SENAT - BQ - Chiffres Flashcards

1
Q

Hyperinflation en Allemagne

A

I. En Allemagne :

  • En janvier 1921, un quotidien valait 0,3 marks ;
  • En novembre 1922, il valait 70 millions de marks.

II. Durant ce temps :

  • Les prix étaient multipliés par 2,3 chaque mois ;
  • La quantité de monnaie émise augmentait dans les mêmes proportions chaque mois.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Hyperinflation en Argentine

A

En Argentine :

  • De mars 1989 à mars 1990 ;
  • Les prix ont augmenté de 20 266 %.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Hyperinflation au Zimbabwe

A

Au Zimbabwe :

  • En juillet 2008, un billet de 100 milliards de dollars zimbabwéens permettait d’acheter une miche de pain ;
  • En janvier 2009 des billets de 10, 20, 50 et 100 mille milliards de dollars zimbabwéens ont été émis ;
  • Finalement, la monnaie a été abandonnée en avril 2009 pour lui substituer le recours aux devises étrangères.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

La croissance américaine

A

I. Le taux de croissance annuel du PIB américain a été en moyenne de 2 % entre 1891 et 2007.

II. Selon l’auteur, il devrait désormais s’élever à 1,3 % par an.

📚 Sauf en 2016, avec un plancher de 1,3 %, cette prévision a été démentie au moins jusqu’en 2020, où l’économie a connu une récession de -3,5 %.

Puis, rebond :

  • En 2021 : 5,8 % ;
  • En 2022 : 1,9 % ;
  • En 2023 : 2,5 %.

Gordon, “The Demise of U.S. Economic Growth”, 2014

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Les différences de taux de prélèvements des impôts dans le monde

A

I. Les pays à bas revenus collectent généralement en imposition entre 10 et 20 % de PIB.

II. La moyenne des pays à forts revenus est supérieure à 40 %.

Besley et Persson, 2014

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Les dépenses fiscales aux États-Unis

A

En 2019 :

  • Elles s’élevaient à 1 400 Md$ ;
  • Soit 6,5 % du PIB américain.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Exemple d’impôt incitatif efficace

A

I. En 2002, l’Irlande a introduit une taxe élevée sur les sacs plastiques :

0,15 € par sac.

II. En un an :

  • La consommation de ces sacs a chuté de 90 % ;
  • Pour un coût d’administration correspondant à seulement 3 % des recettes : la taxe se superposait à des prélèvements déjà existants.

Ferreira, Convery et McDonnell, 2007, The Most Popular Tax in Europe? Lessons from the Irish Plastic Bags

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Variations des taux d’emploi dans le monde

A

En 2023 :

  • Islande : 84,7 % de la population d’âge actif ;
  • Japon : 78,9 % ;
  • Allemagne : 77,5 % ;
  • Canada : 76,0 % ;
  • Royaume-Uni : 75,7 % ;
  • États-Unis : 72,0 % ;
  • UE27 : 70,4 % ;
  • OCDE : 70,1 % ;
  • France : 68,5 % ;
  • Grèce : 62,3 % ;
  • Italie : 61,3 % ;
  • Turquie : 53,6 % ;
  • Afrique du Sud : 40,1 %.

Taux d’emploi : nombre de personnes en emploi à la population totale
Données OCDE

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

L’emploi informel

A

📚 Il désigne la partie des relations de travail qui a lieu en dehors de tout cadre institutionnel.

Sa part dans l’emploi des pays en développement peut atteindre des seuils très élevés :

  • 76 % en Inde ;
  • 84 % au Pakistan ;
  • Voire 91 % au Mali.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Hyperinflations depuis un siècle

A

I. En Allemagne :

  • En janvier 1921, un quotidien valait 0,3 marks ; en novembre 1922, il valait 70 millions de marks ;
  • Durant ce temps, alors que les prix étaient multipliés par 2,3 chaque mois, la quantité de monnaie émise croissait à la même vitesse.

II. En Argentine :

  • De mars 1989 à mars 1990, les prix ont augmenté de 20 266 %.

III. Au Zimbabwe :

  • En juillet 2008, un billet de 100 milliards de dollars zimbabwéens permettait d’acheter une miche de pain ;
  • En janvier 2009 des billets de 10, 20, 50 et 100 mille milliards de dollars zimbabwéens ont été émis ;
  • Finalement, la monnaie a été abandonnée en avril 2009, pour lui substituer le recours aux devises étrangères.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Évolution du secteur agricole en France

A
  • En 1900 : 44 % de la population active.
  • À la fin des années 1990 : 4,5 %.
  • En 2012 : 2,8 %.
  • En 2021 : 2,1 %.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Évolution de la part de l’emploi dans l’industrie en France

A

I. En 1900 : 31 % en y incluant la construction.

II. Déclin depuis le premier choc pétrolier :

  • En 1978 : 36 % des personnes en emploi.
  • En 2012 : 22 %.
  • En 2019 : 17,7 % dont 11,2 % (industrie) et 6,5 % (construction).
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Évolution de la part de l’emploi dans les services en France

A
  • En 1900 : 25 % de la population active.
  • À la fin des années 1990 : 70 %.
  • En 2012 : 75 %.
  • En 2021 : 80,0 %.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

L’évolution des secteurs d’activité en France depuis plus d’un demi-siècle

A

I. A. En France, de 1949 à 1974 :

  • Le PIB en volume a progressé de + 5,4 % en moyenne annuelle ;
  • Porté pour l’essentiel par les activités industrielles et de construction d’une part, les services principalement marchands d’autre part.

B. Après la crise pétrolière :

  • La croissance a ralenti à un rythme de 2,2 % annuel ;
  • Elle repose désormais essentiellement sur les services marchands :
  1. La part des services marchands dans la valeur ajoutée totale de l’économie est passée de 34 % en 1949 à 56 % en 2008 ;
  2. Tandis que la part des services non marchands est passée de 12 % à 21 % ;
  3. À l’inverse, le poids de l’industrie a diminué de 27 % en 1949 à 14 % en 2008 ;
  4. Celui de l’agriculture a fondu dans le même temps de 21 % à 2 %.

II. De 1974 à 2008 :

  • Les effectifs de l’emploi industriel en France ont diminué en moyenne chaque année de 1,5 % ;
  • Ceux de l’emploi dans les services ont augmenté de 1,5 à 2 %.

Insee, Bouvier et Pilarski, Soixante ans d’économie française : des mutations structurelles profondes, 2008

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Le halo du chômage

A

I. En 2023, le halo autour du chômage se compose de personnes sans emploi qui :

  • soit ont recherché un emploi, mais ne sont pas disponibles pour travailler (composante 1) : 513 000 personnes ;
  • soit souhaitent un emploi et sont disponibles pour travailler mais n’ont pas recherché d’emploi (composante 2) : 694 000 personnes ;
  • soit souhaitent un emploi mais ne sont pas disponibles pour travailler et n’ont pas recherché d’emploi (composante 3) : 743 000 personnes.

II. En moyenne en 2023, appartiennent au halo du chômage :

  • 4,6 % des personnes âgées de 15 à 64 ans ;
  • Soit 2,0 M de personnes.

Insee, Emploi, chômage, revenus du travail, 2024

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Le salaire en tant que revenu

A

Le salaire est la principale source de revenus dans les pays développés :

en moyenne 70 à 80 % des revenus totaux avant impôts et après transferts dans les ménages dont au moins une personne est en âge de travailler.

OIT, Rapport mondial sur les salaires 2014-2015, 2014

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Les salaires moyens avant et après la crise de 2008

A

Au Japon, au Royaume-Uni, en Irlande, en Italie, en Espagne et en Grèce :

  • Les salaires réels moyens étaient, en 2013 ;
  • Au-dessous de leur niveau de 2007.

OIT, Rapport mondial sur les salaires 2014-2015, 2014

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Évolution de la part du travail dans les revenus

A

I. Depuis les années 1980, la part du travail dans les revenus a décru dans le monde :

  • Notamment en Allemagne, au Japon et aux États-Unis ;
  • Avant même la crise de 2008.

B. Elle a été d’autant plus importante partout où elle était accompagnée d’une baisse des biens d’investissement* :

L’élasticité de substitution identifiée est de 1,25.

II. Dans des pays comme la France ou le Royaume-Uni :

Elle est restée plutôt stable .

* Biens d’investissement : capitaux fixes accumulés en entreprise.

Karabarbounis et Neiman, 2013

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Provenance de l’augmentation des inégalités en termes de revenus aux États-Unis

A

I. A. Aux États-Unis, en 1970, le top 1 % des individus les plus riches en termes de revenus percevaient 8 % des revenus totaux.

B. En 2010, ils percevaient 17 %.

II. Cette augmentation de 9 points dans la part du revenu des 1 % les plus riches provenait, sur cette même période :

  • À 68 % d’une hausse des inégalités dans les revenus du travail ;
  • À 32 % d’une hausse des inégalités dans les revenus du capital ;
  • À 0 % d’un déplacement des revenus du travail vers ceux du capital.

Furman et Orszag, 2015

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Évolution, au sein de l’Union européenne, de la proportion de la population en âge de travailler dotée seulement d’un niveau d’éducation collège ou inférieur

A

Elle a été réduite :

  • De 39 % en 2000 ;
  • À 25 % en 2019.

Eurostat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Évolution, au sein de l’Union européenne, de la proportion de la population en âge de travailler possédant un diplôme du supérieur

A

Elle est passée :

  • De 16 % en 2000 ;
  • À 30 % en 2019.

Eurostat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Un facteur positif d’évolution de la croissance sur longue période aux États-Unis

A

Une meilleure distribution de l’emploi aux États-Unis entre 1960 et 2010 :

  • Accès des femmes et des minorités aux emplois de responsabilité ;
  • A été à l’origine de 20 à 40 % de la croissance du PIB par tête.

Hsieh et al., 2019

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Relations discriminations-croissance en France

A

I. La composante inexpliquée des écarts salariaux entre hommes et femmes était de l’ordre de 12 %.

📚 En 2022, elle ne serait plus que de 4,3 % (Insee, Godet, 2024)

II. Le gain économique potentiel d’élimination des discriminations (sexe, origine, etc.), selon les scénarios, irait, en points de PIB supplémentaire :

  • De 3,6 % : simple élimination des écarts de salaires ;
  • À 14 % : en y ajoutant une convergence des heures travaillées, des taux d’emploi et d’accès aux postes élevés, et l’alignement des taux d’éducation.

France Stratégie, « Le coût économique des discriminations », 2016

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Les niveaux de NEET dans l’OCDE

A

Neither in Education nor in Employment or Training.

Le terme désigne les jeunes qui ne sont ni en emploi ni en formation. Plusieurs groupes sont possibles (15-19 ans, 20-24 ans, 25-29 ans).

En 2022, parmi les 20-24 ans :

  • 4,4 % aux Pays-Bas ;
  • 8,9 % en Allemagne ;
  • 14,3 % pour la moyenne de l’OCDE ;
  • 16,7 % en France ;
  • 19,5 % en Grèce ;
  • 24,3 % au Brésil ;
  • 26,4 % en Italie ;
  • 33,3 % en Turquie ;
  • 60,1 % en Afrique du Sud.

