Séance 9 : Les « Trente Glorieuses » : transformations politiques, sociales et économiques Flashcards
Introduction
Comment qualifier les Trente Glorieuses ?
Nouvelle période à tout point de vue : entrée dans l’ère de l’État providence
Forte centralisation du fédéralisme (1945-1975)
Croissance et prospérité économique
- croissance démographique (baby-boom + immigration) - le Canada devient + multiculturel
- rapprochement de l’économie canadienne et américaine (continentalisation de l’économie canadienne)
- avènement de l’État providence = nouveau type de fonctionnement de l’État canadien qui devient interventionniste sur le plan économique et social
Une nouvelle conception de l’État
Comment se construit-elle ?
Fédéral a une excellente légitimité après la WW2; il apparaît comme un gouvernement efficace dans la gestion de la guerre
Émergence d’un sentiment national + fort, mais les gens demeurent attachés à leur province
Autour de 1945, le contexte idéologique favorise l’avènement de l’État providence
Quelle nouvelle idéologie économique fait son avènement ?
Transformation de la vision du rôle de l’État influencée par la Keynésianisme de John Maynard Keynes (thèse sort dans les années 1930)
- nouvelle théorie qui promouvoit une nouvelle conception du rôle de l’État
- interventionnisme étatique pour équilibrer l’offre et la demande (on a compris que cela ne s’arrangeait pas tout seul)
- mesures pour stimuler la demande en cas de ralentissement économique (ex. baisser taux d’intérêts)
Faire des déficits au gouvernement, redonner plus, les gens dépensent, consomment, stimulent l’économie et paient des impôts pour regarnir les coffres de l’État
L’État soutient la demande (consommateurs) et pas l’offre (production)
Un programme de mesures sociales
Qui commande un programme de mesures sociales au Canada ?
Leonard Marsh imagine un programme complet de redistribution de la richesse géré par l’État
- couverture universelle pour toutes les catégories de la population
Un programme de mesures sociales
Quel organisation fait pression sur les libéraux encore une fois ?
Parti progressiste CCF
Un programme de mesures sociales
Ces idées sont-elles populaires dans la population ?
Oui, la population qui sort de la misère de la guerre se réjouit
Un programme de mesures sociales
Quelle est la première mesure ?
Allocations familiales (1944)
soins médicaux, pensions de vieilliesse, etc.
Sur quelle légitimité et quelle entente le fédéral s’appuie pour centraliser les ressources fiscales (compétence provinciale)
Légitimité acquise durant la WW2 pour que l’opinion publique lui donne le droit de décider des destinées du Canada
Le fédéral parvient à centraliser les ressources fiscales
- droit d’imposition selon durée de la guerre + 1 an
- provinces acceptent dans le contexte de la guerre
- 1947 : fédéral demande prolongement de l’entente (7 provinces sur 9 acceptent, sauf le Québec et l’Ontario qui changera d’avis 5 ans après)
Duplessis est très autonomiste et met en place un impôt québécois en 1954
Idée générale est de redistribuer cette richesse dans la population
Quelle stratégie le gouvernement fédéral adopte pour adopter des mesures partout à travers le Canada ?
L’AANB dit dans son préambule que le fédéral est doté d’un pouvoir de dépenser et de disposer des sommes qu’il collecte comme bon lui semble
Fédéral met donc en place un programme à frais partagés, ainsi demande aux provinces de contribuer
Ex. construction de l’autoroute transcanadienne (50% des frais par partie)
Mais, le fédéral a somme toute une mainmise sur les normes nationales
Que fera Duplessis face à ce programme de frais partagés ?
Il s’oppose et veut l’argent sans être obligé de faire les projets imposés
Le fédéral cède et accepte q’une province puisse se retirer en échange d’une compensation financière
Quelle dichotomie dans le virage vers l’État providence ?
- donne accès à des services à la population
- empiète sur les compétences des provinces
Mais, au final, les provinces vont finir par accepter que le fédéral devienne chef de file dans ce domaine; la population aime ces services
Le développement d’un nationalisme canadien
Quelle province fait son entrée en 1949 et que suscite-t-elle dans la population ?
Terre-Neuve!
Le Canada est désormais réellement d’un océan à l’autre
On élargit les frontières, accès stratégique et accès maritime et aux ressources
Conforte le sentiment de puissance des nationalistes canadiens
Comment le fédéral va tenter de canadianiser le pays pour l’unifier ?
Et dans quel contexte ?
1947 : le fédéral adopte une loi sur la citoyenneté (après 80 ans)
1949 : on arrête de recourir au comité judiciaire du Conseil privé de Londres
1952 : un premier canadien nommé comme gouverneur général du Canada (Vincent Massey)
Vincent Massey va créer commission d’enquête sur les Arts et Lettres et crée le Conseil des Arts
1952 : Premières stations de télévision CBC-Radio-Canada
Contexte d’américanisation de la culture motive le fédéral à promouvoir la culture canadienne
La société canadienne : biculturelle ou multiculturelle ?
Comment qualifier la démographie canadienne dans l’après-guerre ?
Pourquoi une telle situation ?
