pode ser efetiva ou não efetiva.

Porém diferentemente da receita, que a sua efetividade aumenta o patrimônio líquido do estado,

a DESPESA efetiva DIMINUIRÁ o patrimônio líquido do estado.
(despesas correntes).

a DESPESA ñ efetiva não altera o PL (despesas de capital)

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7
Q

(CERTO OU ERRADO)

Uma despesa extraorçamentária (assim como a receita extraorçamentária) não depende de autorização legislativa, não constará na LOA, não incorpora o patrimônio do estado e representa uma simples restituição de direito de terceiro.

A

CERTO!!!

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8
Q

(CERTO OU ERRADO)

A despesa pública NÃO efetiva é aquela que, no momento da sua realização, NÃO reduz a situação patrimonial da entidade, como é o caso de despesas de investimento e com serviços de dívidas (amortizações e encargos como juros, por exemplo).

A

ERRADO!

Tudo está certo até a parte dos encargos, pois juros é uma receita corrente (que agrega o patrimônio líquido do estado).

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9
Q

1- SOBRE A CLASSIFICAÇÃO POR ESFERA: (2 dígitos)

Do que se trata a classificação por esfera?

Qual pergunta deve ser respondida?

A

A PERGUNTA QUE DEVE SER RESPONDIDA?
“Qual é a esfera do orçamento em que a despesa está atrelada?”

Pode ser orçamento fiscal, seguridade social ou de investimentos.

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10
Q

2- SOBRE A CLASSIFICAÇÃO INSTITUCIONAL: (5 dígitos)

Do que se trata esta classificação? Qual é a pergunta que ela responde?

A

“Qual é a estrutura organizacional (quem é órgão e/ou a unidade orçamentária responsável pelo gasto)?”

Palavra chave: estrutura.

O órgão (ministério da educação, por exemplo).
Unidade orçamentária (unB, por exemplo).

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11
Q

3 - SOBRE A CLASSIFICAÇÃO FUNCIONAL: (5 dígitos)

Do que se trata esta classificação? Qual é a pergunta que ela responde?

A

Determinará a função e a subfunção daquela despesa.

“Qual é a ÁREA DE ATUAÇÃO em que essa despesa será gasta?”

Saúde, educação, meio ambiente…

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12
Q

É possível a despesa dispor de MATRICIALIDADE em sua classificação FUNCIONAL.

Isso significa a possibilidade de subfunções de ligarem a funções atípicas (cuidados hospitalares se ligando tanto à saúde, quanto à segurança, quanto à educação…)

Exceção: existe apenas 1 função que não aceita subfunções atípicas: função em cargos especiais

Função em cargos especiais não poderão dispor de MATRICIALIDADE.

A

CERTO!!!

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13
Q

4 - SOBRE A CLASSIFICAÇÃO PROGRAMÁTICA: 12 dígitos

Responde a pergunta: O que se pretende alcançar com aquele programa?

XXXX. XXXX. XXXX

Os 4 primeiros dígitos diz respeito aos PROGRAMAS do governo.
.
.

Os 4 dígitos subsequentes são as AÇÕES (subdivisões dos programas)
Essas ações podem ser:

  • Projetos (ínicio e fim, tem prazo, é limitado no tempo, não é permanente…)
  • Atividades (contínuas e permanentes).
  • Operações especiais (não contribuem pro objetivo do governo, serão inseridas em encargos especiais).

.
.
Os últimos 4 dígitos diz respeito aos SUBTÍTULOS:

  • Funcionam como um localizador geográfico (por estado, por bioma, por município)…
A

BOA!!!

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14
Q

(CERTO OU ERRADO)

Uma obra deve ser construída no centro da cidade no prazo de 3 anos.
Esta despesa dispõe da classificação programática de atividade.

A

ERRADO!

Pois atividade é uma despesa contínua (como pagamento de multas, por exemplo).

A classificação programática correta seria PROJETO (pois tem início e fim programados).

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15
Q

(CERTO OU ERRADO)

Ações orçamentárias definidas como operações especiais são aquelas despesas que não contribuem para a manutenção, expansão e aperfeiçoamento das ações de governo.

A

CERTO!!!

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16
Q

SOBRE A CLASSIFICAÇÃO QUANTO A NATUREZA:

1 nível: CATEGORIA ECONÔMICA (identifica o impacto na economia):
Se são despesas __________ (diminuem o PL)
ou despesas de ___________ (ñ alteram o PL).

2 nível: GRUPO DE NATUREZA DA DESPESA (detalhar as depesas correntes e despesas de capital).

Despesas correntes: (código 3)
- pagamento de pessoal e encargos sociais (servidor)
- juros e encargos da dívida.
- outras despesas correntes (residual).