Données OCDE

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
L'emploi des jeunes en Allemagne
I. _L'Allemagne est le seul pays européen où_ : - La **proportion de jeunes ni en emploi ni en formation est restée basse de manière continue de 2003 à 2015** ; - Y compris durant la grande récession. II. _Cette performance s'explique_ : - Par un système de formation efficace ; - De façon plus débattue, par les **réformes Hartz** du marché du travail de **2003-2005**. III. En **2022**, le **NEET des 20-24 ans était de 8,9 %**.
26
La création nette d'emplois dans les pays avancés
_Sur la décennie 2000, avant la crise de 2008, dans les **pays avancés**, **chaque année**_ : - **Un emploi sur sept** est **détruit** ; - **Un emploi sur sept créé**. | Création d'emplois – destruction d'emplois. ## Footnote OCDE, *Perspectives de l'emploi 2015*
27
Le renouvellement des emplois en France à la fin du XXe siècle
I. _**Entre 1987 et 1990**, **en France**_ : - **Une création d'emploi** annuelle résultait de **trois embauches** et de **deux licenciements** ; - **Une destruction d'emploi** annuelle résultait d'**une embauche** et de **deux licenciements**. II. _Quand un établissement diminue le nombre de ses salariés, il opère_ : - En réduisant les embauches ; - Plutôt qu'en augmentant les licenciements. III. A. **Deux tiers des emplois** se font à **durée déterminée**. B. **Le non renouvellement de ces emplois** à durée déterminée représente la **moitié des licenciements**. ## Footnote Abowd, Corbel et Kramarz, 1999
28
Un lien concurrence-emploi
I. En France, l'implantation des grandes surfaces est soumise à autorisation administrative depuis la **loi Royer de 1973**. II. **_Entre 1975 et 1998_** : - Les **créations d'emploi ont été significativement plus faibles** dans les départements français où l'installation de nouvelles grandes surfaces a été la plus découragée ; - La perte d'emploi est évaluée à **1 300 par an sur la période**. ## Footnote Bertrand et Kramarz, 2002
29
Les crédits budgétaires consacrés aux politiques de l'emploi dans l'OCDE
I. _En 2021, en % de PIB_ : **0,24 %** au **Mexique** ; **0,24 %** aux **États-Unis** ; **3,07 %** au **Danemark** ; **3,3 %** en **France**. II. Les pays anglo-saxons, le Japon, les pays en cours de rattrapage dépensent peu. III. Les pays nordiques dépensent beaucoup. ⚠️ Ces chiffres n'incluent cependant pas les dépenses dites générales, comme les allégements de cotisations sociales ou les incitations fiscales à l'activité. ## Footnote Données OCDE
30
Les crédits budgétaires consacrés aux politiques de l'emploi en France
_En **2022**, la France a consacré_ : - **87,7 Md€**, soit **3,3 % du PIB**, aux dépenses de **politiques de l'emploi** proprement dites : baisses de cotisations sur les bas salaires, subventions directes à l'embauche ; - **84,4 Md€**, soit **3,2 % du PIB**, aux dépenses de **politiques ciblées** : assurance chômage, formation, incitation à l'activité (prime d'activité, aide à la création ou à la reprise d'entreprise - ACRE) ; - **6,5 Md€**, soit **0,2 % du PIB**, pour le service public de l'emploi. → _Ce qui porte l'ensemble des ressources consacrées à l'emploi à_ : - **178,7 Md€** (**6,8 % du PIB**) en **2022** ; - Contre **104 Md€** (**4,9 % du PIB**) en **2014**. ## Footnote Dares, 2024
31
Les taux de syndicalisation et de la négociation collective dans l'OCDE
I. _La **part de travailleurs syndiqués** est passée_ : - De **30 %** en **1985** ; - À **17 %** en **2015**. II. _La **proportion de salariés couverts par des accords collectifs** a également baissé_ : - De **45 %** en **1985** ; - À **33 %** en **2015**. ## Footnote OCDE, 2017
32
Les différences dans la négociation collective entre pays de l'OCDE
I. _Le degré de centralisation de la négociation_ : 1. En **Autriche** et en **Norvège** : la quasi-totalité des **négociations** se font au **niveau national** ; 2. Aux **États-Unis** et en **Corée du Sud** : l'**entreprise est le seul niveau** pertinent ; 3. En **Belgique**, en **France** ou encore au **Danemark** : les **branches** jouent un rôle notable. II. _Le degré de coordination des négociations varie_ : - Même lorsque les négociations sont décentralisées, elles peuvent être coordonnées entre elles ; - Par exemple, durant l'« ***offensive de printemps*** » **au Japon**, les syndicats d'entreprises conduisent des discussions simultanées et coordonnées avec les employeurs. III. _Les conventions collectives, c'est-à-dire les mécanismes d'extension des résultats de la négociation à des entreprises qui n'y participent pas_ : - Couvrent **plus de neuf salariés sur dix en Autriche, en Belgique et en France** ; - Contre, **aux États-Unis** et en **Corée du Sud**, à peine plus d'**un sur dix** ; - En **France**, **10,5 % de syndicalisation dans le secteur privé** contre **95 % de couverture des accords collectifs en 2017**. IV. _L'efficacité du contenu des négociations varie_ : - Si celles-ci sont fréquentes et portent sur des sujets variés, une forte syndicalisation peut s'accompagner d'une gestion efficace des relations de travail, proche du modèle de négociation parétienne ; → On s'attend alors à un niveau d'emploi plus élevé.
33
I. Évolution du nombre des contrats aidés dans le secteur non-marchand en France ; II. Nombre en 2017 en incluant le secteur marchand ; III. Entrées en contrats aidés en 2022 en incluant le secteur marchand.
I. A. **500 000** au début des années 2000 ; Ramené à **< 200 000** en **2008** ; B. _Puis mouvement inverse_ : - En **2009** ; - Puis en **2012-2013** ; - Jusqu'à s'établir à **250 000 au printemps 2017**. II. **900 000**. III. **127 500**.
34
Typologie du marché du travail de l'Union européenne en 2023
Population totale : **448,4 M**. Population en âge de travailler *W* (15-64 ans) : Taux d'activité *L*/*W* : **75,0 %**. Taux d'emploi *E*/*W* : **70,4 %**. Taux de chômage *U*/*L* : **6,0 %**. 📚 En **août 2024**, **13 M** de personnes étaient au chômage dans l’Union, soit **5,9 %** de la population active. ## Footnote Insee, *Emploi, chômage, revenus du travail*, 2024
35
L'efficacité du financement public de l'emploi
I. _Dans le secteur marchand, financer un emploi crée moins d’un emploi_ : - Pour les emplois d’avenir marchands, dont le **taux de prise en charge est de 35 %** ; - Un emploi d’avenir supplémentaire permettait une **création nette de 0,15 emploi**. II. _Dans le secteur non marchand, financer un contrat aidé permet de créer un emploi supplémentaire_ : - Le **taux de prise en charge financière** par l’État est **de 0,7** ; - L’**effet emploi** est identique. ## Footnote Bernard et Rey, 2017
36
Nombre de pays de l'OCDE ayant un salaire minimum
I. Aujourd'hui, **30 pays sur 38**. II. L'**Allemagne** ne l'a introduit qu'**en 2015**.
37
Variations de la pression fiscale dans la zone franc CFA
_Assez stables, avec des moyennes de_ : - **17 % du PIB** dans l'*Union Économique et Monétaire Ouest Africaine* (**UEMOA**) ; - **10 %** dans la *Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale* (**CEMAC**). ## Footnote OCDE, 2014
38
Exemple d'incidence des tarifs douaniers
I. **En 1990**, les **droits de douane sur les importations de jus d'orange** était de **20 %** en équivalent *ad valorem* aux États-Unis. II. _Ils aboutissaient à une **perte sociale** estimée pour les consommateurs américains_ : - De **70 M$** ; - Soit **13 % de la consommation** de jus d'orange. ## Footnote Hufbauer et Elliott, 1994
39
L'incidence directe sur les salaires de l'impôt sur les sociétés
I. Les **salaires** supportent plus de la **moitié de la charge fiscale** pesant sur les entreprises au titre de l’**impôt sur les sociétés**. II. _Dans cette étude empirique portant sur **55 000 entreprises** dans **neuf pays européens** sur la période **1996 à 2003**_ : - **Une augmentation de l'impôt** sur les sociétés de **1 $** se traduisait par une **baisse des salaires** de **0,49 $** ; - À long terme, cette augmentation pouvait **même dépasser 100 %**. 📚 _Ceci s'explique par la plus grande rigidité des investissements en capital physique_ : En cas de hausse de la fiscalité, une entreprise doit réduire son stock de capital, entraînant une diminution de la productivité du travail et donc une réduction des salaires ou, lorsque les salaires sont au plancher du salaire minimum, de l'emploi. ## Footnote Arulampalam et *al*., 2012
40
La TVA
I. Introduite en France en **1954** à l'initiative de Maurice Lauré. II. En **2019**, **plus de 160 pays** l'avaient adopté, avec des **taux de 5 à 27 %**. III. Obligatoire pour adhérer à l'**UE**, dans laquelle le **taux normal est de 20 %**. ⚠️ **Une vingtaine de pays (dont les États-Unis et l'Inde)** ont préféré un système de **taxe sur les ventes** payées seulement par le consommateur final.
41
Augmentation de recettes fiscales suivant une baisse de taux
I. _La **réforme russe de l'impôt sur le revenu en 2001** a entraîné une forte baisse du taux marginal supérieur de l'impôt_ : Passage **de 30 %** à **13 %**. II. En parallèle, il s'est pourtant produit une **augmentation de 25 % des recettes fiscales** en termes réels. ⚠️ Cependant, la hausse des recettes n'est pas forcément venue d'un effet Laffer car, dans le même temps, un contrôle plus strict de cet impôt avait été mis en place ## Footnote Ivanova et *al*., 2005
42
Les hausses de taux marginaux supérieurs de l'impôt aux États-Unis
_Aux États-Unis, le taux de la dernière tranche de l'impôt sur le revenu a atteint_ : - **77 %** en **1918** ; - **94 %** en **1945**.
43
Zucman, 2014
I. A. _**En 2013**, **plus de 60 %** des dépôts en Suisse étaient détenus par des non-résidents « appartenant »_ : - Aux îles Vierges ; - À Jersey ; - Et au Panama. B. _Cette situation conduisait à une perte de recettes fiscales la même année_ : - De **190 Md$** au niveau mondial ; - De **75 Md$** pour l'Europe. II. A. _Étaient logés dans les principaux paradis fiscaux_ : - **20 % des profits américains** ; - Soit **dix fois plus que dans les années 1980**. B. **10 % de la richesse des ménages européens** y était placée. C. En tout, **10 % du PIB mondial** y séjournait.
44
Les accords de *swaps* bilatéraux entre banques centrales
📚 _Les *swaps*, des lignes d'approvisionnement des banques centrales étrangères en devises étrangères, visent_ : - À maintenir la stabilité financière en évitant les crises de liquidité dans le secteur bancaire ; - Non à contrer des crises de balances des paiements. Ils ont proliféré pendant la crise de 2008, **plus de 40 accords fin 2009**. 📚 La Chine a développé son propre réseau de lignes de *swap* en yuan, pour sécuriser les utilisateurs de la monnaie chinoise et ainsi développer le rôle international du yuan. ## Footnote FMI, 2016
45
Taux de pression fiscale dans l'OCDE
_En **2022**_ : - **46,1 %** pour la France (premier rang) ; - **34,0 %** pour la moyenne OCDE ; - **20,8 %** en Irlande (dernier rang UE) ; - **16,9 %** pour le Mexique (dernier rang OCDE). 📚 Pour l'OCDE, les recettes fiscales désignent les recettes provenant des impôts sur le revenu et les bénéfices, des cotisations de sécurité sociale, des taxes prélevées sur les biens et les services, des prélèvements sur les salaires, des impôts sur le patrimoine et des droits de mutation, ainsi que d'autres impôts et taxes. ## Footnote OCDE, 2024
46
Commission européenne,*VAT Gap Report*, 2024
I. _En **2022**, auraient manqué dans la collecte de la TVA au sein de l'Union européenne, avec de fortes disparités_ : - **89,2 Md€**, soit **7,0 %** de l'impôt collecté ; - **30,6 %** en Roumanie ; - **6,0 %** en France ; - **1,3 %** au Portugal. II. _Ce chiffre, s'il marque une hausse par rapport à 2021 (**75,9 Md€**, soit **6,6 %** du PIB de l'Union européenne) est en baisse en tendance longue depuis **2013**, où il avait atteint_ : **168 Md€**, soit près de **15 %**. 📚 Outre la fraude, une part repose sur les entreprises en difficulté ou en faillite et incapables de rembourser la TVA collectées.
47
Le renouvellement des emplois en France au XXIe siècle
_Étude portant sur la décennie 2010_ I. A. En **2020**, les entreprises marchandes (hors agriculture) établies en France emploient **500 000 travailleurs salariés** (hors intérim) **de plus qu’en 2008**. B. _Chaque année_ : - **1,42 million d’emplois** (9,2 % de l'emploi total) sont **créés** ; - **1,36 million** sont **détruits** (9,0 %. C. Ces mouvements résultent à la fois de créations et de disparitions d’établissements, ainsi que de l’évolution des effectifs dans les unités existantes, à la hausse ou à la baisse. II. _Les petites et moyennes entreprises (**PME**), et surtout les **microentreprises**_ : **Créent et détruisent plus d’emplois** que les entreprises de plus grande taille. III. A. Les créations d’emplois des **microentreprises** sont, en particulier, stimulées par l’essor de jeunes entreprises. B. Cependant, même si quelques microentreprises se développent, elles sont **37 % à ne pas survivre au-delà de cinq ans** dans les **cohortes 2008 à 2016**. ## Footnote Insee, 2023
48
Exemples d'abaissement du coût du salaire minimum
_Certains pays ont introduit des dispositifs d'exonération partielle de cotisations sociales, en particulier en bas de l'échelle des salaires_ : 1. ***Minijobs* en Allemagne** : **\< 400 €/mois**, largement encouragés par les **réformes *Hartz* de 2003-2005** ; 2. **Allégements de cotisations employeur** sur les bas salaires en France : dès le **début des années 1990**.
49
Relation niveau d'étude-chômage
