TEMA 3 Flashcards
Definición constitucional del estado y principio democrático
Estado social y de derecho democrático que presupone los principios de libertad, autonomía y de participar en política. La sobiranía reside en el pueblo y de él emmanan los poderes públicos.
Se manifiesta con el derecho de elegir, ser elegido y ocupar cargos públicos a través del sufragio universal activo y pasivo.
El rol en la CE
La Ce establece mandatos a los poderes públicos para que los ciudadanos puedan participar eb la vida política, económica…los poderes públicos estan sujetos a la CE y al resto del ordenamiento jurídico.
Todas las formas de participació ¡n estab previstas en la CE o en otros códigos.
artículo 23
Todos los ciudadanos tienen derecho a participar en la vida política mediante democrácia directa o representativa y a ser elegido por elecciones periódicas por sufragio universal.
Recursos
Este, se configura como vinculante a todos los poderes públicos y sometido en reserva de la ley orgánica. En cuanto a la
previsión de su protección mediante un proceso preferente y sumario ante los tribunales ordinarios, o mediante un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional;
Derecho del sufragio activo
Derecho del sufragio activo en instituciones de ámbito territorial y en procesos referendarios.
Tipos de participación
Dos tipos de participación: directa y a través de representantes elegidos en elecciones libres mediante sufragio universal.
Naturaleza del sufragio activo
La CE configura la participación política directa o mediante representantes como un derecho fundamental universal de toods los ciudadanos. El hecho de que sea un derecho hace que no sea exigible jurídicamente.
Participación directa
Los ciudadanos toman las decisiones de manera immediata mediante referéndums.
Tipo de referéndums
Referéndum Procesos de reformas,
Iniciativa legislativa popular
Jurado
Derecho de petición
Referéndum Consultivo
Concejo abierto
Iniciativa autonómica
Democracia representativa
Los ciudadanos eligen a unos representantes que tomarán decisiones por ellos: diputados, concejales y senadores.
Ejercerán sus funciones siempre con la intención de defender los derechos de los ciudadanos (68.1,69.2,140)
Sistemas institucionales que necesitan representación y previsión de sufragio
Parlamentaristas, presidencialistas y mixtos. Se prevé el derecho del sufragio universal a todos los ciudadanos y en las municipales y UE a extranjeros.
Elecciones municipales para extranjeros (13.2)
Aunque es solo para los españoles, podrán votar en dos casos los extranjeros:
1. Cuando haya un contrato bilateral y el otro país permita la votación de españoles en las muncipales.
2. Si tiene nacionalidad de algún estado miembro de la UE.
Elecciones a órganos Europeos (art. 22.2. del Tratado sobre el funcionamiento de la UE)
Gozarán de derecho del sufragio activo en las elecciones al Parlamento Europeo, los ciudadanos de la UE que, sin haber adquirido la nacionalidad española,
sean residentes en España, siempre que reúnan los requisitos exigidos a los electores españoles, y tengan derecho de sufragio activo en su Estado de origen.
Así, la condición de elector al Parlamento Europeo, escapa de la competencia de los poderes públicos españoles.
Requisitos para la efectiva posibilidad del ejercicio de derecho a voto
Art 2.2 LOREG, es indispensable la inscripción en el censo electoral vigente.
La mayoría de edad
La exclusión de los incapaces en virtud de sentencia judicial firme .
La exclusión de los internados en hospital psiquiátrico sin autorización judicial
La privación de titularidad del derecho a “Los condenados por sentencia
judicial a la pena principal o accesoria de privación del sufragio”
Artículo 23.2 CE
Los ciudadanos tienen el derecho a ser elegidos en condiciones de igualdad y según los requisitos que señala la ley
Doble dimensión del 23.2 CE
Este articulo garantiza el derecho de acceder en condiciones de igualdad a los cargos públicos y sus funciones. Por tanto, no solo regula el acceso a cargos electos sino también a funcionariales i asimiladas.
Las condiciones de igualdad del 23.2
Esto no quiere decir que cualquier ciudadano tenga derecho al cargo público, ya que el legislador tiene derecho a restingir el ámbito de los cualificados estableciendo un conjunto de requisitos
Contenido del derecho del sufragio pasivo
El artículo 23.2 da la posibilidad de presentars en las elecciones y de ser elegido para cargos públicos. Sin embargo, no protege en casos de sindicatos y corporaciones.
El legislador tiene amplia libertad para especificar la elección de los representantes, la proclamación de los elegidos y la toma del cargo.
Articulo 57.1 del Estatuto básico del empleado público
Pueden acceder a cargos públicos aquellos residentes del territorio que no tengan nacionalidad del país pero sí de alguno de los Estados miembros siempre que no ejerzan el poder público o aquellos puestos que salvaguarden los intereses del Estado.
Limitaciones del artículo 23.2
- Que no produzcan discriminaciones en favor o perjuicio de personas determinadas.
- Y que no sea exigible otro requisito para el acceso e no sea la de méritos o capacidades.
Derecho de petición (art.29)
Se ejercitará de la forma y según los requisitos que establezca la ley. Está abierto a todos los españoles y se pueden presentar de manera indivual o colectivamente.
Es una figura residual, ya que el sistema actual establece numerosas garantias.
LORDP
Es un derecho referido a materias graciables o de carácter residual que se basa en una ley ogánica.
Se reconoce a cualquier persona física (no solo a nacionales).
Quién recibe la petición?
La Administración está obligada a contestar las peticiones deducidas por los ciudadanos. Estas pueden dirigirse a las Cámaras legislativas y la petición pasa a la Comisión de peticiones y, si es de gran trascendencia, al Pleno.
