Wykład 6 - Prawo konstytucyjne - władza wykonawcza Flashcards

1
Q

Na czym polega dwuczłonowa struktura władzy wykonawczej?

A

Władza wykonawcza w Polsce składa się z Prezydenta i RM

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Co jest podstawowym organem władzy wykonwaczej?

A

Rada Ministrów

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Jakie są ustrojowe funkcje prezydenta? [2]

A

-najwyższy przedstawiciel RP
- gwarancja ciągłości władzy państwowej

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Jakie są konstytucyjne zadania prezydenta? [2]

A
  • czuwanie nad przestrzeganiem konstytucji
  • stanie na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Jaki jest zakres i zasady wykonywania zadań prezydenta? [3]

A
  • brak odpowiedzialności przed parlamentem
  • zasada niepołączalności urzędu prezydenta z inną funkcją publiczną
  • odpowiedzialność prawna przed Trybunałem Stanu
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Akt urzędowy

A

Definicja nie pojawia się w konstytucji. Przyjmujemy, że są to wszystkie czynności urzędowe prezydenta, które mogą być wydawane, a więc przybierać formę pisemną

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

***Akty urzędowe prezydenta RP [4]

A
  • normatywne - rozporządzenia i zarządzenia na podstawie ustaw
  • nienormatywne - na podstawie konstytucji RP
    - postanowienia
    - inne np. podpisanie ustawy, ratyfikacja umowy
    międzynarodowej
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Kontrasygnata

A

współpodpis. Coś co ma walor prawny musi mieć podpis prezydenta i premiera. Wyjątki są określone w konstytucji

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Jakie są uprawnienia prezydenta związane z reprezentowaniem państwa? [3]

A
  • najwyższy przedstawiciel
  • czynna i bierna legacja
  • ratyfikowanie umów międzynarodowych
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Jakie są kompetencje prezydenta w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa? [5]

A
  • Najwyższy Zwierzchnik Sił Zbrojnych, w czasie pokoju MON, w czasie wojny prezydent mianuje Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych
  • mianowanie szefa sztabu generalnego oraz dowódców sił zbrojnych
  • nadawanie na wniosek MON stopni wojskowych
  • Na wniosek Premiera zarządzenie mobilizacji powszechnej lub częściowej sił zbrojnych w wypadku zewnętrznego zagrożenia
  • możliwość wprowadzenia stanu wojennego i wyjątkowego
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Jakie są klasyczne kompetencje głowy państwa? [3]

A
  • nadawanie obywatelstwa polskiego i prawo do wyrażenia zgody na jego zrzeczenie się
  • nadawanie orderów i odznaczeń
  • stosowanie prawa łaski wobec osoby skazanej prawomocnie przez sąd
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Jakie kompetencje ma prezydent w stosunku do Sejmu? [4]

A
  • związane z zarządzaniem wyborów i zwołaniem pierwszego posiedzenia Sejmu i Senatu
  • skrócenie kadencji Sejmu
  • uprawnienia w dziedzinie legislacji - projekt ustawy, veto
  • możliwość wygłoszenia orędzia
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Jakie są kompetencje prezydenta w stosunku do RM? [4]

A
  • udział w powoływaniu rządu
  • przyjęcie dymisji RM
  • dokonywanie zmian w składzie RM
  • Rada Gabinetowa
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Co to Rada Gabinetowa?

A

RM obradująca pod przewodnictwem prezydenta

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Jakie kompetencje ma prezydent w stosunku do władzy sądowniczej? [2]

A
  • powoływanie sędziów
  • uprawnienia związane z powołaniem organów kierowniczych i TK
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Jaką odpowiedzialność może ponieść prezydent?

A

Prezydent ponosi odpowiedzialność konstytucyjną przed Trybunałem Stanu. Obejmuje to przypadki naruszenia konstytucji oraz popełnienia przestępstwa karnego

17
Q

Co kontroluje działalność RM?

A

Parlamentarnie Sejm

18
Q

Kiedy dochodzi do dymisji RM? [4]

A
  • zebranie się nowo wybranego Sejmu na pierwszym posiedzeniu
  • nieuchwalenie przez Sejm wotum zaufania
  • wyrażenie konstruktywnego wotum nieufności wobec RM
  • rezygnacja PRM
19
Q

Jakie są procedury powoływania rady ministrów?

A
  • wariant podstawowy
  • pierwszy wariant rezerwowy
  • drugi wariant rezerwowy
  • dodatkowy wariant - w momencie wotum nieufności
20
Q

Kto składa się na RM?