I. En **2014 en France**, **60 % des chômeurs** au sens du BIT n'avait **pas dépassé le secondaire court**. II _Pour rappel, c'était alors le cas_ : - **De 23 %** des **15-64 ans en France** ; - Contre seulement **10 % aux États-Unis** et **9 % en Pologne**. ## Footnote France Stratégie, « Quels leviers pour l'emploi », 2016
50
Effets sur l'emploi de la réforme des retraites de 2010
I. _La réforme des retraites de 2010 en France a procédé à_ : - Un **relèvement de 2 ans** de l'âge d'ouverture des droits (de 60 à 62 ans) ; - **En** seulement **5 ans**. II. _Elle entraîné à court terme une **hausse du taux d'activité des personnes de 60 ans**_ : - +24 points pour les hommes, +22 points pour les femmes ; - Qui s'est répartie en **2/3 d'emploi** et **1/3 de chômage**. 📚 Il y a donc eu, à court terme, une hausse simultanée du taux d'emploi et du taux de chômage des seniors. ## Footnote Dubois et Koubi, 2016
51
Exemple de trappe à chômage
I. A. _Comparaison dans **dix villes françaises**, au **début des années 2000**_ : - Du revenu net d'un ménage payé au SMIC ; - Et des transferts sociaux dont il bénéficiait s'il ne travaillait pas. B. _Étaient pris en compte_ : - Les transferts locaux : logement, restaurant scolaire, crèche, etc. ; - Les transferts nationaux : revenu minimum d'insertion, allocation sous conditions de ressources. II. A. _Dans le cas d'un **couple avec deux enfants**_ : - Le **cumul des aides nationales et locales** aboutissait à un **revenu net de 19 200 € par an pour un ménage sans revenus d'activité** ; - Pour obtenir par le travail un revenu identique, en tenant compte de la dégressivité des aides, ce ménage aurait dû dégager un **revenu d'activité de 15 550 €, équivalent à 44,5 heures par semaine au SMIC**. B. Prendre un emploi à temps plein au smic entraînait pour le couple un revenu inférieur aux revenus de transfert au chômage. ## Footnote Anne et L'Horty, 2002
52
L'*Earned Income Tax Credit*
I. Crédit d'impôt créé aux États-Unis en **1975**, destiné aux ménages à bas revenus. II. _En **2020**_ ; - **59 Md$** étaient ainsi distribués à **26,0 M** de personnes (**16 %** des contribuables), dont **96 % de familles** ; - En procurant notamment un gain important : **jusqu'à +34 % du revenu**. ## Footnote Congressionnal research service, 2023
53
La prime d'activité
I. _**Créée en 2015** par la fusion du RSA-activité et de la prime pour l'emploi, deux dispositifs qui souffraient_ : - Pour le RSA-activité, d'un faible taux de recours : **un tiers seulement** des bénéficiaires faisaient valoir leurs droits ; - Pour la prime pour l'emploi, d'un ciblage insuffisant. II. A. _La prime d'activité constitue une incitation à l'emploi_ : - En apportant un **complément de revenu mensuel** aux personnes de plus de 18 ans ; - Dont le **revenu d'activité est compris entre 0,8 et 1,3 SMIC**. B. **_En 2022_** : - Elle bénéficiait à **4,4 M de foyers** (contre **2,5 M** en **2017**) ; - Son **montant moyen** était de **179 €/mois** (contre **156 €/mois** en **2017**).
54
Emploi et bien-être
I. _**Enquête auprès de 5500 ménages britanniques**, autour d'un **indice de bien-être noté sur 36**_ : - Le passage du chômage à l'**emploi améliorait l'indice de 2,6 points** ; - Le passage de l'emploi au **chômage le dégradait de 1,7 point**. II. _En comparaison_ : - Un **mariage** améliorait le bien-être de **0,3 point** ; - Un **divorce** le dégradait de **1,5 point**. III. Enfin, une **variation du revenu** était **sans effet sensible**. ## Footnote Clark et Oswald, 2002
55
Relation entre emploi exposé et abrité
I. _Quelle que soit la cause de leur disparition ou de leur création_ : Les activités exposées jouent fortement sur l’évolution de l’emploi local. II _Les coefficients estimés supposent que, **entre 1995 et 2007**_ : - **Chaque emploi détruit en France, dans le secteur manufacturier, par les délocalisations en Chine** ; - A induit la **destruction de 1,5 emploi supplémentaire au niveau local**. 📚 Selon d'autres études, le **coefficient varierait de 0,6 à 1,5 en France**. III. Les bassins d'emploi locaux portent très longtemps la trace des sinistres industriels. IV. _Par conséquent, l'emploi exposé_ : - Eexerce un effet d’entraînement sur l’emploi abrité ; - Mais la relation opposée n'est pas observée. ## Footnote Malgouyres, 2016
56
Effets de la crise de 2008 sur l'emploi en France
_Entre **2006-2007** et **2008-2009**, le taux de perte d'emploi\* est passé_ - De **1,4 % à 2,2 %** pour les salariés en CDI ; - De **12 % à 26 %** pour les intérimaires. * _Indicateurs auxquels le rapport *Plein emploi* de 2000 du Conseil d’Analyse Economique fait référence_ : -Le *taux de perte d’emploi* mesure la probabilité mensuelle de perdre son emploi pour une personne en emploi. -Le *taux de sortie du chômage* mesure la probabilité de retrouver un emploi dans le mois qui vient pour une personne au chômage. ## Footnote Flamand, 2016
57
Les réformes *Hartz*
I. _Trois volets de réformes en Allemagne, mis en œuvre par quatre paquets législatifs (**Hartz I à Hartz IV**) **entre 2003 et 2005**_ : 1. Amélioration des services de l'emploi : gestion axée sur les résultats ou sur la concurrence ouverte entre les fournisseurs de services publics et privés ; 2. Réforme de l'indemnisation du chômage : sanctions pour inciter à la recherche et à l'acceptation d'emploi et réduction de la durée d'indemnisation : **après un an**, les allocations chômage sont **fusionnées** avec les prestations sociales et ne sont plus liées à l'ancien salaire ; 3. Déréglementation des marchés du travail pour encourager la demande de main-d'oeuvre, notamment grâce à l'expansion des contrats de travail temporaires (*mini-jobs*, jusqu'à **500 €/mois**) et aux emplois à contributions sociales réduites (*midijobs*, entre **500 € et 2000 €/mois**). II. _Le taux de chômage_ : - A **diminué de 3,5 points** entre **2005** et **2008** ; - A continué de se réduire après l'épisode de la crise financière.
58
Reflux de capitaux à la fin des années 2000
_Lors de la **crise asiatique de 1997**, les sorties nettes de capitaux_ : - Provenant des **cinq pays les plus touchés** : la **Thaïlande**, la **Malaisie**, l’**Indonésie**, les **Philippines** et la **Corée du Sud** ; - Ont dépassé en quelques mois les **100 Md$**, soit environ **10 % de leur PIB agrégé**. ## Footnote Pesenti et Tille, 2000
59
La réallocation des emplois aux États-Unis
I. _Sur longue période (**1948-2007**), les **variations trimestrielles du chômage américain sont **expliquées**_ : 1. Aux **trois quarts** par les fluctuations du **taux de sortie du chômage** ; 2. Contre **un quart** seulement **par le taux d'entrée**. B. _Durant les **crises de 1991** et **de 2007**_ : **95 % des chômeurs supplémentaires** sont dus à une **réduction de l'offre** de travail. ## Footnote Shimer, 2007
60
Effets des réformes Hartz sur le taux de chômage allemand
_Le taux de chômage structurel a été réduit_ : - De **1,5 point** par les réformes **Hartz I à III** ; - De **1,4 point** par la réforme **Hartz IV**, qui portait sur l'indemnisation du chômage. ## Footnote Krebs et Scheffel, 2013
61
Exemple de relation durée d'indemnisation du chômage/persistance du chômage
I. _Le **système d'indemnisation en vigueur avant 1992** en France_ : - Comprenait un seul palier, faisant **décroître fortement l'indemnisation après 14 mois de chômage** ; - Incitait très significativement à la reprise d'emploi à l'approche de cette date butoir ; - D'autant plus que le salaire antérieur était élevé. II. _Le **passage à une dégressivité par paliers**_ : - A éliminé cet effet et lissé les sorties du chômage ; - Augmentant les chances d'y rester. ## Footnote Dormont, Fougère et Prieto, 2001
62
Effet de la récession de 2008-2009 sur la négociation collective
_La récession de 2008-2009 a réduit la **couverture des salariés** par des accord collectifs de branche **entre 2008 et 2014**_ : - **De 60 % en Roumanie** ; - **De 40 % en Grèce** ; - **De 10 % au Portugal**.
63
L'imprévisibilité des trajectoires du PIB
I. A. **En 1913**, le produit intérieur brut par habitant de l'**Argentine** était de **70 % supérieur à celui de l'Espagne**. B. **En 2016** le PIB/hab. de l'**Espagne était supérieur de 80 %** à celui de l'Argentine. II. A. Au **lendemain de la Seconde guerre mondiale**, le PIB/hab. du **Ghana** dépassait **de 50 % celui de la Corée du Sud**. B. **En 2016**, celui de la **Corée du Sud** était **neuf fois supérieur à celui du Ghana**. III. A. **En 1970**, le PIB/h. de l'**Italie** était **60 % supérieur à celui de l'Irlande**. B. **En 2016**, le PIB/hab. de l'**Irlande** était le **double de celui de l'Italie**.
64
Le cumul sur 50 ans d'un, deux ou trois points de croissance du PIB supplémentaire
_Sur 50 ans_ : 1. **Un point d'écart** de croissance annuelle aboutira à un écart de revenu final de **63 points de pourcentage** ; 2. **Deux points d'écart** de croissance annuelle aboutiront à un écart de revenu final de **164 points de pourcentage** ; 3. **Trois points d'écart** de croissance annuelle aboutiront à un écart de revenu final de **326 points de pourcentage**.
65
Fragilité des comparaisons internationales en matière de croissance
I. La **participation active de la Chine, à partir de 2005, au programme de comparaison internationale des taux de change de parité de pouvoir d'achat de la Banque mondiale**, a permis de fournir des enquêtes de prix plus précises. II. _Comme les prix se sont avérés plus élevés que ce qui était jusqu'alors considéré_ : - **Le PIB réel de la Chine a été révisé à la baisse de 40 %** ; - Ce qui a affecté la **mesure de la croissance mondiale d'un demi-point de pourcentage sur la période 2005-2008**.
66
Comparaison entre les États-Unis et l'Europe sur le nombre d'heures travaillées
_**En 2019**_ : - La **population de la zone euro** était **supérieure de 4 % à la population américaine** : - Le nombre total d'**heures travaillées** y était **inférieur de 9 %** ; - Le **PIB par habitant** de la **zone euro** était **inférieur de 32 %** à celui des États-Unis ; - La **productivité du travail** n'y était **inférieure que de 15 %**.
67
La « *grande divergence* »
I. _Elle désigne_ : - La croissance forte des revenus dans le monde occidental à partir de la révolution industrielle ; - Qui a entraîné la divergence progressive des niveaux de vie par rapport au reste du monde. II. _Depuis la seconde moitié du XXe siècle, elle s'est arrêtée et montre même des signes d'inversion_ : - L'Europe et le Japon ont rapidement rattrapé l'économie américaine dans les années 1950 et 1960 ; - Après le choc pétrolier, l'économie américaine est repartie, mais la dynamique de rattrapage de l'Europe et du Japon s'est stoppée ; - Dans le dernier quart du XXe siècle, les nouveaux pays industrialisés d'Asie (les « *quatre dragons asiatiques*» : Hong Kong, Singapour, la Corée du Sud et Taiwan) ont aussi effectué un rattrapage ; - La Chine, puis l'Inde, se sont ensuite rattachées à ce mouvement ; - De son côté, l'Est s'est engagé dans une trajectoire de convergence avec l'Ouest.
68
Les écarts de croissance entre la zone euro et les États-Unis entre 1995 et 2008, puis après
I. **_Aux États-Unis_** : - La progression annuelle de la **productivité du travail** est passée de **1,6 % sur la période 1990-1995** à **2,3 % sur la période 1995-2000** (période dite de la « *nouvelle économie* ») ; - Avec l'**accélération de 0,9 % par an du nombre d'heures travaillées**, le taux de croissance moyen annuel du PIB entre les deux périodes s'est élevé de **1,7 point** : **de 2,6 % à 4,3 %** ; - La croissance a ensuite **ralenti de 2000 à 2008, à 2,1 % par an**. II. _Dans la **zone euro**_ : - La **croissance** a accéléré également, pour l'essentiel grâce à la reprise de l'emploi, pour s'élever à **2,9 % par an sur la période 1995-2008** ; - Malgré un ralentissement de la productivité du travail et une baisse de l'intensité capitalistique... - ...Non compensés par une croissance stable de la **productivité globale des facteurs**, qui a significativement **ralenti entre 2000 et 2008, à 1,9 %**. III. **_Entre 2008 et 2014_** : - Les États-Unis ont connu une **croissance du PIB de 1,2 %** : - La **zone euro** connaissait une récession, entraînant une moyenne de **-0,2 %** sur la période. → Au-delà de la PGF, l'impact négatif de la crise a été plus marqué en Europe et principalement supporté par le travail.
69
Évolution historique de la croissance mondiale par habitant
I. **_De la Préhistoire à la fin du Moyen-Âge_** : Le revenu moyen dans le monde fluctue autour de **450 $ (2007) par habitant et par an**. II. **_Entre 1 400 et 1 800_** : Il passe à **650 $** annuels. III. _Décollant avec la révolution industrielle, **à la veille de la première guerre mondiale**_ : Il dépasse les **1 500 $**. IV. **_En 2003_** : Il atteint **6 500 $**. V. _D'après les projections de l'auteur, en 2030_ : Il atteindrait à **11 700 $ en 2030**. ## Footnote Maddison, 2007
70
« *la mesure de notre ignorance* »
I. _Le **doublement de la productivité du travail aux États-Unis de 1909 à 1949** s'explique_ : - Aux **7/8e** par l'amélioration de la productivité globale des facteurs (PGF) ; - Le **1/8e** restant par l'augmentation de l'intensité capitalistique. ## Footnote Solow, 1956
71
Évolution des inégalités mondiales
I. _Depuis 1820, la concentration des revenus dans les mains des individus les plus riches s'est accrue_ : 1. **0,5 en 1820** ; 2. **0,64 en 1950** ; 3. **0,66 en 1992**. II. _Depuis les années 1990, rupture de tendance_ : - **Forte baisse des inégalités économiques entre pays**, notamment entre pays développés et pays en développement ; - Après plusieurs décennies de stabilité, **les inégalités à l'intérieur d'un grand nombre de pays**, développés ou en développement, **tendent à augmenter à nouveau**.