Despesas de capital: (código 4) I.A.I
- investimentos (obras e materiais permanentes)

  • inversões financeiras (concessão de empréstimos, aquisição de imóvel, aquisição do capital de empresas).
  • amortizações (valor principal, sem o juros, pois o juros é sempre corrente).

.

3 nível: MODALIDADE DE APLICAÇÃO
Se é direta, por transferência ou por delegação.

4 nível: ELEMENTO DA DESPESA (objeto do gasto)

5 nível: SUBELEMENTO (facultativo).

A
  • correntes,
  • capital.
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17
Q

(CERTO OU ERRADO)

Dentro da despesa de capital conhecida como inversão financeira se encontram aquisições de imóveis, concessão de empréstimos e capital de empresas, sendo todas elas conhecidas como DESPESAS DE CAPITAL.

A

CERTO!

Dentro da Inversão financeira tem CAC.

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18
Q

(CERTO OU ERRADO)

Sempre que for citado as palavras MANUTENÇÃO/CONSERVAÇÃO de imóveis, sempre será considerado uma despesa corrente!!!

A

CERTO!!!

Se eu transfiro um valor para a manutenção de algo, é uma transferência corrente.

Se eu transfiro um recurso para gastar comprando, construindo, será uma transferência de capital.

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19
Q

(CERTO OU ERRADO)

A lei de responsabilidade fiscal (lei 4.320) abordará os juros como transferências correntes (pq alteram o PL), e abordará as amortizações como transferências de capital (pq não alteram o PL).

A

CERTO!!

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20
Q

(CERTO OU ERRADO)

Em uma entidade do poder público, as despesas orçamentárias relacionadas a SERVIÇOS DE CONSULTORIA e a planejamento e EXECUÇÃO DE OBRAS são classificados, respectivamente como despesas correntes e investimentos (despesa de capital).

A

CERTO!!

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21
Q

(CERTO OU ERRADO)

A aquisição de material de construção, será considerada uma despesa corrente, quando esta aquisição for direcionada à manutenção da sede de um órgão público, por exemplo.

A

CERTÍSSIMO!

MANUTENÇÃO > DESPESA CORRENTE.

22
Q

CUIDADO!!!

AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA = DESPESA DE CAPITAL

AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS = RECEITA DE CAPITAL.

MEMORIZAR ISSO E NÃO ESQUECER!!!

A

DEMOROU!

23
Q

(CERTO OU ERRADO)

Serviços da dívida (uros + amortização) são despesas orçamentárias de capital.

A

ERRADO!

Apenas a amortização é uma despesa de capital.

Os juros presentes nos serviços de dívida são despesas correntes.

24
Q

(CERTO OU ERRADO)

Classificam-se como investimentos as dotações orçamentárias destinada a constituição ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem objetivos comerciais e financeiros.

A

Não são investimentos.

Falou em capital de entidades ou empresas, pensou em inversão financeira (CAC).

25
Q

CLASSIFICAÇÃO DO IDOC/IDUSO

A classificação IDOC é utilizada pra saber se houve ou não uma operação de __________.

A classificação IDUSO é utilizada pra saber com quem o estado pegou este empréstimo.

DICA! Quando o IDOC for 9.9.9.9, quer dizer que não houve operações de crédito.

A
  • crédito.

cai pouco em prova!

26
Q

CLASSIFICAÇÃO POR RESULTADO PRIMÁRIO: (1 dígito)
Tem caráter indicativo, então ñ são todas as despesas primárias que constaram na meta do resultado primário.

Diferencie a DESPESA PRIMÁRIA da DESPESA FINANCEIRA.

**Sendo uma despesa primária, ela pode ser OBRIGATÓRIA ou DISCRICIONÁRIA!

A

A diferença principal é que as despesas primárias são focadas em serviços e investimentos, enquanto as despesas financeiras estão ligadas ao custo de administrar dívidas.

Primárias = serviços e investimentos.
Financeiras = dívidas e juros.

27
Q

(CERTO OU ERRADO)

As despesas não efetivas não serão incluídas no resultado primário do governo federal.

A

ERRADO!

Mesmo despesas de capital, não efetivas, serão incluídas no resultado primário.

28
Q

SOBRE OS ESTÁGIOS DA DESPESA PÚBLICA:

São etapas da execução da despesa pública 4 (F.E.L.P)

Fixação: planejamento
Empenho, Liquidação e Pagamento: execução.

Cuidado! Diferentemente das receitas públicas que não precisam passar por todos os estágios, as despesas devem obrigatoriamente passar por TODAS as etapas (nesta ordem).

Assim como a banca examinadora pode citar as 4 fases, como também poderá citar apenas as ELP, e ambas estarão certas!

A

BOA!

29
Q

SOBRE AS ETAPAS DA DESPESA: F.E.L.P

A etapa da _____________ é o estágio de dotação das despesas na lei, tem natureza de planejamento.