A

Premier, ministrowie i wiceprezesi RM

21
Q

Kto wskazuje członków RM?

A

Premier

22
Q

Czy struktura RM jest stała?

A

Nie

23
Q

Czy wiceprezes RM może być ministrem?

A

Tak

24
Q

Minister

A

jednoosobowy, naczelny organ państwa i zarazem członek organu kolegialnego RM. Ministrów też dotyczy zasada niepołączalności

25
Q

Jakie wyróżniamy kategorie ministrów? [2]

A
  • ministrowie resortowi - kierują określonymi działaniami administracji sądowej
  • ministrowie bez teki - wypełniają zadania wyznaczone przez PRM
26
Q

Grupy kompetencji RM [5]

A
  • władcze - w zakresie samodzielnego kierowania polityką państwa
  • inicjatywne - kształtowanie polityki państwa
  • wykonawczo-organizatorskie
  • nadzorcze i kontrolne - w stosunku do organów niepodporządkowanych RM
  • pozostałe kompetencje
27
Q

Rodzaje odpowiedzialności RM i jej członków

A
  • parlamentarna przed Sejmem
  • prawna (zwłaszcza konstytucyjna) przed Trybunałem Stanu
28
Q

Odpowiedzialność parlamentarna członków RM przed sejmem

A
  • solidarna - nieudzielenie wotum zaufania przez Sejm, wotum nieufności
  • indywidualna odpowiedzialność - zgoda Sejmu i większość 3/5 głosów w sprawach administracyjnych
29
Q

Odpowiedzialność prawna członka RM przed Trybunałem Stanu

A
  • delikty konstytucyjne - naruszenie konstytucji lub ustawy pod warunkiem, że nie jest przestępstwem, jeśli pozostają w związku z zakresem urzędowania i w jego czasie
  • przestępstwo - tylko gdy zostało popełnione w związku z pełnionym stanowiskiem, i Sejm uzna w uchwale, że konieczna jest odpowiedzialność karna
30
Q

Czym jest Rada Ministrów?

A

Jest to naczelny organ o władzy wykonawczej o złożonej strukturze organizacyjnej, prowadzący politykę wewnętrzną i zagraniczną państwa. Kieruje też administracją rządową i realizuje inne zadania w zakresie polityki państwa.

31
Q

Co robi PRM? [4]

A
  • Reprezentuję RM i kieruje jej pracami
  • zapewnia wykonanie polityki RM i określa sposoby jej wykonania
  • sprawuje do pewnego stopnia nadzór na samorządem terytorialnym
  • jest zwierzchnikiem służbowym pracowników administracji rzadowej
32
Q

Co robią ministrowie?[2]

A
  • kierują określonymi działaniami administracji rządowej lub wypełniają zadania określone przez Premiera
  • ministrowie resortowi wydają rozporządzenia wykonawcze, a pozostali zarządzenia, które może uchylić RM na wniosek PRM
33
Q
  • Funkcje RM [9]
A
  • Prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej.
  • Kieruje administracją rządową.
  • Zapewnia wykonanie ustaw i wydaje rozporządzenia.
  • Koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej.
  • Chroni interesy Skarbu Państwa.
  • Uchwala projekt budżetu państwa.
  • Zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne i zewnętrzne państwa oraz porządek publiczny.
  • Sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju.
  • Zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe.
34
Q

Jak przebiega pierwszy etap powołania Rady Ministrów? [4]

A
  • prezydent desygnuje Premiera Rady Ministrów
  • Prezes proponuje członków Rady w 14 dni od pierwszego posiedzenia Sejmu lub rezygnacji poprzedniego rządu i przyjmuje od nich przysięgę
  • w 14 dni od powołania Prezes przedstawia program działania RM, wotum zaufania w Sejmie z bezwzględną większością przy obecności 50%
35
Q

Jak przebiega II etap powołania Rady Ministrów? [2]

A
  • po 14 dniach od upłynięcia terminów z pierwszego etapu Sejm wybiera PRM i członków RM przez niego proponowanych za pomocą bezwzględnej większości głosów przy obecności 50%
  • prezydent przyjmuje od nich przysięgę i powołuje radę ministrów
36
Q

Jak przebiega III etap powołania Rady Ministrów? [3]

A
  • po 14 dniach po upłynięciu terminów z drugiego etapu Prezydent wybiera PRM i na jego wniosek powołuje i przyjmuje przysięgę od członków RM
  • w 14 dni wotum zaufania tak samo jak wcześniej
  • jak nie ma to prezydent skraca kadencję sejmu i zarządza wybory