Wykład 7 - Źródła prawa UE Flashcards

1
Q

Jak podzielone jest prawo UE?

A

Na pierwotne i pochodne

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Jak mogą być definiowane źródła prawa UE?

A

Jak przyczyny, które wpłynęły na treść norm prawnych

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Źródła formalne

A

Formy, w których to prawo występuje

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Źródła prawa UE [7]

A
  • prawo pierwotne
  • umowy międzynarodowe Unii
  • prawo wtórne
  • akty ustawodawcze (rozporządzenia, dyrektywy, decyzje)
  • akty nieustawodawcze
    • akty delegowane
    • akty wykonawcze
  • inne akty (np. zalecenia, opinie, porozumienia międzyinstytucjonalne, uchwały, deklaracje, programy działania)
  • akty Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Czy istnieje formalna hierarchia aktów prawnych UE?

A

Nie

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Co znajduje się na szczycie hierarchii aktów prawnych?

A

Akty prawa pierwotnego

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Z czym musi być zgodne prawo wtórne?

A

Z prawem pierwotnym i umowami międzynarodowymi

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Można mówić o hierarchii między aktami ustawodawczymi a..

A

aktami nieustawodawczymi

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Akty wykonawczy podporządkowany jest …

A

Aktowi, który wykonuje

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Akt delegujący kompetencje podporządkowany jest …

A

Aktowi delegowanemu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Czy poza znanymi przypadkami rozporządzenia, dyrektywy i decyzje mogą być postrzegane równorzędnie?

A

Tak

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Jak rozstrzygane są kolizje między rozporządzeniami, dyrektywami i decyzjami?

A

Za pomocą klasycznych reguł kolizyjnych. Prawo specyficzne ma pierwszeństwo nad generalnym, i prawo późniejsze nad wcześniejszym

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Skąd pochodzi prawo pierwotne UE?

A

Od państw członkowskich, jest oparte na ich wspólnej zgodzie

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Jaki charakter ma prawo pierwotne UE?

A

Konstytucyjny

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Jaką główną funkcję pełni prawo pierwotne UE?

A

Stanowi podstawę prawną działań UE

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Wobec czego prawo pierwotne ma pierwszeństwo?

A

Wobec prawa wtórnego i prawa krajowego

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Czy prawo pierwotne może być zmienione?

A

Tak, przez państwa członkowskie

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Czy prawo pierwotne może mieć bezpośredni skutek?

A

Tak, może określać prawa i obowiązki jednostek

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Kto interpretuje prawo pierwotne? Czego nie może robić?

A

Trybunał Sprawiedliwości UE. Nie może interpretować jego legalności

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Jakie są składowe prawa pierwotnego UE? [6]

A
  • traktaty założycielskie (traktat o UE, traktat o funkcjonowaniu UE)
  • zasady ogólne prawa unijnego
  • traktaty rewizyjne
  • traktaty akcesyjne
  • Karta Praw Podstawowych UE
  • akty Rady lub Rady Europejskiej o charakterze konstytucyjnym
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Wymień traktaty założycielskie UE. Czym są?

A

Traktat o UE i traktat o funkcjonowaniu UE. Są to umowy międzynarodowe stanowiące podstawę działania UE

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Czym są źródła szczegółowe?

A

Służą do wypełniania luk w prawie UE i zapewniania sprawiedliwej interpretacji prawa. Są wśród nich zasady zapisane w traktatach i niezapisane zasady wywiedzione przez TSUE.

23
Q

Podaj przykłady zasad ogólnych prawa UE [5]

A
  • zasada ochrony uprawnionego oczekiwania
  • pewności prawa
  • nieretroaktywnego działania prawa
  • niedyskryminacji
  • prawa podstawowe
24
Q

Jak przyjmowane są akty konstytucyjne Rady Europejskiej?

A

Rada przyjmuje akt (może być przy udziale Parlamentu) i zaleca państwom członkowskim jego przyjęcie zgodnie z własnymi wymogami konstytucyjnymi

