Séance 8 : « From Colony to Nation » : le Canada et ses relations extérieures Flashcards
Introduction
Comment caractériser la période précédent la Seconde Guerre mondiale ?
Période formative
Réflexion de fond sur les orientations du Fédéral
Affirmation du Canada sur la scène internationale
1931 : accorde à toutes ses colonies le droit de gérer sa politique étrangère
Quelle politique étrangère adopte le Canada après 1931 ?
Dans ce nouveau contexte d’autonomie, le fédéral ne va pas agir de façon effective. Il adoptera plutôt une politique isolationniste, se disant protégé des points chauds par l’océan atlantique
Accession à la souveraineté : le statut de Westminster
Comment le Canada affirme son autonomie graduellement à la suite de la Première Guerre mondiale ?
- Entrée du Canada dans la SDN en 1919
- reconnaissance à l’effort de guerre fourni par le Canada
- Nouvelle-Zélande, Australie, Inde, Afrique du Sud ont aussi un siège - Participation à la WW1
Ces deux éléments génèrent chez les Canadiens un nouveau sentiment d’identité nationale
On ne se détache pas de l’Empire, mais on aspire à devenir un État à part entière
Quelle est la vision de Mackenzie-King par rapport à la politique étrangère canadienne lorsqu’il revient au pouvoir en 1921 ?
Nouvelle reconnaissance du Canada utilisée pour se replier; le fédéral ne désire pas s’engager davantage sur la scène internationale
King suit ce qui se passe, mais dans le but de s’assurer de protéger les intérêts du Canada
King ne veut pas se mêler aux entreprises militaires en G-B
King n’est pas disposé à tenir une politique extérieure commune avec les autres colonies britanniques
La population en général appuie l’isolationnisme
Que fait le fédéral en ce qui a trait aux finances publiques après la Première Guerre mondiale ?
Réduction du budget militaire canadien dans les années 1920
On veut rembourser le déficit contracté par le gouvernement fédéral durant la guerre
À cette époque, les gouvernements n’avaient pas pour coutume de s’endetter et donc avait une volonté de rembourser ce déficit
Ses sources de revenus étaient aussi limitées (brevets, licences, droits de douanes)
Que fait la Grande-Bretagne après ces démonstrations de le volonté autonomiste dans ses dominions ?
Prend acte de ces volontés et organise une conférence impériale en 1926
- Réunion de tous les dominions
- demandes d’autonomie sont abordées
- officialise la reconnaissance du désir d’autonomie des dominions
- Fondation du Commonwealth (officiellement en 1931)
Qu’est-ce que le Commonwealth ?
Association de communautés autonomes au sein de l’Empire britannique qui sont librement associées dans leur allégeance commune envers la couronne
Sur quoi débouche la conférence impériale de 1926 et la fondation du Commonwealth ?
Débouche sur l’avènement du Statut de Westminster en 1931
- entérine l’indépendance des Dominions sur le plan des relations extérieures
Jusqu’à la Seconde Guerre mondiale, le Canada ne fera pas grand chose en matière de relations extérieures
Qu’est-ce que dit le Statut de Westminster ?
- droit de légiférer sur les Affaires extérieures
- Aucune loi britannique ne peut être appliquée aux dominons
Malgré le Statut de Westminster, quels liens subsistent entre la G-B et le Canada ?
Liens surtout juridiques
- le Canada décide d’utiliser le comité judiciaire du Conseil privé de Londres jusqu’en 1949 comme cour de dernière instance
- la Constitution canadienne est encore une loi britannique
- les parlementaires canadiens ne s’entendent pas sur les modalités de rapatriement et d’amendement
- sera rapatriée seulement en 1981 sous Pierre-Elliott Trudeau
La Seconde Guerre mondiale : la sortie de l’isolationnisme
Comment le Canada entre en guerre ?
Contexte : durant la WW1, le Canada était entré automatiquement en guerre en suivant la politique de la G-B
Durant la WW2, le Canada est désormais souverain et entre en guerre le 1er septembre 1939 après un vote à la Chambre des Communes
Comment qualifier le rôle du Canada dans le conflit ?
Quel événement changera la donne ?
Au départ, le Canada aura un rôle mineur et est très mal préparé à mener une guerre
Mais, en 1940, la France capitule et la G-B se tourne vers le Canada = point de bascule
Quelles transformations économiques se déroulent au Canada pour répondre aux besoins de la guerre ?
Canada devient une usine à tanks, munitions, avions, navires
Canada appelé à protéger les convois maritimes dans l’Atlantique Nord
Quel est l’effort humain au Canada durant la Seconde Guerre mondiale ?
1M servent dans les Forces armées canadiennes
sur une population de 11,5 M
Pertes humaines moins importantes que durant la WW1
- 42 000 Canadiens meurent
Opération à Dieppe
Débarquement de Normandie (6 juin 1944)
Qu’en est-il de la conscription au début de ce second conflit mondial ?
