Séance 4 : Construire la nation Flashcards
En quoi le Canada fait-il des exploits à ses débuts ?
en quelques années, il s’étend d’un océan à l’autre, mais ses composantes n’ont pas les mêmes pouvoirs et il existe des disparités.
Tout cela ne garantit donc pas l’unité des provinces
Comment peut-on définir le contexte des années 1873 à 1878 ?
Une Récession fait rage, Macdonald démissionne dans la foulée du Scandale du Pacifique de 1873.
Ces événements affectent le projet canadien, une lutte sur l’identité s’impose et les visions opposées se disputent (centralisatrice VS décentralisatrice)
La question scolaire et linguistique marquera les débats et les tensions qui subsident entre les paliers de gouvernement ainsi que certains franges de la population
Bref, un climat de tension
Comment qualifier la situation d’ensemble des Maritimes ?
l’économie est essentiellement tournée vers la pêche, la construction navale, et l’import-export
Mais, des grandes élites vont se développer et vont vouloir favoriser le développement d’activités économiques au niveau local
Au N-B, l’économie est surtout concentrée sur le bois
Comment expliquer la menace séparatiste de la Nouvelle-Écosse ? Explique le contexte
- La G-B a forcé la main son entrée dans la fédération en 1867
- méfiance à l’égard de la fédération, on a l’impression que c’est une copie du Canada-Uni et que les intérêts des Maritimes sont peu représentés (9/13 ministres sont Ontariens ou Québécois)
en 1868, la population élit surtout des politiciens sécessionnistes dans les Maritimes
entre autres, le PM de la Nouvelle-Écosse Joseph Howe demande à Londres la sécession en 1868
Quelle loi fédérale cause la grogne dans les Maritimes aux tout débuts de la fédération ?
Une des premières lois est un tarif douanier de 10-15% sur les produits finis.
Cela nuit directement aux élites commerçantes des Maritimes comme on rendait les produits importés moins attirants; l’activité d’import baisse alors dans les Maritimes alors que la stimulation de la production engendrée favorise les industriels du Canada central
désormais, les tarifs douaniers sont de juridiction provinciale… les provinces doivent donc envoyer l’argent à Ottawa pour qu’il soit redistribué
Que fait le fédéral pour taire la grogne de la Nouvelle-Écosse par rapport aux tarifs douaniers ?
il éponge la dette de la province
Joseph Howe et Charles Tupper (Nouvelle-Écosse) caricature avec Miss Acadia
L’entrée de l’Île-du-Prince-Édouard dans le Canada
Quelle est la situation économique de la colonie ?
Précaire au niveau financier
On a développé, mais on s’est endetté; entrer dans la fédération permettrait d’éponger la dette
Quel est l’avantage pour le Canada d’intégrer l’Île-du-Prince-Édouard dans la fédération ?
Accès à de nouvelles zones de pêche et endroit stratégique pour la défense
Quelles sont les conditions de l’ÎPE et la date de son entrée en vigueur ?
- absorption de ses dettes publiques
- acquisition du chemin de fer par le fédéral
- établissement d’un service de traversier entre le continent et l’île
Entrée : 1er juillet 1873
Qu’est-ce que le Traité de Washington ?
On augmente les droits de pêche des Américains dans les eaux canadiennes. C’est le PM Macdonald ainsi que des haut-commissaires britanniques qui feront partie des négociations; les relations internationales du Canada étant encore contrôlées par le Parlement britannique
La Politique nationale
Quelle est la première composante de la Politique nationale de Macdonald ?
- Une politique douanière protectionniste
- vise à créer un espace économique unifié
- protéger l’industrie canadienne car son marché est envahi de produits américains (souvent moins chers en raison de leur super capacité de production)
1879 : adoption de tarifs douaniers sur les produits manufacturés importés de 17,5% à 35%
le 17,5% est imposé sur ce qu’il n’y a pas au Canada alors que le 35% est imposé sur les produits finis que l’on peut trouver au Canada
Pourquoi les tarifs douanier sont si importants à cette époque ?