72
Destruction créatrice dans les économies développées
I. _Les gains de productivité du travail proviennent_ : - Au **tiers du processus de création et destruction** d'entreprises : - Les **deux tiers restants** se faisant **à l'intérieur** des entreprises existantes. II. _La contribution aux gains de productivité_ : - Se fait, pour les anciennes entreprises, par l'investissement et la substitution du capital au travail ; - Pour les nouvelles, plutôt en augmentant la productivité globale des facteurs. III. _Les entreprises_ : - Naissent petites **aux États-Unis**, mais celles qui survivent font **plus que doubler leur effectif en deux ans** ; - Croissent en **Europe de 10 à 20 % seulement**. ## Footnote Bartelsman, Scarpetta et Schivardi, 2003
73
Effets des inégalités sur la croissance
I. _Une **augmentation de 1 point du Gini** (sur 100)_ : **Réduit de 7 % la durée moyenne** anticipée des épisodes de croissance. II. _Une **augmentation de 5 points du Gini** _ : **Réduit le taux de croissance moyen annuel d'un demi-point de pourcentage**. III. _Sauf dans les cas extrêmes_ : **Les politiques de redistribution n'ont pas d'effet négatif sur la croissance**. ## Footnote Ostry et al., 2014
74
Europe 2020
Stratégie de croissance à 10 ans formulée en mars 2010 par l'UE, qui identifie cinq grandes priorités, associées à cinq objectifs quantifiables à l'horizon 2020 : 1° porter le taux d'emploi à 75 % de la population âgée de 20 à 64 ans ; 2° Investir 3 % du PIB dans la R&D ; 3° Objectifs 20-20-20 : réduire les émissions de GES de 20 %, réaliser 20 % d'économies d'énergie et porter à 20 % la part des énergies renouvelables dans son bilan énergétique ; 4° Ramener le taux d'abandon scolaire à moins de 10 % et faire en sorte que 40 % des jeunes au moins obtiennent un diplôme de l'enseignement supérieur ; 5° Réduire de 20 millions le nombre de personnes menacées par la pauvreté. Le Rapport annuel 2016 de la Commission européenne sur la gestion et la performance du budget de l'Union européenne montre que les difficultés qui demeurent concernent l'emploi, la R&D et la réduction de la pauvreté, tandis que les objectifs étaient susceptibles d'être atteints pour l'énergie, la préservation du climat et l'éducation.
75
Fonction de production des auteurs
***Y* = *AF*(*K*, *L*)** _où_ *K* : marchés des capitaux, fiscalité, réglementation ; * L* : démographie, offre de travail ; * A* : institutions, recherche, innovation, éducation, infrastructures, fonctionnement des marchés.
76
Diversité de taux d'activité en 2015
Inférieur à 60 % en Turquie et en Afrique du Sud. Supérieur à 80 % en Suède, Suisse et Islande.
77
Relation entre éducation et croissance
Une année supplémentaire d'éducation élève le taux de croissance de moyen terme, toutes choses égales par ailleurs, de 0,44 point de pourcentage. (**Barro, 2001**)
78
Relation entre éducation et PGF
L'enseignement supérieur a un fort effet sur la croissance dans les pays proches de la frontière technologique (alors qu'il n'affecte pas la croissance dans les pays qui en sont éloignés) : **Une augmentation d'un point de pourcentage dans la proportion de diplômés dans la population active** augmente la **croissance de la PGF** de moyen terme d'environ **0,1 point de pourcentage** (ce qui est élevé). (**Aghion et al., 2009**)
79
Loi du 24 décembre 2020 de programmation pour la recherche pour les années 2021 à 2030
Les dépenses intérieures de recherche et développement (R&D) rapportées au PIB s'élevaient à, en 2017 : 2,2 % en France 2,8 % aux États-Unis 2,15 % en Chine 3,2 % au Japon 4,55 % en Corée du Sud 1,35 % en Italie 1,97 % dans l'UE 28 2,37 % dans l'OCDE. La loi fixe l'objectif de porter : - Les dépenses intérieures de recherche et développement des administrations et des entreprises à au moins 3 % du produit intérieur brut annuel ; - Les dépenses intérieures de recherche et développement des administrations à au moins 1 % du produit intérieur brut annuel au cours de la décennie suivante.
80
Montant des fonds structurels européens en 2017
Ces fonds, qui ont comme objectif la convergence des niveaux de PIB par habitant des régions de l'Europe, ont représenté : **53,6 Md€, soit 34 % du budget de l'Union**.
81
Développement de l'accès à la téléphonie en Afrique subsaharienne
En 1990, 1 % de la population avait un téléphone portable 17 % en 2006 45 % en 2010 82 % en 2018. (Banque mondiale)
82
Milanovic, 2016 *Global Inequality* (sur l'immigration)
L'auteur cite une enquête montrant que 10 % de la population mondiale (soit 700 millions de personnes) souhaiterait émigrer. Il insiste sur l’actualité de cette question des migrations internationales et les tensions qu’elles entraînent dans un monde qui à la fois se dit ouvert, qui estime légitime que tout individu cherche à maximiser son revenu, mais qui privilégie toujours le développement économique dans son espace national et par ailleurs estime normal de traiter différemment natifs et étrangers.
83
Deininger et Squire, 1998, “New ways of looking at old issues: inequality and growth”
Les auteurs testent deux canaux : le canal de l’investissement en actifs pour les pauvres et celui de la participation politique. Ils trouvent que l’inégalité foncière a un effet significatif sur l’investissement en capital humain et par conséquent sur l’investissement et la croissance : - L’inégalité et la croissance sont endogènes : les 20 % les plus pauvres bénéficient de la croissance à moyen terme ; - L’inégalité initiale est défavorable aux pauvres mais pas aux riches ; - L’investissement est associé à plus de croissance pour tous mais bénéficie davantage aux pauvres qu’aux riches ; - Une diminution d’un écart-type de l’inégalité initiale de propriété foncière augmente la croissance du revenu du quintile inférieur de 1,05 % par an. Par comparaison, une augmentation d’un écart-type de l’investissement l’augmente de 1,8 %. → La conclusion des auteurs est qu’en termes de lutte contre la pauvreté, il vaut mieux créer de nouveaux actifs plutôt qu’essayer de redistribuer ceux déjà existants.
84
Jorgenson, Ho et Stiroh, 2008
Entre 1995 et 2000 : - les investissements dans les TIC ont contribué à 37 % de la croissance de la productivité du travail aux Etats-unis ; - les industries TIC ont contribué à 58 % de la croissance de la PGF.
85
_Le degré de tarification au marché varie beaucoup d'un pays à l'autre et d'un secteur à l'autre_ : - **Il est faible pour les grandes nations exportatrices** (États-Unis, Allemagne, Chine) ; - **Il est plus important pour les produits manufacturés** comme l'alimentation, l'habillement, les armes à feu, les produits chimiques ou optiques. En moyenne, sur l'ensemble des pays et des produits, une dépréciation de 10 % entraîne une hausse des prix en monnaie nationale d'environ 2 %.
Gaulier et *al*., 2008
86
Le processus budgétaire américain
**Premier lundi de février** : soumission au Congrès de la proposition de budget du Président. **Avril** : les comités budgétaires de la Chambre des représentants et le Sénat adoptent chacun un premier texte de résolution reprenant ou non la proposition présidentielle. Ensuite, les dépenses obligatoires ne nécessitent pas l'approbation du Congrès en exercice. Les dépenses discrétionnaires nécessitent une loi de crédit. Les textes sont ensuite votés par les deux chambres et les différences aplanies au cours d'une conférence. Le budget doit être promulgué au plus tard le 1er octobre, à défaut le Congrès doit passer en continu des résolution pour financer le gouvernement à court terme et éviter la paralysie de l'administration (comme en 2013). Le processus prend donc huit mois, et parfois plus (onze en 2013, avec une adoption le 18 décembre, évitant de peu le *shutdown*).
87
Les difficultés du recours au concept de solde structurel
Alors que le cadre budgétaire européen s'appuie largement dessus, ses estimations varient d'une institution à une autre et sont souvent révisées : 1° Sa mesure soulève de sérieuses difficultés, car il est difficile de mesurer l'écart de production, mais aussi la sensibilité des dépenses et des recettes publiques à l'activité économique ; 2° Il peut y avoir un écart entre le diagnostic effectué à partir de la variation du solde structurel et l'agrégation des décisions budgétaires telles que décrites par les documents votés. Ainsi, **pour l'année 2007, la Commission européenne, après avoir estimé ex ante que le solde structurel de l'Irlande serait positif, a révisé plusieurs fois son niveau, jusqu'à l'inverser à partir de 2009.**
88
La main-d'œuvre potentielle supplémentaire
📚 Les personnes non actives, qui ne satisfont pas les trois critères du BIT pour être comptées comme chômeurs, mais qui souhaiteraient travailler. Par exemple, Eurostat identifie **en 2023 27,1 M de personnes âgées de 15 à 74 ans** dans l'UE, représentant environ **12 % de la population active élargie**. ## Footnote Eurostat, 2024
89
Écarts salariaux hommes femmes dans les pays développés
_Dans l'OCDE, en 2021, en part du salaire médian des hommes_ : **31,1 %** en Corée du Sud ; **14,2 %** en Allemagne ; **14,1 %** en France ; **11,9 %** en moyenne dans l'OCDE ; **1,2 %** en Belgique. ## Footnote OCDE
90
Relation hausse du salaire minimum-emploi aux États-Unis
Les hausses du salaire minimum aux États-Unis se sont faites sans dommage pour l'emploi. ⚠️ _Mais, tandis qu'en 2010_ : - **En France, le smic net** était à **60 % du salaire médian** ; - Il était à **40 % aux États-Unis**. 📚 **Au 1er janvier 2025**, le **smic net** est porté à **1 426,30 €**, soit **63,9 % du salaire médian français** dans son dernier montant connu (**2 231 € en 2024 selon l’Insee**), soit le plus haut niveau d’Europe. ## Footnote Dube, Lester et Reich, 2010
91
Relation allègements de cotisations sociales-emploi
I. _Les allégements de cotisations sociales antérieures à 1997_ : - Ont **accru l'emploi de 200 000 à 400 000 unités** ; - Pour un **coût net par emploi** de l'ordre **de 8 000 à 28 000 €**. II. _Ce type de mesure entraîne un « *effet de substitution et d’assiette* »_ : - La baisse du coût relatif du travail par rapport au capital ; - Conduit à une nouvelle combinaison des facteurs de production favorable à l’emploi. ## Footnote Nouveau et Ourliac, 2012
92
Relation cotisations sociales-emploi qualifié
I. Des allégements de cotisations sociales sur le travail qualifié seraient plus favorables à l'emploi que ceux sur le travail non qualifié. II. Cette thèse, qui est répandue dans les milieux industriels, met en avant un effet de compétitivité. 📚 Ce fut l’argument principal sous-tendant l’**extension en 2016 du Pacte de responsabilité et de solidarité** : - Au-delà de 1,6 SMIC et **jusqu’à 3,5 SMIC** ; - Dont le fondement se trouvait dans le **rapport Gallois**. ## Footnote Koléda, 2015
93
Effet des réformes des retraites conduites dans la plupart des pays avancés à partir des années 1990
I. Ces réformes ont conduit des salariés à prolonger leur durée d'activité, avec pour conséquence un _relèvement très net du **taux d'emploi des 55-64 ans dans l'ensemble de l'OCDE**_ : - Qui est **passé de 48 % en 2000** ; - **À 59 % en 2016**. II. **_En Allemagne_** : - Ce taux est passé dans le même temps **de 38 % à 69 %** ; - Ce choc sur l'offre de travail ne s'est pas traduit par une réduction des taux d'emploi dans les autres classes d'âge : ceux-ci ont également augmenté.
94
Projection de la relation emploi-automatisation
I. Les **théories néo-luddites les plus alarmistes** tablent sur la **disparition d'un emploi sur deux dans les vingt prochaines années**. II. L'**industrie allemande**, qui est une des plus robotisées au monde, employait **en 2016 100 000 salariés de plus que vingt ans auparavant**. III. _En adoptant une approche par compétences requises, seuls **15 % des emplois français sont susceptibles de faire l’objet d’une automatisation**_ : - **25 %** des emplois dans l’**industrie** ; - **13 %** dans les **services**. ## Footnote Le Ru, 2016
95
Relation salaire minimum-chômage
Sur la période **1990-1998**, une **hausse de 1 % du salaire minimum** en France, induisait une augmentation de **1,5 points de la probabilité de perte d'emploi** des salariés directement concernés. Les salariés au smic ne représentaient alors qu'entre 3 et 4 % de l'ensemble des personnes en emploi. ⚠️ En 2023, 17,3 % des salariés. ## Footnote Kramarz et Philippon, 2000
96
Bilan de la relation emploi-automatisation
I. _Le **secteur agricole américain** employait_ : - **en 1900, 41 % de la main-d'œuvre américaine** ; - **en 2000, 2 %**. II. Pour autant, depuis la crise des Luddites, les **deux derniers siècles d'automatisation n'ont pas empêché le taux d'activité de croître** : Avec en outre l'entrée des femmes sur le marché du travail. ## Footnote Autor, 2015
97
L'innovation dans l'enseignement supérieur français
_Classement Reuters 2019, mesuré notamment par le dépôt de brevet et les citations de publications_ : - **Huit universités françaises** dans le **top 100** mondial des universités, ce qui classe la **France** au 3e rang. - Derrière les **États-Unis** (**46**) et l'**Allemagne** (**9**). II. _Classement Shangai 2023_ : - **4 universités françaises** dans le **top 100** ; - **Université Paris-Saclay** classée **16e** ; **première** hors universités états-uniennes ou britanniques.
98
Diversité des croissances par nation
