20-A gazdasági erőfölénnyel való visszaélés tilalma az EU versenyszabályozásában Flashcards
Mit mond ki az EUMSZ 102. cikke?
A belső piaccal összeegyeztethetetlen és tilos egy vagy több vállalkozásnak a belső piacon vagy annak jelentős részén meglévő fölénnyel való visszaélése, amennyiben ez hatással lehet a tagállamok közötti kereskedelemre
Mi számit visszaélésnek az EUMSZ 102. cikkje alapján?
- tisztességtelen beszerzési vagy eladási átak + egyéb tisztességtelen üzleti feltételek közvetlen vagy közvetett kikötése
- a termelés, az értékesítés vagy a műszaki fejlesztés korlátozása a fogyasztók kárára
- egyenértékű ügyletek esetén eltérő feltételek alkalmazása az üzletfelekkel szemben, ami által azok hátrányos versenyhelyzetbe kerülnek
- a szerződések megkötése függővé tétele olyan kiegészítő kötelezettségeknek a másik fél részéről történő vállalásáról, amelyek sem természeténél fogva, sem a kereskedelmi szokások szerint nem tartoznak a szerződés tárgyához
Milyen visszaélési fajták vannak?7
Árfelhajtás
Ragadozó árképzés
Árdiszkrimináció
Kizárólagossági megállapodások
Kereszttámogatás
Hozzáférés megtagadása
Csomagban értékesítés
Mit tartalmaz az árpolitikához köthető visszaélések az EUMSZ 102. cikkje alapján?
túlzottan magas ár
felfaló vagy ragadozó ár (költség alatti ár a versenytárs megsemmisítésére)
árprés
diszkriminatív árazás
szelektív árcsökkentés
hűségkedvezmény
Mit jelent az árprés?
olyan versenykorlátozó helyzet, amelyben egy hatékonyan működő szolgáltató az árrés szűkösségéből következően nem képes a hálózati szolgáltatás igénybevételével a hálózati szolgáltatást nyújtó szolgáltató által az érintett piacon már nyújtott ráépülő előfizetői szolgáltatást a hálózati szolgáltatást nyújtó szolgáltató által kialakított árszinten gazdaságosan nyújtani
Hogyan működik az erőfölénnyel való visszaélés megállapítása leegyszerűsítve?
gyanú -> érintett piac meghatározása -> az erőfölény meghatározása az adott piacon -> teszt -> erőfölénnyel való visszaélés megállapítása / a gyanú elvetése
Mi a piaci erőfölény fogalma?
független viselkedés a versenytársaktól, tipikusan a kínálati oldalon szokott megjelenni
Miért hátrányos a piaci erőfölény?
Csökkenti a versenyt: Kevesebb választási lehetőség a fogyasztóknak.
Árfelhajtás: Magasabb árak a verseny hiánya miatt.
Kevesebb innováció: A domináns vállalatok nem ösztönöznek újításokra.
Minőség romlása: Nem javulnak a termékek és szolgáltatások.
Erőforrások nem hatékony elosztása: Gazdasági torzulásokat okozhat.
Mik az erőfölény “kritériumai”?
piac meghatározása (ahol a vélelmezett jogsértés bekövetkezhetett)(termékpiac: piaci részesedés, földrajzi piac, időhorizont)
piacra-lépési korlátok
vertikális integráció
vevők piaci súlya
forrásokhoz való hozzáfárás
vállalkozásmagatartás
a közös piacon vagy annak jelentős részén kell, hogy fennálljon az erőfölény
Tilos-e a gazdasági fölény elérése?
Nem az erőfölény tilos, hanem az azzal való visszaélés
Mi számít az erőfölénnyel való visszaélésnek?
a jogok, eszközök, lehetőségek olyan felhasználása, hogy az kárt okoz másoknak (versenytársak, fogyasztók)
Mit jelent a különleges felelősség?
az a magatartás, amely erőfölény hiányában megengedett, de erőfölénnyel párosulva jogsértést eredményezhet, nehéz meghatározni, hogy hol a határvonal a legitim és illegitim viselkedés között
Mi az objektív felelősség (hatás)?
nem szükséges a tényleged hatást vizsgálni, elegendő, ha ilyen irányú a magatartása, nem az erőfölényes vállalkozás szubjektív akaratát kell megvizsgálni, hanem a tanusított magatartását
Hogyan tesztelik a visszaéléseket?
profitfeláldozás tesztje <- csökkenő verseny
ugyanolyan hatékony versenytárs tesztje <- ugyanolyan hatékony versenytárs szorul ki a piacról
fogyasztói jólét teszt
termelés korlátozása teszt <- csökken a domináns vagy a versenytárs kibocsátása és ez hátrányos a fogyasztóknak
Milyen két típusa lehet a visszaélés megállapításának?
- kizsákmányoló típusú magatartások: az adott magatartás tisztességtelen vagy indokolatlan azokkal szemben, akik függő viszonyban vannak az erőfölényes vállalkozásoktól
- korlátozó magatartás: a verseny korlátozása, felszámolása
Mit véd az Európai Bizottság?
a közös piac integritását, a versenytársak (azaz: magát a versenyt) és a fogyasztók érdekeit is
Milyen kivételek vannak a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés tilalma alól?
főszabály szerint ilyen nincs, inkább “íratlan szabály”
1. igazolható magatartás (objektív szükségesség esetén) pl. biztonsági, egészségügyi szempontok..
2. forma vs hatás; forma: normaszegés jogilag tiltott, hatás: a magatartások jogszerűsége igazolható
3. közérdekű indokok
4. közszolgálati kivétel
5. tagállami ráhatás
Mi az 1/2003/EK Tanácsi rendelet?
az EUMSZ 101. és 102. cikkének eljárási szabályait határozza meg
Milyen szempontból kezelik közösen az EUMSZ 101. és 102. cikkejét?
antitröszt szabályok, ennek oka: a kartell monopóliumnak tekinthető, hasonlóan, mint az erőfölényben lévő vállalat. Tagállamok közötti kereskedelem érintettsége és a cél vagy hatás vizsgálata
Mi az 1/2003/EK Tanácsi rendelet sajátossága?
közvetlen alkalmazhatóság: a versenykorlátozás tilos, ezt megállapító előzetes döntés nélkül is
a közösségi és a nemzeti jog viszonya: tagállamok közötti kereskedelmert érintő gazdasági tevékenység
decentralizált jogalkotás és a versenyhivatalok: Bizottság + nemzeti versenyhatóságok
a bizottság vizsgálati jogkörei kiterjesztésre kerültek
Az 1/2003/EK Tanácsi rendelet alapján hogyan történnek az eljárások?
saját kezdeményezésre vagy panaszra indulhatnak - engedékenységi politika
a Bizottság vizsgálódik, majd írásban tájékoztat a kifogásairól <- errre válaszolhatnak a felek
a Bizottság ideiglenes intézkedéssel érintheti a jogsértő magatartás következményeinek elhárítását
az eljárás végén 4 opció: 1. elrendelhetik a jogsértő magatartás folytatásától való tartózkodást, 2. bírságot szabhat ki, 3. kötelezettségvállalásokat fogadhat el, 4. nincs oka eljárásra
Milyen bírói felülvizsgálat van az 1/2003/EK Tanácsi rendelet szerint az eljárásokkal kapcsolatban?
az elsőfokú bíróság jár el
