ZV C18. A környezeti információk nyilvánossága Flashcards
Történeti előzmények :
A biológiai sokféleségről szóló egyezmény” (angolul: Convention on Biological Diversity) 1992. június 13-án Rio de Janeiróban aláírt nemzetközi egyezmény, amely állást foglal az ember (emberi társadalom) és a természet (élővilág, biológiai sokféleség, biodiverzitás ) viszonyának meghatározásában. Az egyezmény meghatározza az alapelveket és a feladatokat, intézkedik a végrehajtás funkcionális, szervezeti és finanszírozási kérdéseire vonatkozóan is.
Az egyezményt Magyarországon az 1995. évi LXXXI. törvény hirdette ki.
Az ENSZ 1992-ben Rio de Janeiróban rendezett Környezet és fejlődés konferenciáján
(Föld¬csúcs) született meg az egyezmény, az éghajlat-változási keretegyezmény, valamint elfogadták a fenntartható és tartamos erdőgazdálkodás alapelveit, illetve meghatározták a sivatagosodással foglalkozó nemzetközi megállapodás kidolgozásának szükségességét. Ezek közös alapelveit a „riói nyilatkozatban” rögzítették.
A nyilatkozat 27 alapelvből áll, amely közül kiemelendő:
10. Elv: A környezeti ügyeket - a megfelelő szinten - a legjobban az összes érdekelt állampolgár részvételével lehet megoldani. Nemzeti szinten minden egyénnek biztosítani kell a megfelelő hozzáférést a környezetre vonatkozó információkhoz, amelyekkel a közhivatalok és a hatóságok rendelkeznek, beleértve az egyes közösségeket érintő veszélyes anyagokra és tevékenységekre vonatkozó információt, továbbá lehetővé kell tenni a döntéshozatali folyamatban való részvételt. Az Államok segítsék elő és bátorítsák a lakosság tudatosságát és részvételét azzal, hogy széles körben hozzáférhetővé teszik az információkat. Hatékony hozzáférést kell biztosítani a bírósági és igazgatási eljárásokhoz, beleértve a jóvátételt és a helyreállítást.
Az Aarhusi Egyezmény
Az aarhusi egyezmény egy 1998 júniusában a dániai Aarhusban elfogadott, környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosít ásáról szóló megállapodás. 187
Az egyezmény újszerűsége189:
- Összekapcsolja a környezeti és emberi jogokat.
- Már meglévő, korábbi egyezményekhez hasonlóan elismeri, hogy felelősséggel tartozunk a jövő nemzedékének.
- Fenntartható fejlődés csak akkor érhető el, ha az összes illetékest, érdekeltet bevonják.
- Állami-kormány elszámoltathatóságot összekapcsolja a környezetvédelemmel.
- Az állam és az állami hatóságok közötti kapcsolatra fókuszálva - demokratikus környezet megteremtése.
- Környezeti - az energia ügye mindenki ügye, ezért az egyezmény alapvetően ezt állítja központjában: emberek - állam-kormány, környezet - energia kapcsolata
- Elszámoltathatóság -átláthatóság - fogékonyság.
- Jog- kötelezettség az információhoz való hozzáférés, a nyilvánosság részvétele, igazságszolgáltatáshoz való jog területén.
Az egyezmény célja
A jelen és jövő generációkban élő minden egyén azon jogának védelme érdekében, hogy egészségének és jólétének megfelelő környezetben éljen, ezen egyezményben részes valamennyi Fél garantálja a nyilvánosság számára a jogot:
- az információk hozzáférhetőségéhez,
- a döntéshozatalban való részvételhez és
- az igazságszolgáltatás igénybevételéhez a környezetvédelmi ügyekben a jelen Egyezmény rendelkezései szerint.
- 311/2005. Korm. rendelet a nyilvánosság környezeti információkhoz való hozzáférésének rendjéről
A 2. §-ban kerül meghatározásra, hogy mire vonatkozó információ (adat) minősül környezeti információnak. Ennek alapján az adatok tárgya lehet:
a) a környezetre, illetve a környezeti elemek állapotára vonatkozó, ezen elemek közötti kölcsönhatásra vonatkozó adatok,
b) a környezetterhelésre vonatkozó adatok, de csak abban az esetben ha az hatással van vagy valószínűleg hatással lehet a környezet elemeire,
c) a környezettel összefüggő intézkedésekre, különösen az azokkal kapcsolatos ágazati politikára, jogszabályokra, tervekre, programokra, megállapodásokra vonatkozó adatok,
d) olyan tevékenységekre vonatkozó adatok amelyek hatással vannak vagy valószínűleg hatással lehetnek a környezetre, a környezeti elemek állapotára vagy az előbbiek szerinti környezetterhelésre,
e) a környezet és a környezeti elemek védelmére hozott intézkedésekre és tevékenységekre
vonatkozó adatok,