C’est le « nerf de la guerre ». le Fédéral ne prélève pas encore d’impôt sur le revenu, c’est donc une bonne façon de remplir les coffres de l’État
Ces tarifs vont servir à payer la deuxième mesure… financer le chemin de fer transcontinental
La Politique nationale
Quelle est la deuxième composante de la Politique nationale de Macdonald ?
- Un chemin de fer transcontinental
Quel scandale éclate en 1873 ?
le scandale du Pacifique, Macdonald aurait octroyé le contrat mais aurait des actions dans la compagnie choisie. Ça sent la corruption. Il démissionne en 1873.
Après le départ de Macdonald dans la foulée du scandale du Pacifique, qui le remplace et quelles lois importantes seront introduites ?
C’est Alexander Mackenzie (libéral) qui est élu. Il adopte
1. Loi sur les Indiens
2. Lois sur les élections (vote secret + scrutin à date fixe)
3. création de la Cour suprême en 1875
Qui gagne les élections en 1878 ?
John A, Macodnald fait son retour; il a séduit l’électorat avec sa Politique nationale
Relance du projet ferroviaire transcontinental, on utilise la main d’oeuvre chinoise pour y arriver
Qui gagne le contrat de la construction du chemin de fer ?
Canadien Pacifique, car la compagnie promet de terminer le projet d’ici 1891, soit en moins de 10 ans.
le Fédéral finance 65 M, donne 10 000 000 d’hectares de terres fertiles (+ que le nécessaire au tracé des rails) et offre le monopole complet des chemins de fer au Canada pour une durée de 20 ans
en 1885, le chemin de fer est achevé, soit 6 ans avant la date prévue. C’est un exploit foudroyant pour l’époque
La Politique nationale
Quelle est la troisième composante de la Politique nationale de Macdonald ?
Quelle est la difficulté par rapport à celle-ci ?
- Une politique de peuplement dans l’ouest
difficile de coloniser l’Ouest puisqu’il n’y a pratiquement rien d’aménagé. les immigrants internationaux sont davantage attirés par les États-Unis ou le Canada central
Pour encourager le colonisation, le fédéral va même jusqu’à donner des terres gratuitement aux immigrants ou aux familles désirant s’établir là.
en 1896, point tournant, l’ouest se développe davantage
Un pays fragile : tensions politiques et tensions nationales
Des visions divergentes de l’union : quelle est la conception de John A. Macdonald ?
Puissant politicien, présent de 1867 à 1873, puis de 1878 à 1891
C’est à lui que l’on doit l’extraordinaire expansion du Canada. Il est porteur de la vision centralisatrice.
Il fera face à une vision décentralisatrice , puisque les loyautés régionales sont fortes et le sentiment national est davantage en lien avec les régionalismes.
À noter que la dichotomie n’est simpliste comme : les francos sont autonomistes et les anglos sont fédéralistes
le Parti conservateur a tendance à dominer au fédéral alors que les partis libéraux ont tendance à dominer dans les provinces
Qu’est-ce que le pouvoir de désaveu ?
pouvoir qui permet au fédéral de désavouer toute loi ou mesure provinciale qui irait contre la sécurité nationale
Macdonald est un fanatique de ce pouvoir; il l’utilisera 68 fois entre 1867 et 1896
Donne 2 exemples de l’usage du pouvoir de désaveu sous Macdonald
- en fin de 1880, Macdonald bloque le projet de chemin de fer du Manitoba qui désirait prolonger son réseau local vers les États-Unis (le Manitoba dénonce les tarifs élevés ainsi que le monopole du Canadien Pacifique)
comme cette mesure va contre le monopole attirbué au CP, Macdonald conteste; cela va contre l’intérêt national… en 1888, Thomas Greenway (libéral) est élu au Manitoba en réplique
- Ontario vs Fédéral : l’Ontario adopte en 1881 une loi sur les hôtels, afin de collecter une taxe sur une licence, une disposition limitant les heures d’ouverture le samedi soir à 19h… le fédéral va contester cette loi
Cela va créer beaucoup de mécontentement dans la population
Qu’est-ce que les abus du pouvoir de désaveu vont créer ?
beaucoup de mécontentement; cela renforce la volonté autonomiste des provinces qui demandent des subsides et que le pouvoir de désaveu soit transféré à Londres
1887 : première conférence interprovinciale (Î-P-É et C-B ne participent pas)
les provinces en ont sur le coeur (Qc avec affaire Riel et Ontario avec l’abus du désaveu)
Résultat : le Fédéral se fait taper dessus par Londres qui veut désormais limiter réellement son pouvoir de désaveu; il doit servir seulement si réelle menace à la sécurité nationale…
La gestion des Territoires du Nord-Ouest
Quel est le contexte de sa création ?