A etapa do ____________ é um ato que consome, que reserva um determinado crédito para uma determinada finalidade, gerando uma obrigação pendente do estado. Esta etapa sempre ocorrerá em qualquer despesa, mas a nota de empenho pode ser dispensada.

A etapa da __________ é um teste onde ocorre a VERIFICAÇÃO do direito adquirido do credor (o valor a pagar, quem se deve pagar…)

A etapa da __________ é a entrega do recurso numerário ao credor, é efetivamente o desembolso.

A
  • fixação
  • empenho.
  • pagamento.
30
Q

SOBRE A ETAPA DO EMPENHO

temos 3 tipos de empenho: O.G.E.

O empenho ___________: para despesas onde eu sei exatamente qual é o montante e o pagamento ocorrerá de uma só vez.

O empenho __________: para despesas que também sabe exatamente o montante mas para despesas mensais, parceladas, despesas contratuais…

O empenho ___________: para despesas quando reserva a dotação sem saber exatamente o montante que será empenhado.

A

ordinário.

global.

estimativo.

31
Q

(CERTO OU ERRADO)

O ato do estado que reserva um recurso para uma determinada finalidade e que cria uma obrigação de pagamento pendente, independentemente de condição é o estágio de empenho da despesa pública.

A

CERTO!!

32
Q

(CERTO OU ERRADO)

O pré-empenho é um procedimento facultativo que permite reservar o crédito orçamentário a ser utilizado futuramente quando, por motivos administrativos, não se tem todos os elementos necessários para o empenho.

A

CERTO!!

33
Q

(CERTO OU ERRADO)

A liquidação da despesa pública consiste na satisfação do direito do credor.

A

ERRADO!

É o pagamento que consiste na satisfação!

34
Q

SOBRE RESTOS A PAGAR:

Conceito: são despesas que foram empenhadas mas NÃO foram pagas até 31 de dezembro, e serão pagas nos anos seguintes.

Não é necessária a autorização legislativa novamente para pagar os restos a pagar nos próximos anos.

Restos a pagar são despesas _____________, pois não serão incluídos na LOA.

A
  • extraorçamentárias.
35
Q

VEDAÇÃO DOS RESTOS A PAGAR:

NÃO é possível inscrever “restos a pagar” no último ano do mandato se o valor for maior do que o valor disponível em caixa.

Ou seja, pode inscrever RP no último ano do mandato? Pode! Porém, deverá ser compatível com o valor disponível em caixa para tal ação.

A

BOA!

36
Q

SOBRE OS 2 TIPOS DE RESTOS A PAGAR:

Diferencie um resto a pagar processado e NÃO processado.

A

Um recurso empenhado mas NÃO liquidado é um resto a pagar NÃO processado (RPNP).

Um recurso empenhado que chegou a ser liquidado mas não foi pago é um resto a pagar processado (RPP).

RPP = LIQUIDADO.
RPNP = NÃO LIQUIDADO.

37
Q

(CERTO OU ERRADO)

Tanto os restos a pagar a liquidar e em liquidação são considerados RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS.

Pois não houve ainda a liquidação de fato.

A

CERTO!!

38
Q

HISTORINHA PARA ENTENDER!

Um resto a pagar NÃO processado foi inscrito no dia 31 de dezembro de 2024, pois foi constatado que não poderia ser feito o pagamento naquele ano.

O prazo para o pagemento será de até 30 de junho de 2026, no meio do segundo ano subsequente ao da inscrição.
Ou seja, o prazo para o pagamento do RPNP é de 1 ano e meio.

Porém, no dia 30 de junho de 2026 o RPNP será apenas bloqueado, com o órgão tendo até o fim do ano do bloqueio para realizar o desbloqueio.

Realizado o desbloqueio, terá até o final de 2027 para pagar o RPNP (mais 1 ano e meio).

Então, o prazo máximo para o pagamento do RPNP é de 3 anos!!

A

boa!

39
Q

(CERTO OU ERRADO)

É vedado ao titular de poder ou órgão, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.

A

CERTÍSSIMO!

40
Q

(CERTO OU ERRADO)

Vigente o prazo para cumprimento de obrigação assumida pelo credor, o empenho da referida despesa não será anulado com o fim do exercício financeiro (31 de dezembro), mesmo que ela ainda não esteja liquidada.

A

CERTO!!

Se não estiver liquidado é RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS (RPNP).

41
Q

É importante saber a diferença entre
RESTOS A PAGAR x DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES

Primeira diferença: as despesas de anos anteriores são consideradas despesas ORÇAMENTÁRIAS, pois serão incluídas na LOA (diferentemente de restos a pagar).

