vragen 100-125 Flashcards
discretionaire bevoegdheid
wanneer het bestuur over een bepaalde beleidsbevoegdheid beschikt. De wetgever heeft dan aan het bestuur een bepaalde appreciatiemarge gegeven waarbinnen het bestuur meerder beslissing kan nemen. Bij gebonden bevoegdheid is het bestuur verplicht krachtens de wet om een bepaalde beslissing te nemen. de wetgever heeft dan heel precies”s bepaald in de wet welke beslissing in een concreet geval moet genomen worden
stationeervergunning en wegvergunning
eenzijdige administratieve rechtshandelingen die de OH neemt ihk van hun discretionaire bevoegdheid.
stationeervergunning: deze vergunning laat een tijdelijke oppervlakte-inneming toe van het openbaar domein. deze vergunning geeft geen toelating om werken uit te voeren in de grond zelf.
Een wegvergunning is een vergunning die toelaat om grondinneming toelaat van het openbaar domein bv. tankstation.
aangezien het eenzijdige adm RH zijn, is de bevoegde rechter de RVS.
Het recht is ook precair aangezien het gaat om een openbaar domein goed, die de OH op elk ogenblik kan intrekken, OMWILLE van het algemeen belang (dreiging van terrorisme). er geldt dus een VERBOD op willekeurigheid.
de eigenaar van het recht kan het niet afdwingen tov de OH, wel tov anderen
absolute OH-immuniteit en gedwongen tenuitvoerlegging
de gedwongen tenuitvoerlegging jegens de burger bij de adm RH, vormt een probleem ckv de absolute overheidsimmuniteit.
art 1412bis ger w: het openbaar domein kent geen absolute immuniteit van tenuitvoerlegging. indien de burger beschikt over een uitvoerbare titel tegen de OH kan beslag worden gelegd op 2 manieren.
1) OH heeft lijst opgesteld met goederen vatbaar voor beslag
2) oh heeft geen dergelijke lijst opgesteld, burger legt beslag op goed naar keuze, OH kan enkel aanvecht als goed noodzakelijk is voor openbare dienst.
bij beslag wordt er geen onderscheid gemaakt tussen openbaar of privaat domein
Erfdienstbaarheid van openbaar nut
- een eigendomsbeperking in het algemeen belang gevestigd op een onroerend goed door of krachtens een WDO.
- > < gemeenrecht: erfdienstbaarheid ; last op OG, het lijdend erf, tot gebruik en tot nut van andermans OG, het heersend erf.
- specifiek rechtsregime, want: niet teniet na de niet uitoefening ervan gedurende 30 jaar.
- vb. publiek voorkooprecht: bouwverbod, monumenten
- recht op een vergoeding? : de OH heeft het recht het eigendomsrecht te beperken, zonder dat hiervoor in de regel een vergoeding moet worden betaald , tenzij regelgeving hierin voorziet.
- traditioneel uitgangspunt = geen vergoeding , tenzij w of d gever anders beslist, vergoeding moet niet volledig of integraal zijn.
- nuance door GBOL: de OH mag niet meer lasten leggen dan een burger in het algemeen belang kan dragen
Art 1 eerste prototype EVRM + GBOL
krachtens het beginsel van de Gelijkheid van de Burgers voor de Openbare Lasten, kan de OH niet zonder vergoeding lasten opleggen die groter zijn dan die welke een persoon in het alg belang moet dragen. Een vergoeding is slechts vereist indien de last boven gaat van wat er in het alg wordt verwacht.
compensatievergoeding wegens abnormale lasten.
onteigening
onteigening is een rechtsmiddel voor de OH om, voor uitvoering van werken of andere doeleinden van algemeen nut, bij eenzijdige maatregel beschikking over goederen te verkrijgen wanneer normale middelen niet tot eigendomsovergang kunne leiden. (ultimum remedium)
het betreft gedwongen, volledige en onherroepelijke overdracht van alle eigendomsaspecten aan de OH
materieel onteigening: opleggen van beperking die dermate ingrijpend is op het gebruiksrecht, het exploitatierecht en het beschikkingsrecht dat zij uitoefening van eigendomsrecht verlamd. zonder dat sprake is van eigendomsoverdracht. GWH stelt hier dat beantwoord moet aan waarborgen van Art 16 GW
NV Kinepolis Mega
Kinepolis had concessie geregen van de lijn om braakliggend terrein, naast domein van Kinepolis te gebruiken als parking. De lijn wilt echter dit stuk grond verkopen.
onderhandelingen beginnen. Kinepolis begint zijn grieven; te weinig transparantie over verloop procedure
rvs vernietigd de gunningsbeslissing (erfpacht OK met projectontwikkelaar die er appartementen op wil bouwen), rvs is van mening dat gelijke behandeling werd miskend dat de lijn in gebreke was gebleken om passendere bekendmaking te doen.
wanneer concessies grensoverschrijdend belang hebben is een PASSENDE bekendmaking vereist.
PPS-decreet
openbaar domein is vatbaar voor eco revalorisatie
dit decreet maakt het mogelijk om zakelijke rechten te vestigen op goederen van openbaar domein in mate dat het gaat om projecten die door de Vlaamse regering werden erkend als van algemeen gemeenschapsbelang.
decreet vereist uitdrukkelijke motivering in het regeringsbesluit waarbij het zakelijk recht gevestigd wordt en dat het niet kennelijk onverenigbaar is met bestemming van goed.
De betonstop zal enkel kans op slagen hebben met medewerking van lokale besturen, en stelt (lokale) besturen voor grote uitdagingen op het vlak van hun ruimtelijke ontwikkeling. Zo zullen zij volop moeten inzetten op de herontwikkeling van de reeds aangeboorde ruimte. Een belangrijk element is het doen toenemen van het aantal activiteiten binnen dezelfde oppervlakte. Een PPS kan hierbij een geschikt, zelfs nood- zakelijk instrument zijn aangezien dit instrument alle waarborgen om een vlotte sa- menwerking tussen privaatrechtelijke en publiekrechtelijke partijen mogelijk maakt
PPS-projecten komen tot stand door de samenwerking tussen publiekrech- telijke instanties, zoals steden en gemeenten, gemeenschappen en gewesten, de federale overheid en privaatrechtelijke partijen, zoals bijvoorbeeld projectont- wikkelaars, particulieren, bouwondernemingen en investeerders. Deze partijen verbinden zich ertoe om samen te werken rond één project waarbij knowhow, expertise en middelen van elk van de betrokken partijen worden gebundeld om een zo groot mogelijke meerwaarde voor alle partijen te creëren op een zo effi- ciënt mogelijk manier.
