Tema 4: La institucionalització de l'avaluació. Elements que dificulten l'arrelament de la cultura de l'avaluació i possibles formes de remoure aquests obstacles.

Question 1

Què és la institucionalització de l’avaluació?

Answer 1

La institucionalització de l’avaluació és aconseguir que l’avaluació sigui una part totalment integrada i sistemàtica de la presa de decisions per part de les institucions públiques.

Question 2

Quins són els objectius de la institucionalització de l’avaluació?

Answer 2

Els objectius són: eliminar els obstacles, facilitar els processos, ajudar a definir les preguntes d’avaluació, fomentar l’ús i el resultat d’aquesta avaluació.

Question 3

Quins són els principals obstacles de la institucionalització de l’avaluació?

Answer 3

Per part de la demanda, implicaria que hi ha manca de sol·licituds per avaluar.

I per part de l’oferta, els factors obstaculitzadors es centrarien en:
- la dificultad de canvi a l’administració pública (principalment en termes de cultura);
- el procès d’interioritzar l’activitat avaluativa com a part del procès burocràtic (però sense sumar burocràcia);
- els cicles polítics;
- i, finalment, la necessitat de disposar de més recursos, juntament amb l’acompanyament i seguiment extern del disseny de la política.

Question 4

Quines solucions es poden oferir per la institucionalització de l’avaluació?

Answer 4

1. Facilitar la realització d’avaluacions: a) proporcionar guies, instruccions i documents tècnics; b) eines de suport a l’avaluació; c) PROAVA (el Fons de promoció per l’avaluació de polítiques públiques).

2. Crear coneixement en avaluació: a) assessorament i suport tècnic per la realització d’avaluacions; b) formació general i sectorial en l’avaluació; c) COAVA (la Comunitat de pràctica d’avaluació de polítiques públiques de la Generalitat de Catalunya).

3. Integrar l’avaluació en la gestió: a) millorar el marc regulador; b) millorar l’avaluació ex-ante (Informe d’Impacte Econòmic i Social (IIES)); c) introduir l’avaluació en els pressupostos; d) CIAVA (Comissió interdepartamental d’avaluació de polítiques públiques); e) Pla d’avaluacions; f) Difusió de l’IIES i de les avaluacions.