ZV C14 Jogorvoslatok

Question 1

Alaptv

Answer 1

A jogorvoslathoz való jog alkotmányos alapjog. Az Alaptörvény nem rendezi a jogorvoslat fokozatait vagy fórumrendszerét, az egyes ágazati jogszabályok azonban részletesen tartalmazzák a jogorvoslati lehetőségeket és azok - gradatim est appellandum - fokozatait
Az Alaptörvény VI. cikk (4) bekezdése alapján a személyes adatok védelméhez és a közérdekű adatok megismeréséhez való jog érvényesülését sarkalatos törvénnyel létrehozott, független hatóság ellenőrzi.

Question 2

NAIH-ról

Answer 2

A NAIH 2012. január 1-jén alakult meg azzal a céllal, hogy ellenőrizze és elősegítse a személyes adatok védelmét és az információszabadság érvényesülését. A NAIH autonóm államigazgatási szerv143, felettes szervvel nem rendelkezik, nem utasítható és független mind szervezetileg, mind pénzügyileg.

Question 3

NAIH infószab eljárásai

Answer 3

A NAIH információszabadsággal kapcsolatos formális eljárása a vizsgálati eljárás és a
titokfelügyeleti eljárás.
Nem formális eljárása, a beadványok megválaszolása és a tájékoztatók kiadása. 2018 évben a NAIH 1205 vizsgálati eljárásából 375 volt információszabadság vonatkozású.

Question 4

II.1. Vizsgálati eljárás (Infotv. 51/A.-58.§)

Answer 4

• Infotv. szabályai alapján (Ákr. nem alkalmazható, mert nem közigazgatási hatósági eljárás)
• ombudsmani típusú védelem
• ingyenes, bejelentés miatt senkit sem érhet hátrányt bejelentő kilétének felfedéséről maga rendelkezik (ha kéri, akkor a NAIH akkor sem fedheti fel, ha ennek hiányában a vizsgálat nem folytatható le)
• 2018 évben a NAIH 1205 vizsgálati eljárásából 375 volt információszabadság tárgyú

Question 5

vizsgálati eljárás megindítása

Answer 5

a) hivatalból, ha hatósági eljárás megindítása nem kötelező
b) bárki kezdeményezheti, ha a személyes adatok kezelésével, illetve a közérdekű adatok vagy a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez fűződő jogának gyakorlásával kapcsolatban bekövetkezett a jogsérelem, vagy annak közvetlen veszélye áll fenn
- határidő: 1 év (igény elutasításának közlésétől, határidő eredménytelen elteltétől, költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő lejártától)
- eljárási kötelezettség^NAIH érdemben vizsgálni köteles a bejelentést ^ kivéve
- elutasíthatja, ha: jogsérelem csekély jelentőségű, a bejelentés névtelen
- elutasítja, ha: bírósági eljárás folyamatban, vagy ügyben korábban jogerős bírósági határozat született, bejelentő a kilétének felfedéséhez nem járul hozzá, pedig ez szükséges az eljárás lefolytatásához, nyilvánvalóan alaptalan a bejelentés, ismételt bejelentés, de új tényt, adatot nem tartalmaz, elkésett, bejelentés tárgyában már hatósági ellenőrzés vagy hatósági eljárás van folyamatban
- vizsgálat megszüntetése: érdemi vizsgálat nélküli elutasításnak lett volna helye, de az elutasítási okról a NAIH csak az eljárás megindítását követően szerzett tudomást, eljárásra okot adó körülmény már nem áll fenn
- áttétel: NAIH-nak nincs hatásköre

Question 6

Eljárás lefolytatása

Answer 6

• adatkezelés, adatok megismerése, másolat készítés, betekintés
• adatkezelés helyszínére belépés, eszközökhöz hozzáférés
• felvilágosítás kérés (adatkezelőtől és munkatársától: írásban, szóban; összefüggésbe hozható bármely szervezettől, személytől: írásban)
• adatkezelő felügyeleti szervének vezetőjét vizsgálat lefolytatására kérheti fel
• határidő: NAIH által meghatározott, de egyéb szerv, személy esetén min. 15 nap [Infotv. 54.§ (2) bekezdése]

Question 7

Eljárás eredménye

Answer 7

• határidő: 2 hónap [Infotv. 55.§ (1) és (1a) bekezdése]
• intézkedés:
  a) adatkezelő felszólítása, határidő: 30 nap
  b) ajánlás jogszabályalkotásra vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz kiadására, határidő: 60 nap
  c) vizsgálat lezárása és titokfelügyeleti hatósági eljárás indítása
  d) vizsgálat lezárása azzal, hogy jogsérelem nem következett be, illetve annak veszélye sem áll fenn

Question 8

II.2. Titokfelügyeleti hatósági eljárás (Infotv. 62. - 63. §)

Answer 8

• közigazgatási hatósági eljárás
• alapja: közérdekű adatigénylés elutasítása minősített adatra való hivatkozással [Infotv. 27.§ (1) bekezdése]

Question 9

titokfelügyeleti eljárás eredménye

Answer 9

• ügyintézési határidő: 90 nap [Infotv. 62.§ (6) bekezdése]
• határozatban megállapítja, hogy
  a) a nemzeti minősített adat minősítésére vonatkozó jogszabályokat a minősítő megszegte^felhívja a minősítés szintjének/érvényességi idejének megváltoztatására vagy megszüntetésére vagy
  b) minősítő jogszerűen járt el