1.2 Interorganisationele samenwerking

Question 1

Definitie samenwerking

Answer 1

Het actief ontwikkelen van relaties tussen (semi-) autonome organisaties met als doel om bepaalde beleids- of beheersvraagstukken op te lossen

Question 2

Wat houdt samenwerking in?

Answer 2

• Waarover wordt samenwerkt?
• Hoe intens wordt samengewerkt?
• Hoe wordt de samenwerking georganiseerd?
• Wat wordt geïnvesteerd in de samenwerking?
• Wat doen we wanneer?

Question 3

Hoe intens wordt samengewerkt?

Answer 3

4 niveaus van intensiteit
- Coöperatie of consultatie
- Coördinatie
- Collaboratie
- Fusie
Breedte van samenwerking
Diepte van samenwerking
Vaak is ambitie hoger dan de realiteit

Question 4

Hoe wordt de samenwerking georganiseerd?

Answer 4

Hoe intenser de samenwerking, hoe belangrijker de organisatie ervan
Variatie inzake
- formalisering en samenwerking
- bindend karakter van samenwerking
- complexiteit van samenwerking

Question 5

Wat wordt geïnvesteerd in de samenwerking?

Answer 5

Investeringen
- Kosten
o Arbeidstijd
o Infrastructuur
o Secretariaatskosten: uitnodigingen, kosten van vergaderingen
- Ander ‘hulpbronnen’, bv.
o Toegang tot informatie
o Inzetten van reputatie

Maar kijk ook naar de baten
- Is vaak niet makkelijk te kwantificeren
- Kijk ook naar de kosten van het niet-samenwerken

Question 6

3 manieren om samenwerking te versterken

Answer 6

• Management en metabestuur
• Voldoende sterke medewerkers
• Van buiten naar binnen denken

Question 7

Management en metabestuur

Answer 7

Management van de samenwerking zelf met het oog op realiseren van mutual gains
- Compromissen zoeken
- De winst-verliesrekening veranderen door andere dossiers binnen te brengen

Metabestuur door de hogere overheid
- Negatief: ‘Schaduw van de hiërarchie’, i.e. dreigen met een slechtere uitkomst als men niet spontaan tot samenwerking komt
- Positief: voorzien in incentives

Bij complexe problemen vaak een combinatie van autonomie (management van de samenwerking zelf) enerzijds en metabestuur anderzijds

Question 8

Voldoende sterke medewerkers

Answer 8

Samenwerkingsparadox
- Samenwerking is bedoeld om capaciteit te creëren…
- …maar samenwerking vergt zelf capaciteit

Typisch probleem: er wordt op korte termijn bespaard door niet meer te investeren in samenwerking, maar daardoor mist men de voordelen van samenwerking

Question 9

Van buiten naar binnen denken

Answer 9

De focus moet liggen op het belang van de burger en de samenleving (‘buiten’), eerder dan op belang van deelnemende organisaties en samenwerkingsverband zelf (‘binnen’)