- **Allemagne** : **+2,04 % /an** entre 1870 et 2006. - **Royaume-Uni** : **+1,53 % /an** entre 1870 et 2006. - **États-Unis** : **+1,83 % /an** entre 1870 et 2006. - **Japon** : **+2,76 % /an** entre 1890 et 2006. - **Chine** : **+ 2,34 % /an** entre 1900 et 2006. - **Brésil** : **+ 2,39 % /an** entre 1900 et 2006. - **Bangladesh** : **+1,32 % /an** entre 1900 et 2006.
99
Taux de syndicalisation en France (hors Mayotte)
_En **2019**, parmi les salariés français_ : - **3,6 %** se déclarent **sympathisants** d'une organisation syndicale (**-0,9 point par rapport à 2013**) ; - **10,3 %** sont **syndiqués** (**-0,9 point**) ; - **18,4 %** sont syndiqués dans la **fonction publique** (**-1,1 point**) ; - **7,8 %** dans le **privé** : entreprises, monde associatif. ⚠️ Cette baisse pourrait s'expliquer en partie par la hausse des contrats à durée déterminée, moins favorables à la syndicalisation. ## Footnote Dares, 2023
100
Niveau de vie au Mexique
_En 2014_ : - **10 300 $ /hab.** PIB ; - **1/8e** de population < **2$/j** ; - **65 %** des enfants sont **scolarisés** ; - **76 %** des hommes et **84 %** des femmes vivent **au-delà de 65 ans**.
101
Niveau de vie Mali
_En 2014_ : - **1 100 $ /hab.** PIB ; - **+50 %** de pop < 2$/j. ; - **10 %** des enfants sont **scolarisés** ; - **44 %** des hommes et **64 %** des femmes vivent **au-delà de 65 ans**.
102
Conditions de sortie du marché pour une entreprise
I. _La sortie de marché d'une entreprise intervient lorsque_ : - La recette obtenue par une entreprise en produisant ; - Est inférieure au coût variable de production. II. A. La sortie peut être temporaire ou définitive. B. _Par exemple, **en 2008**, les ventes de voitures (**immatriculations**) en Europe de Ouest ont connu une **baisse de 8,4 % par rapport à 2007**_ : - Au Royaume-Uni, en **2009**, ***Honda*** a **stoppé sa production** pendant **quatre mois** ; - En Belgique, en **2010**, ***General motors*** a **fermé une usine** à **Anvers**.
103
Tentative de courbe de Laffer
**_Entre 1980 et 1984_** : - **L'administration Reagan diminua** le taux de l'impôt sur le revenu des personnes physiques de **9 %** ; - Alors que dans le même temps, ces **revenus augmentaient de 4 %**, **la recette totale** de cet impôt **diminua**. 📚 Idée que « *trop d'impôt tue l'impôt* » déjà exprimée par A. Smith (1776) ou par J.-B. Say (1821).
104
Part des dépenses des APU / PIB dans les années 2010
_En 2013_ : - **57,1 %** en France ; - **49,4 %** pour la **zone Euro** ; - **48,6 %** pour les 27 pays de l'**UE**. ## Footnote Eurostat
105
Part des dépenses des APU / PIB en 2020
- **61,8 %** en France ; - **53,5 %** pour la zone Euro ; - **52,9 %** pour les 27 pays de l'UE. ## Footnote Insee, 2024
106
Exemple de prise de décision politique induite par la rareté des ressources
I. _Le *NICE* (*National Institute for Health and Care Excellence*) au sein du *NHS* (*National Health Service*) a refusé **en 2009** l'utilisation du Sorafenib (Bayer)_ : - Ce médicament permettait la prolongation de six mois de l'espérance de vie des personnes à qui l'on avait diagnostiqué un cancer du foie et qui décèdent à 80 % dans l'année suivant le diagnostic ; - En s'appuyant sur une approche « *QALY* » (*quality-adjusted life year*, « *année de vie pondérée par la qualité* »), l'institut estima que, pour un traitement estimé à **3 000 £/mois**, le **Qaly/coût était trop élevé**. → Le problème ne résidait pas dans une mise en cause de son efficacité, mais dans l'emploi possible à de meilleures fins des ressources qu'il aurait coûté.
107
Les récessions aux États-Unis
I. _Les dernières récessions aux États-Unis datent de_ : - **1980** (**6 mois**) ; - **1981-1982** (**1 an et 4 mois**) ; - **1991** (**8 mois**) ; - **2001** (**8 mois**) ; - **2007-2009** (**1 an et 6 mois**) - **2020** (**2 mois**). II. _Si le processus n'est pas interrompu et prend un caractère cumulatif, il peut déboucher sur une dépression_ : La dernière date de **1929** et dura jusqu'à l'éclatement de la Seconde guerre mondiale. Cf. https://www.latribune.fr/opinions/tribunes/etats-unis-l-histoire-montre-que-la-hausse-des-taux-de-la-fed-ne-suffira-pas-a-eviter-une-recession-917025.html
108
Exemples d'hyperinflations
I. _Allemagne_ : - En **janvier 1921**, un **journal** vaut **0,3 marks** ; - En **novembre 1922**, il valait **70 M marks** ; - Au cours de cette période, **prix** et **quantité de monnaie** émise **triplent chaque mois**. II. _Argentine_ : Entre **mars 1989** et **mars 1990**, les prix ont augmenté de **20 266 %**. III. _Zimbabwe_ : - En **mars 2007**, **2 200 % d'inflation** ; - En **juillet 2008**, une miche de **pain** coûte un billet de **100 Md dollars zimbabwéen** ; - En **janvier 2009**, des billets de **100 000 Md de dollar zimbabwéen** sont émis ; - En **avril 2009**, la monnaie est abandonnée et l'on recourt aux devises étrangères.
109
Caractéristiques de la Fed
I. **Créée en 1913**. II. _**Conseil de gouverneurs** comprenant 7 membres nommés par le Président des États-Unis_ : - Dont **6 pour 14 ans** ; - Le **président** pour **4 ans**. III. A. **Janet Yellen** avait succédé à sa tête en **janvier 2014** à Ben Bernanke. B. En **2018**, **Jerome Powell** a remplacé Janet Yellen, devenue Secrétaire du Trésor au sein de l'administration Biden.
110
Volume de la publicité en ligne en Europe
I. **En 2019**, les dépenses de publicité en ligne dans l'Union européenne s'élevaient à **20 Md€** environ, d'après la Commission qui, après une enquête contre Google pour pratique anticoncurrentielle dans ce domaine, lui avait infligé une **amende de 1,5 Md€**. II. Cette amende a été **annulée en septembre 2024 par le Tribunal de l'Union européenne**.
111
Le niveau de vie moyen des Français par déciles
I. _En **2022**_ : **< 1er décile (A)** : **9 570 €/an** Entre le 1er et le 2e décile : 14 740 €/an Entre le 2e et le 3e décile : 17 850 €/an Entre le 3e et le 4e décile : 20 560 €/an Entre le 4e et le 5e décile : 23 040 €/an Entre le 5e et le 6e décile : 25 720 €/an Entre le 6e et le 7e décile : 28 770 €/an Entre le 7e et le 8e décile : 32 730 €/an Entre le 8e et le 9e décile : 38 930 €/an **> 9e décile (B)** : **68 560 €/an** Ensemble : 28 050 II. **_Rapport (B)/(A)_** : **7,2** En **2019**, il était de **6,9** ## Footnote Insee, 2024
112
Calcul rapide de l'obtention du doublement d'une somme à partir d'un pourcentage annuel
Si x = la progression annuelle en % → Le doublement sera obtenu en 70/x années.
113
Les pays membres de la zone euro (historique)
I. Pays membres de la zone euro (« euroland ») depuis *1999**_ : Allemagne, Autriche, Belgique, Finlande, France, Espagne, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal. II. _Puis_ : - 2001 : Grèce ; - 2007 : Slovénie ; - 2008 : Chypre et Malte ; - 2009 : Slovaquie ; - 2011 : Estonie ; - 2014 : Lettonie ; - 2015 : Lituanie. - **2023** : Croatie.
114
Secteurs exposés et abrités
I. **Un secteur est considéré comme exposé à la concurrence internationale si le ratio des échanges** (exportations + importations) **à la valeur ajoutée brute aux prix courants est au moins égal à 20 %** ; sinon le secteur, est abrité (Piton, 2015). II. A. **Ce degré d'ouverture peut varier dans le temps**. B. _Ainsi, dans la zone euro, **de 2000 à 2012, deux secteurs** ont vu leurs taux d’ouverture croître de manière importante, profitant des évolutions technologiques et de l’intégration monétaire_ : 1. Les activités de finance et d’assurance ; 2. Les activités spécialisées, scientifiques et techniques, et les services administratifs. III. _En **2022** (CEPII, 2024), en zone euro_ : - Le pays ayant le plus fort taux d’ouverture est l’**Irlande** (**100 %**) ; - Le plus faible est l’**Italie** (**37 %**).
115
Absence de référence théorique ou pratique sur le caractère excessif de la dette
I. La **France** de **1789** a connu un drame avec un **endettement de 80 % de son PIB**. II. Les **États-Unis** ont **dépassé 100 % en 2011**. III. _Dette publique moyenne en **2023** (Eurostat, 2024)_ : - **Grèce** : **161,1 %** ; - **Italie** : **131,3 %** ; - **France** : **110,6 %** ; - **UE-27** : **90,1 %** ; - **ZE-20** : **88,6 %** ; - **Allemagne** : **63,6 %**.
116
La population active en France sur longue période
I. _En **1913**_ : - Pour **40 M d'habitants** ; - La **population active** était de **21 M** d’individus. II. _En 2022_ : - Pour **67,8 M d'habitants** ; - Et une **population en âge de travailler** de **41,7 M d’individus** (Insee) ; - La **population active** est de **30,2 M** de personnes (estimation OCDE). III. _La projection tendancielle de l’Insee effectuée en 2007 tablait, pour **2050**_ : - Sur une **stagnation de cette population active entre 28,2 M et 28,5 M** ; - Un **ratio de 1,4 actif pour un inactif**, contre **2,2** actifs pour un inactif en **2005**.
117
L'augmentation du loisir en France sur longue période
_La réduction du temps de travail s'est réalisée_ : - Dans la **réduction du temps hebdomadaire** : de **57 heures en 1900** à **35 heures en 2002** ; - Dans la **réduction de la part relative des années de travail** dans la vie de chacun. → Le progrès technique a été converti non seulement en pouvoir d'achat, mais en loisirs.
118
Effet de la crise de 2008 sur le déficit des finances publiques
_En **2009**_ : - Déficit mondial des finances publiques de 5 000 Md€, soit 8,5 % du PIB mondial ; - En france, **140 Md€**, alors que le projet de loi de finances initial en prévoyait **52 Md€** ; - Ce déficit ne comportait toutefois que **26 Md€ de relance**, le reste de la différence s'expliquant par la chute des rentrées fiscales.
119
Effet des crises économiques sur les capacités de production
📚 La crise est un moment keynésien violent auquel il faut répondre par un déficit public calibré. I. _En France, dans le cycle normal_ : - En période de croissance importante, le **taux d’utilisation des capacités de production** est de l’ordre de **88 %** ; - Au moment du **retournement cyclique**, ce taux descend à **85 %**. II. _En **1993**_ : - Le taux est **descendu à 79 %** ; - La réponse a été de laisser le déficit atteindre **6 % du PIB**. III. _En **2009**_ : - Le taux est descendu à **72 %** ; - De nouveau le déficit budgétaire a atteint **7,2 %**. IV. _En juin 2020, avec la crise sanitaire_ : - Ce taux est descendu à **60 %** ; - Le déficit budgétaire a atteint **8,9 % en 2021** et **6,5 % en 2022**.
120
Niveau de vie UK
_En 2014_ : - **35 000 $ /hab.** PIB ; - Une **fraction infime** de population **< 2$/j** ; - **+ 95 %** des enfants sont **scolarisés** ; - **84 %** des hommes et **90 %** des femmes vivent **au-delà de 65 ans**.
121
Évolution du traitement des parlementaires britanniques
I. En 1911, les membres du Parlement reçoivent une indemnité pour la première fois, à hauteur de 400 £. II. En 2022, cette indemnité s'élevait à près de 84 000 £.
122
Part des dépenses des APU / PIB en 2023
- **57,3 %** en France ; - **50,0 %** pour la **zone Euro** ; - **49,4 %** pour les 27 pays de l'**UE**. ## Footnote Insee, 2024
123
Les récessions en France
_Les dernières récessions en France sont les suivantes_ : **1975** : **-1 %** (choc pétrolier) ; **1993** : **-0,6 %** (baisse des investissements) ; **2009** : **-2,9 %** (Grande récession) **2020** : **-7,8 %** (pandémie).
124
Relation croissance-inflation
I. **_Un supplément d'inflation de 10 points induit entre 0,3 et 0,4 point de perte de croissance_** : Ce résultat est surtout vrai pour les inflations élevées. II. Le **passage de 2 à 3 % d'inflation** ne semble pas affecter la croissance du PIB de long terme. ## Footnote Barro, 1995
125
Taux d'inflation idéal
Conseil, pour les pays développés, d'une **inflation comprise dans une marge de 1,5 à 4 % par an**. ## Footnote Akerlof, Dickens et Perry, 2000
126
La difficulté à mesurer l'inflation
I. _Selon les études, les chiffres officiels surestiment l'inflation (**effet Boskin*, 1995**)_ : - **Lebow et Rudd, 2001** : aux **États-Unis**, surestimation de l'inflation **de 0,6 point de pourcentage** ; - **Lequiller, 1997** : **0,1 à 0,25 point en France** ; - **Shiratsuka, 1999** : **au Japon**, sur plusieurs années, l'auteur l'évalue à **0,9 point**. II. _L'inflation « *ressentie* » peut être supérieure à l'inflation réelle_ : - Les consommateurs tendent à surpondérer la variation des prix des biens qu'ils achètent le plus souvent ; - Par exemple, lors du passage à l'euro, **les prix sur les produits frais ou la restauration ont augmenté entre 2001 et 2002** du fait des changements d'arrondis.
127
Un exemple de dilemme de détermination de taux d'intérêt
I. _À l'**automne 2008**, la BCE a fait face_ : - À une inflation en hausse (prix du pétrole, prix alimentaires) ; - Au recul de la production anticipée à cause de la crise financière. II. _Sa réponse a été_ : - Initialement, d'augmenter les taux d'intérêt : **taux refi à 3,75 % en octobre 2008** ; - Puis de se livrer à plusieurs baisses successives, en lien avec le recul à la fois de l'inflation et de la croissance : taux refi descendu à **1 % en mai 2009**.
128
Évolution de la capitalisation de la place boursière de Londres au cours du XIXe siècle
I. En **1860**, la **moitié** de la capitalisation de la place de Londres était constituée d'**obligations d'État**. II. En **1914**, les obligations d'État représentaient **moins de 5 %** de cette capitalisation. ## Footnote *The Economist*, 1999
129
Montant des *Asset backed Securities* en circulation
I. _Le montant des *Asset backed Securities* s'élevait_ : En **2007** à **2 500 Md$**, soit **plus de 20 % du PIB américain**. 📚 Le marché s'est effondré l'année suivante, à la suite de la crise des subprime. II. En **2023**, il était estimé à **5 200 Md$**.