Le fédéral ne voulait pas créer de provinces, car voulait garder la mainmise sur les ressources et que le territoire ait le temps de se peupler de blancs
Les TNO sont dirigés par un lieutenant-gouverneur ainsi qu’un Conseil avec membres nommés par le fédéral
La gestion des Territoires du Nord-Ouest
Qu’est-ce que la Loi sur les TNO change ?
1875 : Loi sur les Territoires du Nord-Ouest
- désormais, les membres de ce Conseil sont élus, mais ces élus n’ont pas plus de latitude pour agir, c’est le fédéral qui contrôle
- on attribut le même système scolaire qu’au Manitoba (système confessionnel anglo-protestant et franco-catholique)
Qu’est-ce qui suivra les années après la rébellion de 1885 en termes de droits politiques aux TNO?
le fédéral accordera 4 députés pour représenter les TNO à la Chambre des communes
en 1895, on divise les TNO en districts (ce type de découpage fâchera les colons puisque oui, on donne des terres, mais il n’y a pas d’institutions politiques pour les représenter comme au Canada central)
en 1905, on créera officiellement la Saskatchewan et l’Alberta, car l’immigration y a augmenté et on juge que c’est le moment opportun
Les droits des minorités et la questions scolaire
La place de la religion dans la vie publique et à l’école
Qui s’affrontent ?
Canadiens français (majoritaires au Québec, minoritaires ailleurs ex. Ontario, Maritimes)
et
Canadiens anglais (minoritaires au Québec, mais possède son réseau scolaire bien protégé )
Les droits des minorités et la questions scolaire
La place de la religion dans la vie publique et à l’école
Que dit l’article 93 de l’AANB ?
l’éducation est une loi provinciale, mais les droits scolaires, impliquant la religion déjà reconnus avant 1867 sont protégés par le gouvernement fédéral (se doit de le faire respecter)
dans la loi, on réfère juste au Québec et à l’Ontario, mais l’instauration d’un système confessionnel divisé au Manitoba en 1870 créera un précédent
cette disposition plutôt floue apportera énormément de problèmes…
Ex. le N-B abolira le réseau confessionnel, et de ce fait, les écoles de la minorité acadienne au profit d’un réseau scolaire non confessionnel public
Les droits des minorités et la questions scolaire
La place de la religion dans la vie publique et à l’école
Quelles sont les deux visions qui s’opposent quant à la place de la religion dans l’école et dans la vie publique ?
Catholiques
l’enseignement religieux est le devoir de l’école publique et une manière de faire survivre la culture canadienne française (langue + religion catholique)
Protestants
c’est une affaire privée qui relève des famille, on cherche la foi par les lectures et le cheminement personnel
aussi, l’existence de plusieurs branches au sein du protestantisme complique le réseau confessionnel qui ne peut être adapté à toutes ces différences; DONC, on crée un grand réseau laïc
la volonté d’abolir les écoles confessionnelles relève aussi d’une volonté politique de limiter l’influence des francophones
Les droits des minorités et la questions scolaire
La place de la religion dans la vie publique et à l’école
Comment est-ce que cette lutte se matérialise ? par quelle association ?
Une association de l’Ontario, la Equal Rights Association milite au Manitoba en faveur de l’uniformisation du système scolaire, pour eux, l’égalité c’est l’unité du système scolaire pour tous
cette association s’attaque au cas du Manitoba et veut faire abolir le « privilège » du système scolaire confessionnel accordé aux Franco-Manitobains
- En 1870, les francophones sont majoritaires dans la province, mais en 1889, ne sera que 13,5% de la pop.