On pense à l’imposer à nouveau
Le gouvernement établit un service national et fait un recensement pour faire l’état des lieux des forces en présence, autant sur le front intérieur que le front extérieur
En 1939, les libéraux font la promesse aux Canadiens-Français de ne pas imposer la conscription; l’enrôlement demeure volontaire
Quel événement fait en quelques sortes pression sur le Canada d’imposer la conscription à son tour ?
L’entrée en guerre des États-Unis en décembre 1941 fera pression sur le Canada puisque les USA imposeront la conscription d’emblée
Que fait le fédéral en fin de compte par rapport à la conscription ?
Organise un référendum en 1942 qui demande aux Canadiens s’ils appuient oui ou non le fait de libérer le gouvernement de sa promesse de 1939, soit de ne pas imposer la conscription
Le fédéral obtient l’appui de la majorité
Québec : 71% contre
Reste du Canada : 81% pour
Renforce la ligne de fracture entre C-A et C-F
Conscription entre en vigueur seulement en 1944
Quel est l’impact des investissements privés sur les industries canadiennes ?
Crise des années 1930 = économie canadienne médiocre
La WW2 sort le Canada de la crise économique en raison de l’effort industriel commun de toutes les industries
Investissements privés dans les secteurs manufacturiers double entre 1939 et 1943
- transformation des industries pour produire du matériel de guerre
- réorientation de la production (ex. usines de textiles se mettent à produire des munitions)
- crée une baisse de la production de biens de consommation
Quel impact économique sur les différentes régions du Canada ?
Canada central : croissance du secteur de l’acier et de l’aluminium
croissance marquée de l’hydroélectricité (ex. centrale électrique de Shipshaw au Saguenay)
Prairies : demande accrue pour les denrées, fait monter le prix du blé
Colombie-Britannique : demande forte pour le bois et les ressources minérales
Maritimes : relance de la construction navale + ports maritimes très sollicités (St-John et Halifax)
Quelle est la situation de l’emploi au Canada durant la Seconde Guerre mondiale ?
Situation de plein-emploi
- on fait de l’argent, mais on ne consomme pas beaucoup comme les industries produisent moins de produits de consommation et qu’il y a des politiques de rationnement
Force les Canadiens à épargner
Cette épargne va servir la relance économique dans l’après-guerre
Le rôle accru de l’État
Quelle loi invoque le fédéral pour augmenter ses pouvoirs durant la guerre ?
Ré-instaure la Loi sur les mesures de guerre (art. 91)
- suspend le fonctionnement régulier des institutions
- gouvernement gère par décrets, sans vote au Parlement
- permet de mieux coordonner soutien à l’effort de guerre
permettra aussi d’interner les Japonais dans des camps par exemple
Quelle différence entre les contextes de l’utilisation de la Loi sur les mesures de guerre de la WW1 et de la WW2 ?
WW1
- répondre aux besoins immédiats de l’effort de guerre
WW2
- on commence à prévoir des mesures pour relancer le Canada vers une économie de paix
Quels sont les 3 domaines dans lesquels le fédéral intervient grâce à la Loi sur les mesures de guerre ?
- gestion de la main d’oeuvre et de production
- financement de l’effort de guerre
- gestion de l’économie courante pour préparer l’après-guerre
Quel parti fait pression sur le parti libéral (au pouvoir) pour qu’il en fasse plus en matière de sécurité sociale ?
Le CCF
- préconise une plus grande intervention de l’État au niveau social
- les Libéraux se disent que pour se maintenir au pouvoir, il est nécessaire de constituer un filet social
CONCLUSION
Qu’est-ce que provoquent la crise des années 1930 et la Seconde Guerre mondiale sur le Canada ?
- réflexion de fond sur le fondement même du régime canadien
- Constitution de 1867 perçue comme très centralisatrice
CONCLUSION
Comment qualifier les premières 70 années de la fédération ?
Ère provinciale de 1867 jusqu’à la WW2
- provincial = niveau le plus sollicité
- gère santé, éducation, ressources naturelles, terres publiques
- le fédéral se faisait remettre à sa place par Londres
- rapport de force plus souvent entre les mains des provinces
CONCLUSION
Comment qualifier cette nouvelle ère après l’ère provinciale ?
Fin des dynamiques de disparités régionales et atténuation des régionalismes
- l’émergence d’un État providence en gestation
- politique de redistribution des richesses (péréquation) avec l’ambition que tous les Canadiens bénéficient d’avantages et d’une sécurité sociale
CONCLUSION
Quel est l’événement majeur qui permet au fédéral d’entreprendre un virage centralisateur ?
La Seconde Guerre mondiale
- Canada sort de son isolationnisme
- dispose d’une légitimité d’agir (Loi sur les mesures de guerre)
CONCLUSION
De quel pays se rapproche le Canada ?
Le Canada s’intègre davantage dans l’orbite américain et se détache de la G-B
Tant sur le plan intérieur qu’extérieur, le Canada évolue de sa position de colonie à nation