130
Relation augmentation du crédit au secteur privé-croissance
I. L'effet marginal sur la croissance du crédit au secteur privé devient négatif **au-delà de 110 % du PIB**, un niveau globalement atteint au **début des années 1990**. II. **À des niveaux moins avancés** de développement économique, l'effet marginal de l'accroissement du crédit doit être **positif**. ## Footnote Arcand et *al.*, 2012
131
Valorisation du marché de gré à gré des produits dérivés
- **3 000 Md$** en **1998** ; - **35 300 Md$** à leur apogée en **2008** ; - **10 000 Md$** en **2019**. ## Footnote Banque des règlements internationaux
132
Relation profondeur du secteur financier-volatilité de la croissance
_L'accroissement de la profondeur du secteur financier, calculée par le ratio du crédit au secteur privé par rapport au PIB_ : - Réduit la volatilité de la croissance jusqu’**aux environs de 80 à 100 % du PIB** ; - Au-delà, augmente la volatilité de la croissance, voire la volatilité macro-économique. ## Footnote Easterly, Islam et Stiglitz, “Explaining Growth Volatility”, 2000
133
Exemple d'ancrage sur les marchés
_Le « *prix le plus récent dont on se souvient* » (« *most recently remembered price* »)_ : - La proportion de la baisse enregistrée en une journée, durant le krach du **19 octobre 1987** était de **22,6 %** ; - Soit à peu près la même que celle enregistrée le **29 octobre 1929**\* : **23,1 %**. * Le « *mardi noir* ». ## Footnote Shiller, *Irrational Exuberance*, 2000
134
Structures du financement des entreprises dans les pays avancés
I. _Aux États-Unis et en Angleterre, **80 % des ménages et des entreprises** se financent_ : - Directement **sur le marché** ; - **20 % à travers les banques**. II. A. Les proportions sont presque inversées au Japon et en Europe continentale. B. La seconde s'oriente cependant davantage vers une structure fondée sur le marché.
135
Importance des activités financières dans le PIB et importance dans l'économie
Hormis des exceptions comme le Luxembourg et Singapour, **les activités financières représentent généralement entre 5 à 10 % de la valeur ajoutée brute des économies avancées**. ⚠️ On ne mesure pas l'importance de l'électricité dans l'économie par la part du secteur « *production et distribution d'électricité* » dans le PIB (Larry Summers).
136
Le comité de Bâle
I. A. Comité *créé par une dizaine de pays industrialisés en 1974*. B. Désormais composé de superviseurs de **28 pays de l’OCDE**, il définit des règles prudentielles pour les banques internationales. II. _Il a permis la conclusion de trois accords_ : 1. **Bâle I en 1988** : - Mise en œuvre d'un ratio minimal de fonds propres de **8 %**, le « *ratio Cooke* » ; 2. **Bâle II en 2004-2006** : - Approche pondérée par le risque affinée : le « *ratio McDonough* », qui distingue entre plusieurs catégories de risques (crédits/marchés/opérationnels) succède au « *ratio Cooke* » ; - Instauration d'une surveillance exercée par le contrôleur bancaire ; - Information du marché ; 3. **Bâle III en 2010** : durcissement des exigences : - Les ratios minimaux de solvabilité atteignent **10,5 %** des actifs ; - Coussin « *contracyclique* » de **0 à 2,5 %** selon la situation macroéconomique du pays : jusqu'à **5 %** pour les grandes banques systémiques, dont la liste a été rendue publique en **novembre 2011**.
137
La force contraignante du comité de Bâle
I. _Il ne définit que des normes indicatives_ : - Il en laisse la mise en œuvre aux législateurs nationaux ; - Dans l'Union européenne, celle-ci s'exerce par le canal de directives et de règlements européens. II. _Les règles sont appliqués différemment selon les zones_ : - **Les États-Unis** ont fixé le ratio de levier des banques systémiques à **5 % au lieu de 3 %** comme le prévoit Bâle III, mais ne l'ont imposé qu'aux plus grandes banques ; - Tandis que l'**Union européenne applique le ratio de 3 %** à toutes les banques.
138
Bâle I
I. **_En 1988_** : 1. Introduction de la notion d'*actifs pondérés par les risques* : chaque catégorie d'avoirs de la banque est pondérée par le régulateur en fonction de son niveau de risque ; 2. Définition du *ratio Cooke* (président du Comité de Bâle de l'époque) : **total des capitaux propres/actifs pondérés en fonction des risques > 8 %**. II. A. Bâle I a été la première étape vers la coordination. B. _Mais sa procyclicité a été critiquée_ : En période de crise, les banques réduisent leur exposition au risque, au détriment de l'économie.
139
Bâle III
I. _Il date de **2010**_ : 1. Il conserve les piliers de Bâle II mais est plus exigeant en quantité, en qualité et en homogénéité des capitaux requis en vertu du premier pilier ; 2. Mis en œuvre sur **huit ans**. II. A. Le **ratio minimal des fonds propres** reste fixé à **8 %**. B. _Un **ratio de levier non pondéré par les risques** est introduit_ : - Les fonds propres durs doivent représenter au moins **2,5 %** de l'actif total. C. **_Un coussin « *contracyclique* »_** : - Il varie **de zéro** en temps normal à **2,5 % des actifs pondérés** à des fins macroprudentielles, notamment pour freiner une expansion généralisée du crédit. D. _Un **coussin de risque systémique** est exigé dans les banques d'importance systémique au niveau mondial_ : - Il peut atteindre juqu'à **5 %** ; III. Le ***Common Equity Tier 1*** (CET 1) minimal est de **10,5 %** des actifs pondérés, jusqu'à un maximum de **18 %**.
140
Projections sur les effets de Bâle III au moment de sa conclusion
_Selon le *Macroeconomic Assessment Group*, 2010_ : - Une hausse modeste des taux de prêts et un faible repli de leur volume ; - La croissance du PIB serait plus faible de **0,03 point par année pendant 35 trimestres** ; - Puis contrebalancé par une **hausse équivalente du PIB durant plusieurs années**. ⚠️ À l'époque, « *guerre des chiffres* » entre les régulateurs et le lobby bancaire qui publie des prévisions beaucoup plus pessimistes. Les scénarios contrefactuels ne sont évidemment pas connus.
141
Lissage des chocs aux États-Unis avant 2000
I. _Sur la période **1963-1990**, les chocs affectant la production brute d'un État fédéral sont absorbés_ : - À **39 %** par les **revenus des facteurs** ; - À **13 %** par le **budget fédéral** ; - À **23 %** par l'accès au **crédit**. → **Seuls 25 % des chocs ne sont pas lissés**. II. Par conséquent, une **chute de production de 10 %** dans un État américain entraînera une **baisse de la consommation** de seulement **2,5 %**. ## Footnote Asdrubali, Sørensen et Yosha, 1996
142
Lissage des chocs en Europe avant 2000
I. Au sein de l'OCDE et des Communautés européennes, sur la période **1963-1990**, **il n'y a pas de partage des risques** entre les pays. II. _Le lissage d'un choc de production se fait sur la durée_ : - Par la réduction de l'épargne des entreprises ; - Par des déficits publics ; → À hauteur de **40 %** seulement, le reste n'étant pas lissé. ## Footnote Asdrubali, Sørensen et Yosha, 1998
143
Recommandation relative aux *Too big to fail*
I. _Pour les banques d'importance systémique mondiale, la capacité totale d'absorption des pertes doit atteindre_ : - **16 %** des actifs pondérés le 1er janvier 2019 ; - **18 %** le 1er janvier 2025. II. _En 2019, toutes les banques d'importance systémique respectaient ou dépassaient les cibles_ : - De ratio *TLAC* du minimum **de 16 %** requis d'actifs pondérés ; - De ratio de levier de **6 %** de Bâle III. ## Footnote *Conseil de stabilité financière* (*Financial stability board*), 2015 (I) et 2019 (II)
144
Une carence dans l'un des principes de résolution bancaire
Le plafond de **100 000 €** de garantie des dépôts bancaires est assez bas au regard de la trésorerie d'une petite entreprise.
145
Les prêts non performants des banques de la zone euro avant la crise sanitaire
_En zone euro, au premier trimestre **2017**_ : - Un total de **865 Md€**, soit **5,9 % en moyenne** ; - Dont en moyenne **56,2 % en Grèce**.
146
Le problème de l'inclusion financière
_En **2015**, selon le FMI, dans les pays à bas revenus_ : **Un adulte sur huit** seulement détenait un compte de dépôt dans une banque commerciale.
147
L'illettrisme financier
I. L'OCDE a posé à des personnes aux profils variés dans **14 pays** des questions simples sur leurs connaissances et leur comportement financiers. II. _Les résultats montrent un manque de compréhension financière des personnes interrogées_ : - **Une grande partie des répondants** ne savait pas calculer l'intérêt simple sur un compte d'épargne à un an, puis les intérêts composés sur cinq ans ; - À la question : « *un investissement avec un rendement élevé a-t-il un risque élevé ?* », le taux de réponses incorrectes atteignait jusqu'à **52 % en Pologne**. ## Footnote Atkinson et Messy, 2012
148
Taux d'endettement des banques
I. A. _**En 2009**, le rapport entre les capitaux propres des banques et la taille de leur bilan était environ_ : - De **10 aux États-Unis** ; - De **15 en Europe**. B. **Pour chaque dollar ou euro** apporté par leurs actionnaires, les banques avaient respectivement emprunté **neuf dollars ou 14 euros**. II. _Pour les entreprises non financières, il s'élevait_ : - À **2,4 aux États-Unis** ; - À **4,5 en Europe** . ## Footnote Kalemli-Ozcan et *al*., 2012
149
Les raisons pour lesquelles les banques européennes font de mauvaises performances depuis la Grande crise financière
1. Partout dans le monde, les profits bancaires ont été affectés par un environnement de taux d'intérêt très bas qui comprime les marges d'intérêt (écarts entre les taux prêteurs et les coûts de financement) ; 2. Il y a trop de banques en Europe et leur consolidation a été ralentie par la crise ; 3. Leur base de coûts reste trop importante : évolution de leur **rapport coûts/revenu**, de **62 % en 2010 à 67 % en 2019** ; 4. Dans plusieurs pays de la zone euro, les prêts non performants hérités de la crise les ont paralysées.
150
Les prêts non performants des banques de la zone euro après la crise sanitaire
_En zone euro, au deuxième trimestre **2021**_ : - L'encours de prêts non performants avait diminué, ne s'élevant plus qu'à **422 Md€** ; - Soit une moyenne de **2,3 %**. II. _Le ratio moyen variait_ : - De **0,7 %** au Luxembourg ; - À **14,8 %** en Grèce.
151
La valeur des fonds du marché monétaire en zone euro
_En **2022**, l'encours des fonds du marché monétaire en zone euro_ : - A dépassé **1 590 Md€** ; - Était en hausse continue depuis plusieurs années.
152
Le lissage des chocs de production en Europe
_Sur la période **1980-2005**_ : - Le lissage ne se fait que par l'épargne et le déficit public ; - **43 %** des chocs affectant la production sont lissés dans les quinze pays des communautés européennes ; - **39 %** seulement pour les onze pays de l'Union économique et monétaire. ## Footnote Afonso et Furceri, 2008
153
Comparaison lissage dans des États fédérés et en zone euro
I. A. Au **Canada** et en **Allemagne**, le lissage est de l'ordre de **80 %**. B. Il n'est que de la **moitié dans la zone euro**. II. _Quand la croissance se contracte de **1 %**, la consommation des ménages diminue_ : - De **0,2 %** dans une province canadienne ou un *Länder* ; - Contre **0,6 %** dans un État de la zone euro. ## Footnote Allard et *al*., 2013
154
Exemple de risque d'incidence de la variation du taux de change sur la production
_En **2011**, en **Corée du Sud**_ : Seulement **58 %** de la valeur ajoutée totale des exportations était produite localement.
155
Lien taux de change/chaînes de valeur
_Étude empirique portant sur un panel de **46 pays** sur la période **1996–2012**_ : - Au cours de cette période, les exportations réagissent de façon de plus en plus limitée aux variations des taux de change ; - La diminution de cette sensibilité peut être attribuée pour **40 %** au développement des chaînes de valeur internationales. ## Footnote Ahmed et *al*., 2015
156
La tarification au marché en zone euro
_Libeller les échanges en euro des importations tend à réduire le degré de tarification au marché_ : - Une **hausse de 10 points de pourcentage de la facturation en euro** des importations en provenance des pays hors zone euro ; - Réduit le poids des répercussions de taux de change sur les **prix à l’importation** de près de **7 points de pourcentage**. ## Footnote Gräb et Lafarguette, 2015
157
Relation constatée empiriquement entre taux de change et exportations
_En moyenne sur un échantillon de **60 pays** sur la période **1980-2014**_ : - Une **dépréciation de 10 % du taux de change réel** ; - Entraîne une **hausse des exportations nettes de 1,5 % du PIB**. ⚠️ Cependant, il existe une très grande hétérogénéité entre les pays. ## Footnote FMI, 2015, “Exchange rates and trade flows : disconnected ?”
158
Volume des obligations d'État américaines au début du XXIe siècle
**_En 2004_** : - Les bons du Trésor américain représentaient **17 % de la valeur des produits financiers mondiaux dans les portefeuilles** ; - Avec des intérêts réels de long terme diminuant régulièrement. ## Footnote Caballero, Farhi et Gourinchas, 2008
159
Le volume des transactions sur le marché des changes
_En **avril 2019**_ : - Le montant des transactions sur le marché des changes a atteint **6 595 Md$/jour** ; - Soit **19 fois le PIB mondial quotidien** ; - Ou **66 fois la valeur quotidienne du commerce international de marchandises**. ## Footnote Enquête de la BRI, 2019
160
Confirmation du triangle d'incompatibilité
