10 Innovasjon i offentlig sektor Flashcards
Innovasjon - kva er det?
ingenting nytt fenomen….men…
«kreative kombinasjoner av nye og gamle
ideer som settes ut i praksis gjennom
intensjonell handling» (Hartley 2005)
Faser i en innovasjon:
* Utforske og definere problem, utfordringer og
muligheter
* Generering av ideer
* Seleksjon av løsning
* Teste og dele de som virker
Innovasjon betyr ikke alltid at løsningene er
gode for alle.
Hvor kommer det frå?
Opprinnelig: nye produkter
Etter hvert: Prosesser og tjenester,
organisasjonsmåter og kilder til
innovasjon
Schumpeter: «far» innenfor
innovasjonsfeltet
* Entreprenøren: viktig for nye
kombinasjoner (1934)
* Diffusjon: spredning av ideer
Tjenester kan produseres av både
offentlige og private
Innovasjon i offetnlig sektor: hvorfor er dette interessant?
Offentlig sektor – krav om fornyelse, effektivitet og kontinuerlig forbedring. Voksende interesse
for innovasjon fra 1980-tallet.
Innovasjon skjer innen Offentlig sektor og offentlig sektor kan være innovatører.
Produkter, Tjenester, Prosesser, Organisasjonsmåter
Offentlige entreprenører: drivere av innovasjoner i offentlig sektor
Sosial innovasjon: offentlig verdiskapning
Inntog i kommunene midt 2000-tallet
(KS Slipp taket fest grepet - innovasjon i kommunene.mov)
2020 – stortingsmelding om innovasjon i offentlig sektor
Eksempler på offentlig innovasjon
Radikale innovasjoner (store
og omfattende
systemendringer)
Inkrementelle innovasjoner
(stegvise endringer)
https://www.youtube.com/watch?v=IrnoGh
ooaPU
Innovasjon for å bevare
Demokratiske system stabilt, men med sprekker
Hvordan kan vi forberede eller styrke politisk lederskap?
Resultat fra forsøk: krevende å endre praksis
Innovasjonsparadigme med en bakside?
innovasjonsfokus kaper nye bevegelser i kommunens styringsparadigme
* Trykk både innenfra og utenfra
* Ikke en oppskrift, men sammensetning av ideer preget av kommunens egne
fortolkninger av forbedring og fornyelse.
* Skaper nye organisatoriske strukturer og nye roller.
* Interaktiv oppgaveløsning med mindre forutsigbarhet
* Medarbeider-, bruker og lederdrevet
Baksider
* Manglende kritiske røster – er innovasjon alltid et gode?
* Innovasjonsjakt – er innovasjon mål eller middel?
* Krevende kontinuitet – «planning for the unknown»
* Vi kan ikke vedta innovasjon, men utvikle gjennom prøving og feiling. Krever
kritisk og analytisk vurdering og lokal tilpasning.
Samskaping
«To eller flere aktører inngår i
tverrgående og ideelt likeverdig
samarbeid for å utvikle og realisere
nye løsninger.
Målet er å utvikle offentlig verdier I
en prosess hvor det bygges bro
mellom forskjellige holdninger og
synspunkter, slik at uenigheter blir
konstruktive fremfor destruktive»
Samskaping
Nødvendig for å løse “wiced problems”
TAMME PROBLEMER
Problemet:
Klar definisjon av problemet fører til visshet om løsning
Aktørene:
Eksperter som bruker anerkjente metoder for å
løse problemet
Stopp-regelen: Oppgaven er ferdig når problemet er løst
Løsning:Valg av løsning gis av standardiserte prosedyrer
GENSTRIDIGE PROBLEMER
Problemet:Uklarhet om hva problemet egentlig er
Aktørene:Mange aktører med ulik oppfatning av hva
problemet er og hva det skyldes
Stopp-regelen:Ingen endelig løsning. Strek settes ved aktørenes behov, politiske krefter, mangel på ressurser eller en kombinasjon
Løsning:Løsninger basert på vurdering og skjønn fra flere aktører. Problemene er unike og løsningene må skreddersys
Eksempler
Overvekt hos barn
Kriminalitet
Co2 utslipp
Integrering
Oljeutvinning OG miljøvern
Antibiotika resistens
Plast i havet
Rus
COVID Pandemi
Hvorfor samskaping?
Komplekse samfunnsutfordringer krever
samarbeid på tvers
Ulike formål
* Demokrati: Fra tradisjonell styringskjede
til økt interaksjon mellom ulike aktører
* Felleskap: Mobilisering av flere erfaringer,
ideer og ressurser
* Effektivitet: Kan gi mer treffsikre
løsninger, større eierskap
* Innovasjon: Bidrar til diversitet i ideer og
nytenkning - økt innovasjonskraft
Samskaping
Flere aktører, Flere institusjoner
En kompleks og iterativ prosess
* problemer defineres
* Nye ideer utvikles og kombineres
* Prototyper og piloter designes, testes og re-
designes
* Nye løsninger implementeres, spres og
problematiseres
Ledelse har betydning for om samarbeid
leder frem til innovasjon
* Kunnskap + handling
* Binde sammen ulike aktører
* Ta beslutninger basert på delt og erkjent
kunnskap og felles verdier.
Samskaping – en kreativ prosess
Initiering
Problem identifikasjon
Mobilisering og rekruttering
Bygge tillit og grunnlag for samarbeid
Design
Reformulering av problem
Felles visjon
Mål og problemløsning
Testing
Implementering
Finansiering og oppskalering
Koordinering
Tilpasning av løsning til kontekst
Evaluering
Vurdere effekt
Ansvarliggjøring
Spredning
Scenario – involvering
Dere skal som gruppe ta initiative til utvikling av en “gaming” strategi og fysisk møteplass for unge i kommunen. Det skal også inneholde utviklimngs- og markedsmuligheter. Hva og hvem trenger du?
Tenk: formell posisjon/makt, ressurser, kompetanse, rolle og engasjement
1. Hvem representerer du og hvilke ressurser kan du bidra med? Plasser deg
2. Hva mangler dere som gruppe? Hvordan engasjere disse?
3. Diskuter om dette er en aktørsammensetning som er passende gjennom hele prosessen.
