14-Az egységes belső piac működése, a négy szabadság megvalósulása. Flashcards
Mit tartalmaz a Fehér Könyv, mikor adták ki?
1985
- 300 intézkedés az egységes belső piachoz
- versenyképesség javítása, helyreállítása
- cél az egységes belső piac
- a korlátok három típusát tartalmazza
- közbeszerzés szabályozása
- igény egy egysséges európai szerződésre
Általánosságban mit tartalmaznak a fehér könyvek?
Intézkedéseket, cselekedeteket, cselekvési terveket
Általánosságban mit tartalmaznak a zöld könyvek?
helyzetelemzéseket, irányelveket
Milyen 3 korlátozási típust tartalmaz a Fehér Könyv?
fizikai, pénzügyi és technikai korlátok bontása
Mit tartalmaznak a Fehér Könyvben a fizikai korlátok?
belső határellenőrzés leépítése, országhatárok eltörlése, végzettségek/diplomák kölcsonos elismerése
Mit tartalmaznak a Fehér Könyvben a pénzügyi korlátok?
ne legyenek nagyon különböző VAT-ok (áfa), mert ez különböző versenyfeltételeket eredményez, közös sávokat kell létrehozni
Mit tartalmaznak a Fehér Könyven a technikai korlátok?
eltérő szabványok és egészségügyi előírások a burkolt piacvédelem eszközei, de ezeket nem lehet teljesen felszámolni (pl. anyagi okok miatt), kell egy kompromisszum = egy termék importját sem lehet megtiltani a befogadó ország eltérő szabványai miatt, ha az az exportáló ország szabványainak megfelel
Mit tartalmaz az Egységes Európai Okmány, mikor írták alá és lépett hatályba?
1986-ban írták alá, 1987-ben lépett hatályba.
azokat az intézkedéseket tartalmazza, melyek az egységes belső piachoz szükségesek de új közös politikát is, mint környezetvédelem, K+F, szociálpolitika, regionális politika, illetve mezőgazdasági és kereskedelempolitika
Mi a 4 szabadság?
Áruk szabad mozgása, személyek mozgásának szabadsága, szolgáltatások nyújtásának szabadsága, tőkemozgás szabadsága
Az áruk szabad mozgása szerint, mi tilos még a vámon kívül?
mennyiségkorlátozások és a velük egyenértékű intézkedések is, 7 darab ilyen van
Mi a 7 darab mennyiségkorlázotás és intézkedés amelyek tilosak az áruk szabad kereskedelme alapján?
- minden olyan előírás, amely közvetve vagy közvetlen korlátozza a kereskedelmet tilos
- importárura nem szabad minimum vagy maximum árat kiszabni
- hazai terméket nem szabad előnyben részesíteni
- importot felesleges előírásokkal drágítani tilos
- diszkriminatív előírások alkalmazása tilos
- áruk szabad mozgását csak a közérdek védelmében lehet használni
- kölcsönös elismerés elve alkalmazkodó -> tagállamoknak el kell fogadni a többi állam előírását
az áruk szabad kereskedelme alapján mikor vezethetnek be az országok korlátozásokat?
akkor vezethetnek be korlátozásokat, ha a továbbiak közül valamelyiket védik: közerkölcs, közrend, közbitonság, a művészeti, történelmi vagy régészeti értéket képviselő nemzeti kincsek megóvása vagy az ipari és kereskedelmi tulajdon védelme érdekében
Mi a Dasonévill eset? (az áruk szabad kereskedelme)
Franciao.ból skót whisekey, igazolnia kell az eredetet. Arra kérték , hogy Nagy-Brit.-ből szerezzenek eredeti igazolást. Bíróság: francia eredetokmány is elegendő+tilos olyan előírást hozni, amely közvetlenül vagy közvetve, ténylegesen vagy potenciálisan akadályozza a közösségi kereskedelmet
Mi a Cassis de Deyon eset? (az áruk szabad kereskedelme)
(francia fekete ribizli likőr) németeknek tüske volt a szemében. Német szabály: 25%-osnál alacsonyabb alkohol tartalmú likőrt nem lehet behozni, ez a hazai termékre is vonatkozik. Bíróság: az áru szabad mozgását csak a közérdek védelmében lehet korlátozni
Mit mond Franciaország a dömpingárról?