Segunda diferença: os “restos a pagar” já estavam empenhados com recursos do ano anterior mas que ainda não foi liquidados ou pagos.

Já as “despesas de anos anteriores” ainda não foram empenhadas.

A

BOA!

42
Q

3 CASOS DE D.E.A.

1) Despesa que não foram processadas (empenhadas) em época própria, ou com o empenho insubsistente e anulado, mas que o credor cumpriu suas obrigações.

2) RP com prescrição interrompida, que acabou o prazo e foi cancelado, mas o credor ainda tem direito.

3) Despesa reconhecida somente após o encerramento do exercício.

A

BOA!

43
Q

(CERTO OU ERRADO)

Restos a pagar com prazo de prescrição interrompida é um exemplo de despesa EXTRAORÇAMENTÁRIA!

A

Errado!

RP é diferente de RP com prazo de prescrição interrompida.

44
Q

(CERTO OU ERRADO)

Despesas que não foram processadas na época própria, como aquelas cujo empenho tenha sido considerado insubsistente e anulado no encerramento do exercício correspondente, mas que, dentro do prazo estabelecido, o credor cumpriu sua obrigação são consideradas DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES.

A

CERTO!!

45
Q

(CERTO OU ERRADO)

Desde que não estejam com prescrição interrompida, os restos a pagar poderão ser pagos à conta de dotação específica consignada no orçamento.

A

ERRADO!!!!

RESTOS A PAGAR É DESPESA EXTRAORÇAMENTÁRIA!

46
Q

(CERTO OU ERRADO)

Os recursos financeiros oriundos de cancelamento de despesas inscritas em restos a pagar NÃO devem ser reconhecidos como receita orçamentária.

A

CERTO!

47
Q

SOBRE O SUPRIMENTO DE FUNDOS:

É uma despesa ORÇAMENTÁRIA que não se subordinam ao processo normal de aplicação das despesas, tendo dotação PRÓPRIA. Não se pode conceder suprimento de fundos a terceirizados, apenas a servidores efetivos ou comissionados.

Temos 3 casos de suprimento de fundos:

1) Despesas eventuais, inclusive em viagens e serviços especiais que exijam pronto pagamento.
2) Despesas de caráter sigiloso.
3) Despesas de pequeno vulto.

Casos proibitivos (vedações): 4

1) Ao servidor responsável por 2 suprimentos (é o máximo)
2) Ao servidor que não prestar contas.
3) Ao servidor declarado em alcance (contas rejeitadas)
4) Ao servidor responsável pelo material a adquirir, exceto se for o único servidor da repartição.

Sobre o CICLO do suprimento de fundos: 3

1) Concessão: apenas ao servidor nos casos permitidos.
2) Aplicação: uso efetivo e com o prazo de 90 dias para a aplicação.
3) Prestação de contas: no prazo de 30 dias após a aplicação.

> Os demais entes podem estabelecer suas próprias regras sobre o suprimento de fundos.

> Se sobrou dinheiro após a aplicação, deve ocorrer a restituição do suprimento de fundos. E deve acontecer no mesmo exercício ou no seguinte.
Se for no mesmo exercício: anulação de despesa.
Se for no ano seguinte: receita orçamentária.

A

BOA!

48
Q

(CERTO OU ERRADO)

A concessão de suprimento de fundos representará uma redução do patrimonio líquido do estado, apenas uma despesa orçamentária.

A

ERRADO!

A redução patrimonial só ocorre na prestação de contas.

49
Q

SOBRE A DESCENTRALIZAÇÃO DE CRÉDITO:

DE CRÉDITO (ORÇAMENTÁRIA):
O órgão central da descentralização de crédito (orçamentária) é a SOF.
Há também órgãos setoriais e as unidades orçamentárias vinculadas a estes órgãos.

Essa descentralização de crédito pode ocorrer:

  • Da SOF para órgãos (chama-se dotação)
    Destes órgãos para suas unidades orçamentárias (provisão e descentralização interna)

Ou de órgãos para órgãos (descentralização externa ou destaque).

A

IMPORTANTE SABER ESTES NOMES!

50
Q

SOBRE A DESCENTRALIZAÇÃO DE RECURSOS (FINANCEIRA): MOMENTO DO PAGAMENTO

órgão central do âmbito federal: STN.

STN para os órgãos: COTA.

órgãos para unidades: subrepasse (interna).

órgãos para órgãos: repasse (externa).

A

VISUALIZAR A TABELA!

NÃO CONFUNDIR OS NOMES!!!!

51
Q

(CERTO OU ERRADO)

Na descentralização JAMAIS haverá alteração classificatória. Ou seja, deve-se cumprir fielmente e integralmente os objetivos do programa.

NÃO PODENDO MUDAR A FINALIDADE!

A

CERTO!!!!

IMPORTANTE!