25
Jak klasyfikowany jest akt konstytucyjny przyjęty przez procedurę organiczną?
Do prawa pierwotnego
26
Jaką moc prawną mają akty konstytucyjne RE?
Taką samą jak traktaty
27
Jak klasyfikowane są umowy międzynarodowe UE?
Jako akty prawa międzynarodowego i prawa pochodzącego od instytucji
28
Kto jest związany umowami międzynarodowymi UE?
Instytucje UE i państwa członkowskie
29
Co muszą zrobić nowe państwa członkowskie względem umów międzynarodowych UE?
Przystąpić do nich lub związać się nimi na mocy akcesji
30
Kto może interpretować umowy międzynarodowe UE? Czy interpretacja wiąże drugą stronę umowy?
TSUE. Nie
31
Kogo wiążą umowy międzynarodowe UE?
Instytucje Unii i państwa członkowskie
32
Co to prawo pochodne UE? Co obejmuje?
Prawo stanowione przez instytucje UE na podstawie kompetencji powierzonych Unii. Rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia i opinie.
33
Czy prawo pochodne ma pierwszeństwo względem prawa krajowego?
Tak
34
Kto kontroluje legalność prawa pochodnego?
Tsue
35
Czy prawo pochodne może mieć bezpośredni skutek?
Tak
36
Scharakteryzuj instrumenty prawa pochodnego względem ich zasięgu.
- rozporządzenie - ogólny, wszystkie państwa, wiąże w całości - dyrektywa - adresat, tylko w odniesieniu do rezultatu, swoboda wyboru formy i środków - decyzja - adresat lub ogólny, wiąże w całości - zalecenia i opinie -ogólny brak mocy wiążącej
37
Scharakteryzuj rozporządzenie [8]
- zasięg ogólny - wiąże w całości - zastępuje prawo krajowe - ujednolicenie prawa w państwach członkowskich - bezpośrednio stosowane - charakter abstrakcyjny - wymaga uzasadnienia i ogłoszenia - wchodzi w życie w dniu określonym lub 20 dni od ogłoszenia
38
Czy rozporządzenie stanowi część prawa krajowego jeśli wejdzie w życie?
Tak, jest stosowane bezpośrednio, niedopuszczalne jest wprowadzenie przez wydanie ustawy, choć niekiedy może wymagać wydania aktu krajowego
39
Co się dzieje jeśli ogłoszono rozporządzenie w danej dziedzinie?
Państwa członkowskie tracą uprawnienie do stanowienia prawa w tym obszarze
40
Scharakteryzuj dyrektywę [6]
- do adresata - tylko dla państw członkowskich - zbliżanie prawa - wiąże w odniesieniu do rezultatu - limit czasowy wykonania - wymaga uzasadnienia
41
Czy państwa są zobowiązane do dokonania odpowiedniej implementacji prawnej dyrektywy?
Tak, konieczna jest transpozycja do prawa krajowego poprzez wydanie odpowiednich aktów prawnych, np. ustaw
42
Scharakteryzuj decyzję [5]
- charakter indywidualny i konkretny -zastosowanie do konkretnego przypadku - wiąże w całości adresata - państwo, instytucja, organ UE, osoby fizyczne lub prawne, albo wiąże wszystkich, których może dotyczyć - bezpośrednio skuteczne obowiązki na adresata - wymaga uzasadnienia - podstawowy instrument WPZiB
43
Co dzieje się jeśli decyzja skierowana jest do państwa członkowskiego?
- może być powołana przez jednostkę przeciwko państwu - nie może wywoływać skutków horyzontalnych
44
Scharakteryzuj zalecenie [4]
- wydawane gdy przewidują to traktaty i bez traktatowego upoważnienia - przyjmować zalecenia może Komisja Europejska, RE, Europejski Bank Centralny - nie wiąże prawnie, ale wywołuje pewne skutki prawne - sądy muszą wziąć je pod uwagę - skutek niezastosowania się do zalecenia może być przewidziany w traktacie
45
Scharakteryzuj opinię
- nie są wiążące prawnie - mogą mieć skutki prawne - np. podczas podejmowania decyzji RE musi zwrócić się po opinię do PE
46
Co podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym UE? [2]
- akty ustawodawcze - akty nieustawodawcze - rozporządzenia i dyrektywy skierowane do wszystkich państw członkowskich i decyzje bez konkretnego adresata
47
Co podlega notyfikacji?
Dyrektywy niekierowane do wszystkich państw i decyzje wskazujące adresata. Obowiązują od momentu notyfikacji.
48
Czym jest prawo pierwotne UE?
To traktaty stanowiåze podstawy Unii, tzw. traktaty założycielskie, z załączonymi od nich protokołami, aneksami itp, traktaty je zmieniające, traktaty akcesyjne i ogólne zasady prawa.
49
Jakie są najważniejsze traktaty UE? [4]
- Traktat o Unii Europejskiej - Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (teraz o funkcjonowaniu Unii Europejskiej) - Traktat o ustanowieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej - Traktat z Lizbony
50
Czym jest prawo wtórne UE?
Jest to prawo stanowione w Unii przez jej instytucje na podstawie kompetencji jej powierzonych.Obejmuje ono podstawowe akty, tj. Rozporządzenia, dyrektywy i decyzje. Akty te dzielą się na ustawodawcze i nieustawodawcze
51
Jak działają w Unii Europejskiej ogólne zasady prawa? [2]
- służą do wypełniania luk w prawie i zapewniania sprawiedliwej interpretacji - zostały włączone przez Trybunał do prawa Unii
52
Jak przebiega wybór podstawy prawnej aktu UE? [2]
- art. 296 akapit 1 TFUE: Jeżeli Traktaty nie przewidują rodzaju przyjmowanego aktu, instytucje dokonują wyboru, jakiego rodzaju akt ma w danym przypadku zostać przyjęty, w poszanowaniu obowiązujących procedur oraz zasady proporcjonalności - art. 296 akapit 3 TFUE: „Rozpatrując projekt aktu ustawodawczego, Parlament Europejski i Rada powstrzymują się od przyjmowania aktów nieprzewidzianych przez procedurę ustawodawczą obowiązującą w danej dziedzinie”; `
53
Na czym polega uzasadnianie aktów prawnych w UE?
art. 296 akapit 2 TFUE „Akty prawne są uzasadniane i odnoszą się do propozycji, inicjatyw, zaleceń, wniosków lub opinii przewidzianych w Traktatach”.