tilos a dömpingár (olyan alacsolny ár, amely mellett veszteséges beszerzési ár alatti értékesítés) alkalmazása
Mi a KEK eset? (az áruk szabad kereskedelme)
a francia törvényi szabályozást más országok megtámadták. Elutasította a bíróság, mert nem minősül mennyiségi korlátozásnak, amennyiben valamennyi kereskedőre (bármilyen nemzetiségű) és valamennyi termékre vonatkozik
Hogyan alakult a személyek mozgásának szabadsága?
Kezdetben a Római Szerződésben egyenlő volt a munkavállalók szabad mozgásával. a Maastrichti Szerződés az Unió minden álllampolgárára kiterjesztette, kialakult az uniós állampolgárság, így konkrét jogosultságot foglal magába
Milyen konkrét jogosultságot foglal magába az uniós állampolgárásg?
állásajánlat elfogadásának joga + bizonyos feltételek mellett munkaviszony megszűntetése után is kint lehet maradni
Mit tilt meg a személyek szabad mozgása?
megülönböztetés tilalma, a munkavállalót megillető jogokban tilos a diszkrimináció az adott ország és más EU-s ország állampolgárai között
Mire jogosultak a családdal kapcsolatban a munkavállalók?
magukkal vinni a családjukat is, vízummentes közlekedés
Mit tehet egy EU-s állampolgár más EU-s országokban (hivatalos “ügyek”)?
részt vehet helyhatósági és Európai Parlamanti választásokon (választó és választható is lehet), petíciót nyújthat be az Európai Parlamenthez és az Ombudsmanhoz
Milyen védelmet kap egy EU-s állampolgár más EU-n kívüli országokban?
diplomáciai védelmet élvezhet bármely EU-s tagállamtól. Pl. fejlődő országokban, ahol nincs magyar konzulátus, bármely uniós ország konzulátusához lehet fordulni
Kik nyitották meg egyből a munkaerő piacukat a csatlakozás után?
EGyesült Királyság, Írország, Svédország
Kik nyitották meg 2 év után a munkaerő piacukat a csatlakozás után?
Spanyolország
Ki volt a 3. csoport a beengedésben a munkaerő piacra?
az 5. év végétől a 7. év végéig a szabad munkavállalástól eltérő szabályokat csak akkor alkalmazhatják a tizenötök, ha igazolható, hogy a közösségi jog alkalmazása, azaz az új tagállamokból érkező munkavállalók korlátozásmentes beáramlása munkaerőpiaci zavarokat okozna (Franciao., Olaszo., Németo., Ausztria)
Mikor és kik írták alá a Schengeni egyezményt?
1985, BeNeLux államok, Franiao., NSZK írta alá
Jelenleg hány országot határol a Schengeni Egyezmény?
13 Eu tagországot, valamint Izland, Norvégia, Svájc
Mi emelte be a Schengeni Egyezményt az EU keretébe?
Amszerdami szerződés
Kik kivétekek a Schengeni egyezmény alól az európai területen?
Egyesült Királyság és Írország továbbra is fenntartja a határellenőrzési szerződést, Dánia szabadon dönthet, de a később csatlakozott országok nem választhatnak, számukra kötelező az egyezmény szabályainak átvétele és alkalmazása
Mikor csatlakozott Magyarország a Schengeni egyezményhez?
- december21.
Mi az EURES?
European Employment Services, információs közvetítési rendszer, mely segíti a munkaerő közvetítését az EU-ban (Europass: egyéges keretrendszer)
Miről beszélünk a személyek szabad mozgásában a jogi személyekrők?
esetükben a letelepedés, vállalkozás szabadságáról beszélünk
Mi érvényesül a személyek szabad mozgása szerint azoknál, akik szabadfoglalkozásúak?
kölcsönös elismerés (diploma) elve érvényesül
Milyen korlátazásai vannak a személyek szabad mozgásának?