I. _À partir d'un panel de **155 pays** sur la période **1970-2000**_ : Avoir simultanément un ancrage de la monnaie et une parfaite mobilité des capitaux limite considérablement la marge de manœuvre de la politique monétaire. II. _Ce résultat est robuste_ : - Quels que soient le groupe de pays et la période retenus ; - Et quelles que soient les régimes de change et de contrôles utilisés. ## Footnote Shambaugh, 2004
161
Secteur exposé à la concurrence internationale
I. **Le ratio des échanges** (exportations + importations) **à la valeur ajoutée brute aux prix courants est au moins égal à 20 %**. II. Sinon, le secteur est abrité. ## Footnote Piton, 2015
162
L'euro comme monnaie véhiculaire
_**En 2023**, l'euro représentait_ : - **20 %** des réserves de change allouées au sein des banques centrales (identique à **2019**) ; - **37 à 38 %** des paiements internationaux (contre **33 % en 2019**). ## Footnote BCE, 2024
163
Intégration financière dans les pays développés
I. A. En situation de parfaite mobilité du capital, ce dernier devrait se déplacer là où le taux de rendement apparaît le plus élevé. B. Donc, le taux d’investissement domestique d’un pays devrait être totalement décorrélé de son taux d’épargne. II. _Étude empirique portant sur **seize pays membres de l’OCDE** entre **1960 et 1974**_ : - Le rapport entre taux d’investissement et taux d’épargne est proche de l’unité ; - Pour **un point d'épargne** : **0,89 point d'investissement**. III. *_Paradoxe de Feldstein-Horioka_* : - Faible degré d’intégration financière ; - Alors même que la libre circulation des capitaux était tenue comme acquise dans la plupart de ces pays. ## Footnote Feldstein et Horioka, 1980
164
Taux de change réel du dollar
I. _À partir de calculs de *Feer*_ : Le dollar US apparaît surévalué, compte tenu du déficit courant ajusté. II. _Pour résorber l'excès de déficit_ : Le dollar devrait se déprécier de **3,2 % en termes réels effectifs**. ## Footnote Cline, 2018
165
Relation entre euro et commerce intrazone
_L'euro est associé à une augmentation du commerce intrazone_ : De l'ordre de **5 à 10 %**. ## Footnote Baldwin, 2006
166
Effet pro-concurrentiel de l'euro
_La mise en place de l'euro a abouti à une convergence des prix du commerce intra-zone de biens et services_ : - **Avant** cette mise en place, les **prix** dans la zone euro étaient de **15 % plus élevés** que dans le reste de l'Union européenne ; - **Après 1999, l'écart passe à 8,1 %**. ⚠️ Néanmoins, ce rôle est moins important que celui du dollar aux États-Unis. ## Footnote Martin et Méjean, 2010
167
Filet mondial de sécurité financière
I. _Le *Global Financial Safety Net* (GFSN) désigne_ : L'ensemble des mécanismes nationaux, bilatéraux, régionaux ou multilatéraux permettant d'absorber d'éventuels renversements des flux de capitaux privés. II. _Il atteignait, **fin 2020**_ : - **10 000 Md de DTS** ; - **Soit 13 000 Md$**. ## Footnote FMI, Perks et *al.*, 2021
168
Définition canonique de l'hyperinflation
_L'inflation_ : - Qui débute dans un pays lorsque l’augmentation mensuelle des prix excède **50 % par mois** (soit **12 875 %** par an) ; - Et qui s'achève le mois qui précède celui durant lequel l'inflation repasse en-dessous de ce taux de manière pérenne (pour au moins un an). ## Footnote Cagan, 1956
169
Phénomène de la désinflation mondiale
_Dans les **dix années qui ont précédé** cet article_ : **Le taux d'inflation mondiale est passé de 30 % à 4 %**. ## Footnote Rogoff, 2003, “Globalization and Global Disinflation”
170
L'évolution récente de la gouvernance budgétaire européenne
I. _En dépit de l'**accord franco-allemand de Meseberg de juin 2018**, qui envisageait un budget pour la zone euro_ : **Les discussions européennes n'ont pas abouti en 2019** à un accord de portée significative. II. _La **crise sanitaire, en 2020**, a conduit l'Union européenne à lancer la même année_ : - Un **programme de relance et de soutien** aux États en difficulté ; - **Financé par une émission de dette conjointe, d'un montant de 750 Md€**.
171
Surestimation de l'inflation au Japon
Au **Japon**, surestimation, sur plusieurs années, de l'inflation de **0,9 point de pourcentage**. ## Footnote Shiratsuka, 1999
172
Surestimation de l'inflation aux États-Unis
Aux **États-Unis**, surestimation de l'inflation **de 0,6 point de pourcentage**. ## Footnote Lebow et Rudd, 2001
173
Surestimation de l'inflation en France
En **France**, surestimation de l'inflation **de 0,1 à 0,25 point de pourcentage**. ## Footnote Lequiller, 1997
174
Relation entre salaires et chômage
I. Relation négative entre le taux de chômage et le taux de croissance des salaires nominaux au Royaume-Uni entre **1861** et **1957**. II. A. Pour un taux de chômage de **5 %**, les salaires nominaux sont restés stables. B. Pour un taux de chômage légèrement inférieur à **2,5 %**, les salaires se sont accrus d’environ **2 %** par an. → Une réduction du chômage d’**un point** de pourcentage entraînait une hausse de **0,8 point** du taux de croissance des salaires nominaux. ## Footnote Phillips *(Courbe de)*, 1958
175
Intérêt des réformes structurelles
_Une refonte structurelle des marchés de biens et services et du marché de l'emploi dans les pays de l'OCDE permettrait_ : - À un horizon de **10 ans** ; - Un gain de PIB de près de **10 % en moyenne**. ## Footnote Bouis et Duval, 2011
176
Taux d'actualisation retenu par le Commissariat général au plan
I. _Au début des **années** **1980**, il a été fixé à **8 %**_ : - En retenant le taux de rentabilité privé de 6 % ; - En y ajoutant 2 % pour tenir compte des externalités positives et de l'absence d'effet d'éviction retenus. II. Il a été **réduit à 4 % au milieu des années 2000**, apparaissant trop élevé par rapport aux taux d'intérêts réels. III. Le comité d'experts désigné par *France Stratégie* a arrêté en **2021** un taux d'actualisation de **3,2 %**.
177
Quintile de pauvreté dans le monde
_En 2013, ce ratio de comparaison des revenus allait_ : - De **3,6** pour la Slovaquie ; - À **29,7** pour le Honduras ; - **8,4** pour les États-Unis. ## Footnote PNUD, *Rapport sur le développement humain*, 2013
178
L'indice de concentration de Gini
_En **2013**_ : - La mesure la plus basse était de **0,25** pour la Suède et dans les anciens pays du bloc soviétique ; - Les valeurs les plus élevées se trouvaient en Amérique latine et en Afrique, avec **0,66** pour les Seychelles. ## Footnote PNUD, *Rapport sur le développement humain*, 2013
179
Un exemple de réponse publique à la concurrence imparfaite
_Commission européenne_ : 1. Blocage d'opérations de fusions : - horizontales : **Alstom-Siemens en 2019** ; - non-horizontales : **Booking-eTraveli en 2023** ; 2. Amendes pour comportement anti-concurrentiel : - **497 M€ en 2004** contre Microsoft pour la vente liée de *Windows Media Player* avec *Windows* ; - **4,3 Md€ en 2018** contre Google, pour des restrictions anticoncurrentielles à l'encontre d'éditeurs d'applications sur son logiciel *Android*, décision confirmée par la **CJUE en 2022**.
180
Absence de rationalité des choix publics
I. _Le ministère de la santé français a examiné en **2000** un nouveau test de dépistage du virus VIH et de l'hépatite C dans les lots de sang transfusionnel_ : Les expertises indiquaient qu'il pouvait conduire à une année de vie gagnée pour **60 M€**. II. À la même époque, la mise en place d'un dépistage du cancer du sein chez les **femmes de plus de 50 ans**, aurait pu conduire à un gain d'espérance de vie de 1 an pour **10 000 €**. ## Footnote Gollier, Eswald, Sadeleer, 2008, *Le principe de précaution*
181
Invalidation de l'hypothèse standard selon laquelle les rendements suivent une loi normale
I. La variation journalière de l'indice *Dow Jones* de la bourse de New York a dépassé **7 % à 48 reprises sur la période 1916-2003.** II. Pourtant, **c'est un événement qui se produirait en moyenne tous les 300 000 ans si la distribution de cette variation était normale**, avec les mêmes moyennes et variance. ## Footnote Mandelbrot et Hudson, 2004
182
Les enjeux de coûts de la lutte contre le changement climatique
I. La valeur actualisée du **coût social de l'atténuation des émissions de gaz à effet de serre était estimée à 1 % du PIB mondial**. II. _Contre un coût de l'inaction estimé à une réduction permanente annuelle qui s'échelonnait_ : - **de 5 %**, en considérant seulement la production et l'exploitation des ressources ; - à **14 %**, en intégrant les pertes humaines et écologiques ; - voire à **20 % du PIB mondial**, en intégrant le fait que les économies les moins avancées seront ralenties dans leur développement. ## Footnote Stern, 2006, *The Economics of Climate Change*
183
Un exemple de défaut de crédibilité institutionnel
_Formalisation du *manque* (ou *défaut*) *de crédibilité*_ : - Si un gouvernement annonce une inflation de **2 %** alors qu'il vise une inflation de **4 %** pour diminuer les salaires ; - Mais que les salariés connaissent cet objectif, les intéressés exigeront des hausses de salaire ; → ce qui conduira à neutraliser l'effet recherché par le gouvernement, tout en élevant l'inflation. ## Footnote Barro et Gordon, 1983
184
Un exemple de défaut de crédibilité politique
I. Le chancelier Kohl avait promis en **1996** de **diviser le chômage par deux avant l'an 2000**. II. Il est en réalité, dans cette période, passé de **8,5 % à 7,2 %**.
185
Les difficultés de la politique économique face à l'aléa moral : Le cas russe
I. _**Mexique en 1994** et **pays asiatiques en 1997**_ : Le FMI apporte les concours nécessaires pour rembourser les créanciers privés. II. _Crise financière **russe de 1998**_ : - **Le FMI décide, en août 1998, de ne pas débloquer d'aide supplémentaire pour la Russie** ; - L'**écart de rendement annuel entre les obligations brésiliennes et américaines** est passé en quelques semaines **de 7,5 % à 17 %**.
186
**1°** Nombre de membres de l'OMC ; **2°** Total de l'économie mondiale qu'ils représentent ; **3°** Nombre d'accords signés.
**1°** 164 depuis 2016 ; **2°** Plus de 98 % ; **3°** Plus de 60 accords.
187
Montant de l'optimisation fiscale
L'optimisation fiscale agressive des entreprises multinationales représentait une **perte annuelle de recettes** pour les États de **100 à 240 Md€**. ## Footnote OCDE, Présentation du projet *Érosion de la base d'imposition et transfert de bénéfices* (BEPS), 2015
188
Relation entre commerce international et prélèvements obligatoires
- **Entre 1994** : période à partir de laquelle le commerce international connaît un développement particulier, avec la création de l'OMC ; - **Et 2007** ; → _Dans les pays de l’OCDE_ : - Les salariés des classes moyennes ont vu leurs **taux moyens effectifs d’imposition** augmenter en moyenne de **1.5 %** ; - Alors que les revenus les plus élevés (**top 1 %**) ont connu une baisse de **1,5 %**. ## Footnote Egger et *al.*, 2016
189
La mesure de l'ouverture économique
_Deux méthodes de calcul_ : 1. Part des échanges avec l'étranger dans les flux totaux d'activité : soit **[(X+M)/(2\*PIB)]** ; 2. Part du stock d'actifs et de dettes transfrontières par rapport à la richesse d'un pays : soit **[(A+L)/2\*PIB)**.
190
Évolution du total de personnes actives dans le monde
2013 : **3 338 M** de personnes ; → 2019 : **3 448 M**.
191
Évolution du total de travailleurs migrants dans le monde Évolution du ratio
**2013** : **150 M**, soit **4,5 %** de la population active mondiale ; **→ 2019** : **169 M**, soit **4,9 %** de la population active mondiale.
192
Concentration géographique des travailleurs migrants aux États-Unis
_En **2023**_ : - **18,6 %** de la population active aux **États-Unis** ; - Contre **7 % dans les années 1980**. ## Footnote *Bureau of Labor Statistics*, 2024
193
Externalités de la politique budgétaire américaine
_**Entre 1977 et 2012**, une **hausse d’impôts de 1 % du PIB** aux États-Unis entraînait, **sur trois ans**_ : - Une **contraction** de la production aux **États-Unis** d’environ **2,5 %** ; - Une baisse de la production dans les **pays d'Amérique latine** d’environ **1,75 %**. | FMI, *Perspectives de l'économie mondiale*, 2013
194
Effet frontière en Amérique du Nord
Le commerce entre deux provinces canadiennes était en moyenne 22 fois supérieur à celui entre une province canadienne et un État américain voisin. ## Footnote McCallum, 1995
195
Effet frontière en Europe
_Dans l'Union européenne_ : - Où les droits de douane internes ont été entièrement éliminés ; - Où les obstacles administratifs au commerce sont proscrits ; → Les villes et les régions commercent **10 fois** plus entre elles quand elles appartiennent à un même État membre. ## Footnote Mayer et Zignano, 2005
196
Illustration du *biais national*
_En **2008**_ : - **77 %** des portefeuilles américains étaient investis en titres américains ; - Alors que ces titres américains ne représentaient que **33 %** des titres mondiaux. ## Footnote Cœurdacier et Rey, 2008
197
Les dépenses de pays riches pour l'aide publique au développement
I. L'aide publique est très inégale. II. _Ainsi, **en 2022** (données OCDE)_ : - **1,0 % de son RNB pour le Luxembourg** ; - **0,89 %** pour la Suède ; - **0,39 %** pour le Japon ; - **0,23 %** pour les États-Unis ; cependant, il s'agit de l'aide la plus importante dans l'absolu : **60 Md$**. III. _La loi du 4 août 2021 *de programmation relative au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales*_ : - Fixe l'aide publique au développement à **0,55 %** du **revenu national brut** de la France pour **2022** ; - Fixe un **objectif de 0,7 % pour 2025**, soit l'objectif cible recommandé par les Nations-Unies. ⚠️ Selon le *Projet annuel de performances* annexé au PLF pour 2025, le montant de l'aide publique au développement de la France : - S'élevait à **0,50 % du RNB** en **2023** ; - Devait être **abaissé en 2025**, dans un contexte de maîtrise des dépenses publiques.