Les droits des minorités et la questions scolaire
La place de la religion dans la vie publique et à l’école
Quel événement fera couler beaucoup d’encre au Manitoba en 1890 ?
en 1890, le PM du Manitoba met en place un système scolaire non confessionnel, et donc ne finance plus le système franco-catholique (peuvent continuer, mais n’ont pas les fonds $). le PM abolit aussi le statut du français comme langue officielle
Quelle sera la réplique suite aux événements de 1890 au Manitoba ?
Mécontents, les Franco-Manitobains saisissent le fédéral et font pression en invoquant l’article 93. Ne voulant pas trop se mouiller, le fédéral ne fait que financer la cause des francophones dans les tribunaux.
Entre 1891 et 1895, les cours se renverront la balle.
En 1895, le comité judiciaire du Conseil privé de Londres se prononce et stipule que le fédéral doit faire une loi réparatrice et que la Manitoba est inconstitutionnel
Après cette décision, plusieurs PM au fédéral se succéderont et on laisse traîner le dossier pendant 5 ans.
Les droits des minorités et la questions scolaire
La place de la religion dans la vie publique et à l’école
Comment réagit le PM Laurier quand il est saisit du problème entre les francophones et le Manitoba ?
en 1896, c’est le PM libéral Wilfrid Laurier (francophone) sera pris avec le problème. MAIS au lieu de trancher, fait un simili-compromis qui est d’accorder des heures de cours de français et de catholicisme les soirs…
ce n’est pas idéal et tout est aboli en 1916
le Québec ne soutient pas le Manitoba dans cette lutte au nom de l’autonomisme provincial
C’est d’ailleurs le débat intérieur qui ronge Laurier…
1. défendre les francophones
2. défendre l’autonomisme provincial
Deux nationalismes en gestation
Quelle sont les 2 nationalismes et autour de quoi se cristallisent-t-ils ?
les deux visions se cristallisent autour de la question scolaire
Nationalisme canadien-français
vs
Nationalisme canadien-anglais
Deux nationalismes en gestation
Décris le nationalisme canadien-français
- aspire à faire du Canada un pays bilingue
- droits ethniques et religieux protégés chez les 2 groupes
- l’école comme véhicule de transmission de la langue + religion
- la fierté de faire partie de l’empire britannique est là, mais réclame plus d’autonomie canadienne au sein de l’empire, surtout au niveau des relations internationales
en 1896, Henri Bourassa va même jusqu’à dire que l’essence de la confédération de 1867 est un pacte entre 2 peuples fondateurs et cette idée sera portée dans le nationalisme général des Québécois
Deux nationalismes en gestation
Décris le nationalisme canadien-anglais
- Canada = pays d’héritage britannique, de langue anglaise
- unilingue anglophone
- il y a des francophones, mais doit se limiter au Québec et dans quelques institutions fédérales
- uniformité et neutralité du système scolaire
- on favorise des liens étroits avec l’empire britannique, on veut sa défense dans le monde
- nationalisme impérialiste, on veut être partenaire au sein de l’empire
CONCLUSION
Quels obstacles se présentent à la volonté d’unifier le Canada, d’en étendre ses frontières et de créer un grand pays libéral capitaliste ?
- obstacle économique
- récession de 1873 à 1878 = moins d’échanges commerciaux = moins de tarifs douaniers récoltés = développement retardé
-affecte mise en place de la Politique nationale (produit pas les effets désirés)
- peuplement de l’ouest est limité
- construction ferroviaire est retardée, scandale du Pacifique - disparités régionales
- pas le même degré de développement partout
- tarifs douaniers favorisent le centre et défavorisent les Maritimes
- sentiment d’aliénation dans l’ouest (ex. pas d’institutions dans les TNO, ni au Manitoba et pas de contrôle de ses terres) - majorité blanche et minorités métisses et autochtones
- mesures d’assimilation, pensionnats, réserves
- rébellions de 1870 et 1885 - existence de 2 nationalismes opposés
- enjeux religieux
- système scolaire - Divergences de conceptions du fédéralisme
- vision du Parti conservateur d’un fédéralisme centralisateur pour un gouvernement fédéral fort
- vision du Parti libéral, en faveur d’une vision décentralisatrice qui revendique l’autonomie provinciale