Közrend, biztonság, egészségügy
Mikor lényeges a szolgáltatások nyújtásának szabadsága?
ha a szolgáltatásnak van határon átnyúló eleme
Milyen 2 féle szolgáltatás van a szolgáltatások nyújtásának szabadságában?
pénzügyi, közszolgáltatás
Melyik szolgáltatásnál valósult meg a liberalizáció? (szolgáltatások nyújtásának szabadsága)
pénzügyi szolgáltatások
Milyen alapelve van a pénzügyi szolgáltatások szabadságának? (szolgáltatások nyújtásának szabadsága)
egyetlen bankengedély elve - 1992, ha valaki egy tagállamban nyithat bankfiókot, akkor a többi tagállamban is nyithat fiókot, a székhelyország felügyeleti hatóságát terheli a fő felelősség
Milyen pénztőkét liberalizáltak legutoljára? (szolgáltatások nyújtásának szabadsága)
spekulációs jellegű pénztőke
Mely szolgáltatások piaci szabaddátétele valósult meg a ‘90-es évek közepére?
Közúti és légi szállítás
Milyen szolgáltatások liberalizációja zárult le 1998-ra?(szolgáltatások nyújtásának szabadsága)
energia, posta, távközlés
Mit tartalmazott Bolkstein 2004-es szolgáltatási irányelv tervezete?
- cél: egyéb szolgáltatlások liberalizációja
- Adminisztratív eljárások egyszerűsítése (a szolgáltató „egyetlen ablaknál” intézhesse ügyeit)
- Származási ország elve (a szolgáltatóra annak az országnak a szabályai vonatkoznak, ahol állandó székhelye található + a cég ellenőrzése is a származási ország hatósága/feladata) + ezt még kiegészítették volna bizonyos fokú jogharmonizációval - De: a fejlett országoknak nem tetszett ez, mert például: francia cég Lengyelországban → Lengyelország: erősebb szabályok a munkaerővel kapcsolatban, de a francia szakszervezetek már nagyon sok jogot elértek
- Az is kérdés volt, hogy milyen szolgáltatások körében alkalmazzák az irányelvet
- 2006-ban módosítva elfogadták - az eredeti irányelvet nagy mértékben föllazították/fölhígították
- Az alkalmazás még nem kezdődött meg, 2006 végétől számítva 3 év van megadva a felkészülésre
Mit tudsz a tőkemozgások szabadságáról?
kiegészítő kellegű szabályok, a Maastrichti Szerződéssel vált teljessé, kezdetben a tőkemozgás (működő tőke) szabadsága is korlátozott volt, vannak kivételek
Milyen kivételei vannk a tőkemozgás szabadságának?
- Korlátozást jelenthet a tőkemozgásban az adókorlátok/adójog különbözősége
- Vagy közigazgatási, statisztikai célokat szolgáló bejelentési kötelezettségek
- Vagy a közrend, közbiztonság védelmét szolgáló intézkedések (pl. pénzmosás, terrorizmus ellen)
- Monetáris Unió bevezetésével → 3. országokból/ba irányuló tőkemozgások korlátozhatók, akkor, ha súlyos nehézséget okoz ez a Monetáris Unió működésében → ez a korlátozás max 6 hónap lehet
- Vagy ha a közös kül- és biztonságpolitika érdekében megszakítják a kapcsolatot egy országgal → embargó, atomveszély miatt
Milyen derogációk vannak a magyar féltől a négy szabadsággal kapcsolatban?
földkérdés: M.o. a csatlakozás után 5 évig fenntartja a nemzeti szabályozását (korlátozást) azokkal szemben, akik második lakóhelyet kívánnak az országban vásárolni (földszerzés+ingatlanszerzés), a mezőgazdasági művelődésre alkalmas földek vásárlása az EU-polgárok számára csak a taggá válást követő 7. év után válik lehetségessé (földszerzést még +2 évvel meg lehet hosszabbítani 5+2=7) viszont a szolgáltatások szabadságára 2007-ig kapott engedményeket