198
Exemples d'externalités internationales
I. _Septembre 2008_ : La décision du **gouvernement irlandais** de porter les **garanties des dépôts bancaires à 100 000 euros** a conduit les pays européens partenaires à l'imiter, par crainte d'une fuite des capitaux vers l'Irlande. II. _Été 2015_ : La décision de l'Allemagne d'ouvrir ses portes à un peu plus de **un million de réfugiés du Moyen-Orient** a eu des conséquences pour la Hongrie et l'Autriche, sur le territoire desquelles ils transitaient. III. _Décembre 2015_ : - La décision de la *Fed* d'**augmenter ses taux d'intérêts** a entraîné d'importantes **sorties de capitaux** hors des pays émergents ; - À rebours du mouvement créé quelques années auparavant par l'assouplissement monétaire de la *Fed*, qui y avait nourri des **bulles d'actif**.
199
Les institutions de la gouvernance économique mondiale
I. **La Banque mondiale et le FMI, créés en 1944**. II. **L'Organisation mondiale du commerce, créée en 1995**. III. **Le G7, créé en 1975 à la suite du premier choc pétrolier** (Initialement **G6** États-Unis, Japon, France, Allemagne, Royaume-Uni, Italie, puis **G7** avec le Canada en 1976 et **G8** en 1997 avec la Russie – mais adhésion suspendue en 2014). **Le G20, créé en 1999** à la suite de la crise des économies émergentes (G7 + Russie, Turquie, Brésil, Argentine, Mexique, Arabie Saoudite, Afrique du Sud, Chine, Corée du Sud, Inde, Indonésie, Australie + UE).
200
La population active immigrée dans l'Union européenne à la fin des années 2010
I. _En **2018**_ : - Les citoyens non européens représentaient **4,1 % de la population active** ; - Tandis que **4,2 %** de la population active provenait d'autres États membres de l'Union européenne. II. _Les proportions les plus importantes de main d'œuvre immigrée se trouvaient_ : - Au Luxembourg : **49,4 %** ; - En Irlande : **12,8 %** ; - À Chypre : **11,4 %**. ## Footnote Eurostat, *People on the move*, 2019
201
McDougall (rapport), 1977
Un projet d'Union monétaire devrait être accompagné de la mise en place d'un budget à hauteur de **5-7 % du PIB** ; voire de **7,5 à 10 % du PIB** en cas de services de défense.
202
Évolution de la part des dépenses publiques fédérales aux États-Unis
**2-3 % du PIB** avant la Première guerre mondiale. **5 %** dans les années 1920. **15 %** juste après la Seconde guerre mondiale. **20 %** dans les années 1950. **30 %** dans les années 1970. **Stabilisation** autour de 30 % pendant une quarantaine d'années. **40 %** jusqu'à la grande récession de 2008. Dépassement du taux de **40 %** ensuite. ## Footnote FMI, 2013
203
Exemple de dette publique nette : Japon
I. La **dette brute du Japon** s'élevait **en 2019 à 237 % du PIB**. II. _En contractant la partie de la dette détenue par les agences gouvernementales_ : La **dette nette** ne s'élevait plus qu'à **154 % du PIB**.
204
Exemple de dette publique nette : France
_En 2022_ : - La **dette publique brute** s'élevait à **111,2 %** du PIB ; - La **dette publique nette** s'établissait à **101,0 %** du PIB. | Insee, 2024
205
Les cas d'augmentation de la dette publique
1. En cas de guerre ; 2. Si le déficit public est supérieur au déficit qui stabilise la dette : en **France**, dont le **dernier budget excédentaire remonte à 1974** ; 3. En cas de récession majeure, laquelle entraîne un effondrement des recettes publiques : cas de l'**Espagne entre 2007 et 2009** ; 4. Si des engagements contingents se matérialisent (garantie des dépôts, soutien financier à un secteur...) : par exemple, à cause de la nécessité de refinancer le secteur bancaire, l'**Irlande** est passé d'un **taux d'endettement de 24 % du PIB en 2007** à **119 % du PIB en 2012**.
206
Évolution de la part des dépenses publiques centrales en Europe
I. _Avant la Première Guerre mondiale_ : - **10 %** en France ; - **20 %** en Allemagne. II. _Au début des années 2010_ : - **55 %** en France ; - **40-50 %** en Allemagne. | FMI, 2013
207
Le processus budgétaire américain
I. _Premier lundi de février_ : Soumission au Congrès de la proposition de budget du Président. II. _Avril_ : Les comités budgétaires de la Chambre des représentants et du Sénat adoptent chacun un premier texte de résolution reprenant ou non la proposition présidentielle. III. Les textes sont ensuite votés par les deux chambres et les différences aplanies au cours d'une conférence. IV. _Le budget doit être promulgué au plus tard le **1er octobre**_ : - À défaut, le Congrès doit passer en continu des résolutions pour financer le gouvernement à court terme et éviter la paralysie de l'administration ; - Des ***shutdown*** se sont ainsi produits en **2013**, en **2018**, et en **2018-2019** - le plus long de l'histoire américaine, plus d'un mois. V. Le **processus** prend donc **huit mois, et parfois plus**.
208
Justification du critère de Maastricht de participation à l'UEM fixant le déficit maximum annuel à 3 % du PIB
I. On pensait que le taux de croissance nominal serait en moyenne de 5 % (3 % de croissance réelle et 2 % d'inflation). II. _Or, ce critère permet une stabilisation à 0 % de croissance d'une dette à 60 % du PIB_ : 5 % / 60 % = 3 % du PIB.
209
Le désengagement productif des États
_Entre 1988 et 2014_, les recettes de privatisations au niveau mondial totalisent près de 3 000 Md$. | KPMG, 2014
210
La règle d'or en Allemagne
I. Règle inscrite dans la Constitution allemande dans les **années 1960**. II. _En **2009**, elle a été remplacé par une règle **plus stricte**_ : - À partir de **2016**, obligation de contenir le **déficit structurel à 0,35 %** du PIB au maximum pour l'**État fédéral** ; - À partir de **2020**, limite **à 0 % pour les Länder**. ⚠️ _Il n'est possible de déroger à ces limites qu'en cas de circonstances exceptionnelles_ : - Catastrophe naturelle ; - Crise économique sévère.
211
Clause *pari passu*
I. Obligation légale de traiter équitablement tous les emprunteurs. II. _Elle a conduit un juge fédéral aux États-Unis à condamner l'Argentine, ultérieurement confirmé par la **Cour suprême américaine en** **2014**_ : - À rembourser préalablement **1,4 Md$** aux fonds prédateurs, soit 100 % de la valeur de la dette de 2001, et non le prix pour lequel les fonds l'avaient acquise ; - Pour pouvoir être autorisée à renégocier le remboursement du reste de sa dette avec **93 % des créanciers**, contractée sous l'empire de la loi américaine. ⚠️ Le seul moyen d'échapper à ce jugement aurait été de se déclarer en défaut de paiement à l'égard de tous.
212
Relation entre dette publique et croissance
_Mise en évidence, par une observation de données **en longue période** (deux siècles)_ : - Qu'il n'y a **aucun lien évident entre endettement et baisse de la croissance jusqu'à un taux d’endettement de 90 %** ; - Qu'**au-delà, la croissance moyenne diminuerait**. ⚠️ Cette étude est discutée, notamment en raison du fait que la période de dépassement correspond à **l'engagement des États-Unis dans la seconde guerre mondiale**. | Reinhart et Rogoff, 2010
213
Valeur du multiplicateur de dépenses moyen
I. Il est **proche de l'unité dans les grandes économies modérément ouvertes**. II. _Par exemple, aux États-Unis_ : - Dans le cas d'une augmentation temporaire de l'investissement public avec une réaction endogène de la politique monétaire ; - Il varie de **0,9 à 1,3**. | Coenen et *al*., 2012
214
Le pétrole en Norvège
📚 Tous les revenus issus de l'exploitation pétrolière en Norvège sont transférés à un fonds géré par la banque centrale pour être investis sur les marchés financiers mondiaux. **_En 2021_** : - les **actifs** de ce fonds souverain totalisaient **1 117 Md€, soit deux fois le PIB de la Norvège** (**551 Md€**). - **Son rendement exceptionnel en 2021 a été de 158 Md€, soit plus de 14 %.**
215
La restructuration argentine
I. _En **décembre 2001, défaut de l'Argentine**_ : Augmentation brutale de sa **prime de risque**. II. _Cette prime est restée à des niveaux très élevés jusqu’à l’**accord de restructuration en juin 2005**_ : Les principaux créanciers privés de l'argentine ont accepté une **décote (*haircut*) de 76,8 %**. 📚 Il s'agit de la deuxième plus grande restructuration de l’histoire de la dette publique : **60 Md$**.
216
La restructuration grecque
_Restructuration de la dette grecque de **2012**_ : - Décote de **64,6 %** ; - Pour un montant de **205 Md€**.
217
Définition d'une consolidation budgétaire
**Une année** où le *solde primaire corrigé des variations cycliques* s'améliore d'au moins **2 points de PIB** ou une période de deux années consécutives où il s'est amélioré d'au moins **1,5 point du PIB** chaque année. | Alesina et Ardagna, 1998
218
Statistiques sur les consolidations budgétaires
_Sur une **période de 50 ans**_ : - Seuls **37 pays sur 87** ont enregistré un excédent primaire supérieur à **5 % du PIB sur une année** ; - Seuls **14 pays sur 87** ont enregistré des excédents primaires moyens de **plus de 5 % du PIB pendant cinq années consécutives ou plus**. 📚 Cet élément a été pris en compte dans les discussions sur la solvabilité de la Grèce au début des années 2010. | Zeng, 2014
219
Le nombre de pays disposant de règles budgétaires
I. _À la **fin des années 1980**_ : **Six pays** seulement : les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, l'Indonésie, la Malaisie, Singapour. II. **En 2015,** des règles budgétaires nationales ou supranationales étaient en place dans **93 pays**. | FMI, 2017
220
Une consolidation budgétaire importante
« *un effort d'assainissement budgétaire est jugé important s'il se traduit par une amélioration du solde financier structurel d'**au moins 3 points de PIB**, réalisée **sans interruption pendant plusieurs années** consécutives* ». - Il entraîne une **hausse du chômage l'année considérée** ; - ainsi qu'un **ralentissement de la croissance les deux années suivantes** ; - **La politique monétaire s'assouplit** dans presque la **moitié** **des épisodes** considérés ; - Une **désinflation intervient dans trois quarts des cas** ; - L'**épargne nationale augmente** ; - Le **solde de la balance courante s'améliore** généralement. ## Footnote *Perspectives économiques de l'OCDE*, juin 1996
221
Insoutenabilité de la dette grecque quelques années après la crise souveraine
**La dette grecque n'était pas soutenable à moins d'un excédent primaire de 3,5 % du PIB**, ce qui était considéré comme politiquement irréaliste. 📚 En **2016**, les pays de la zone euro ont accepté un **rééchelonnement** de la dette, mais seulement à la fin du programme d'ajustement, en 2018, et à condition que celui-ci soit respecté. | FMI, 2015, *Public debt sustainability analysis*
222
Inutilité d'une politique de relance en Allemagne
_L'hypothèse d'une hausse de l'**investissement de 1 % du PIB en Allemagne** augmenterait, **après 2 ans**_ : - de **0,45 %** le **PIB allemand** ; - de **0,20 %** le **PIB néerlandais** ; - De seulement **0,05 % celui de la Grèce** ; - et de **0,02 % celui de l'Espagne**. | Bundesbank, 2016
223
Les multiplicateurs en cas de consolidation aux États-Unis, au Japon et en Europe
I. _Dans tous les pays, les multiplicateurs sont beaucoup plus élevés si l'économie est en récession plutôt qu'en phase d'expansion_ : **Rapport de 1 à 10 pour les multiplicateurs de dépenses**. II. Les multiplicateurs associés à des dépenses publiques sont plus élevés que ceux observés pour les impôts. III. A. _En période de récession, ils s'étendent, après un an_ : - **De 1,6 à 2,6** en cas de choc de **dépenses publiques** ; - **De 0,16 à 0,35** dans le cas d'un **choc d'impôts**. B. _En **zone euro**, en cas de consolidation budgétaire, le multiplicateur **sur un an** était_ : - **De 2,6** si on recourait aux **dépenses publiques** comme instrument ; - **De 0,35** si l'on recourait aux **impôts**. IV. En cas de consolidation en phase d’expansion, les multiplicateurs d’impôts peuvent être négatifs. ## Footnote Batini et *al*., 2012
224
Valeur ajoutée en France par branche
_En **2023**_ : - Services principalement marchands : **56,3 %** ; - Services principalement non marchands : **21,2 %** ; - Industrie : **14,9 %** ; - Construction : **5,6 %** ; - Agriculture : **1,9 %**. ## Footnote Insee, *Chiffres clés*, 2024
225
I. **La Suisse a enregistré des excédents persistants des paiements courants, compensés par des sorties de capitaux**. Fin 2005, sa position nette extérieure s'élevait à 114 % de son PIB et était génératrice de revenus considérables. II. _Pourtant, les auteurs mettent en évidence un « découplage ». Cette position extérieure nette de la Suisse aurait dû augmenter bien davantage entre 1999 et 2006_ : 1° Ses avoirs sont libellés en devises, tandis que l'essentiel de ses engagements sont libellés dans sa propre monnaie ; 2° L'appréciation du franc suisse a donc conduit a la forte dévalorisation de son actif à l'étranger, source du découplage.
Stoffels et Tille, 2007
226
Coût de la protection des emplois par le protectionnisme
_Les coûts nets en bien-être pour préserver les emplois aux États-Unis par des politiques commerciales protectionnistes sont extrêmement élevés_ : - En moyenne 54 000 dollars par emploi protégé, ce qui est bien supérieur au coût moyen d'un travailleur ; - Concernant la perte brute des consommateurs , le prix moyen par emploi protégé était estimé au coût de 170 000 dollars par emploi protégé. ## Footnote Hufbauer et Elliott, 1994