La majorité des sociétés occidentales connaissent des vagues d’immigration après la Seconde Guerre mondiale
Baby boom de 1946 à 1962, pic en 1959
Pourquoi le Canada connaît-il un tel baby boom après la guerre ?
Raisons:
1- période de rattrapage (car pas beaucoup de naissance pendant WW2)
2- période économique prospère
3- reprise de l’immigration qui débouche sur le multiculturalisme
Entre 1945-1965 - 2,5M d’immigrants pour subvenir aux besoins de l’économie
Surtout en provenance de l’Europe de l’ouest et du nord, mais on élargit tranquillement à l’Europe du sud
Qu’est-ce qui change dans les années 1960 quant aux critères d’immigration ?
critères de provenance s’élargissent pour tenir compte des besoins économiques du pays - Asie, Antilles, Europe de l’est
Donc, le cadre de la vision culturelle évolue et plus le siècle avance, plus on admet qu’il y a un biculturalisme comme le disaient les Canadiens Français depuis longtemps
Dans quel contexte la politique du multiculturalisme s’amène au Canada ?
Contexte
La Loi sur les langues officielles de 1969 reconnaît le caractère bilingue du Canada et veut offrir des services bilingues à travers le pays
Réaffirme l’article 133 de la Constitution qui reconnaissait techniquement déjà ces droits, mais avait une mise en pratique très aléatoire (ex. documents officiels n’étaient pas toujours traduits dans les 2 langues)
Cette loi va susciter le mécontentement des immigrants ne se sentent pas reconnus, surtout dans l’ouest, car on privilégie les francophones et on amoindrie l’importance des ukrainiens et autres nations qui ont contribué à développer l’ouest
Qu’est-ce que la politique du multiculturalisme ?
1971 : Loi sur le multiculturalisme (par les libéraux)
reconnaît le caractère diversifié de la population canadienne
veut créer une mosaïque culturelle ou le respect de la diversité et des cultures particulières règne
On veut éviter un melting pot à l’image de la société américaine où l’immigration se fond dans la masse
Suscite la grogne chez les Québécois, car l’idée des 2 peuples fondateurs est abandonnée
La victoire du continentalisme : croissance et américanisation de l’économie
Qu’est-ce qui fait que le Canada connaît un développement économique marqué ? Nomme les 2 premiers éléments
- Consommation des particuliers
- épargne faite durant la rationnement obligatoire et par la hausse des salaires et dû au plein emploi durant la WW2, va relancer la consommation et l’économie - Entreprises se convertissent aux produits de consommation
- les usines qui s’étaient adaptées à l’effort de guerre changent de cap pour produire des biens de consommation
- début de la société de consommation
La victoire du continentalisme : croissance et américanisation de l’économie
Qu’est-ce qui fait que le Canada connaît un développement économique marqué ? Nomme les 2 derniers éléments
- Mises en chantier et intensification de l’exploitation des ressources naturelles
- anciennes : ressources minières dans le bouclier canadien
- villes minières se développent (ex. Shefferville)
- nouvelles : pétrole et gaz naturel dans l’ouest, surtout en Alberta + essor de l’hydroélectricité pour servir le secteur industriel, les ménages et l’électrification des milieux ruraux - Amélioration des infrastructures de transport
- pour acheminer ces ressources vers les États-Unis et le sud du Canada
- infrastructures routières = moteur économique
- 1949-1962 = construction transcanadienne
Quel est le prix à payer de ce vaste développement économique ?
dépendance aux États-Unis et continentalisation de l’économie
Pourquoi l’économie canadienne est-elle dépendante des États-Unis dans l’après-guerre ?
les exploitations sont surtout financées par des IDE (investissements directs étrangers) en provenance des États-Unis
États-Unis sont la principale puissance économique, politique et militaire
- ils ont des besoins de métaux, de minéraux pour maintenir leur position géopolitique
- Canada est l’allié des USA dans le contexte de la Guerre froide
- Canada veut lui aussi développer son aspect militaire
Comment le Canada est-il une « succursale » des États-Unis ?
Les États-Unis font des prêts à des Canadiens qui développent des entreprises
Les États-Unis développent et ouvrent des entreprises américaines au Canada
Une fois que les ressources sont extraites, elles sont achetées par les États-Unis et traversent la frontières pour être transformées en produits finis et sont ensuite revendus aux Canadiens par la suite
Engendre une sorte d’atrophie de l’économie canadienne
1965 = + que la moitié des exportations canadiennes vont aux USA et 70% des importations viennent des États-Unis
Tendance qui va en s’accroissant
La restructuration de l’économie canadienne
Quels crises vont ébranler la période de prospérité des Trente Glorieuse (1945-1975)
Fin de la prospérité est abrupte
- 1973 : choc pétrolier
- prix du baril de pétrole augmente x 10
- 2e choc pétrolier en 1979
- révélateur sur la faiblesse de l’économie canadienne
- poussée de l’inflation sur une dizaine d’années
- réduction du pouvoir d’achat, moins de production, plus de mises à pied et hausse du chômage (passe de 5% à 10%) - Hausse des taux d’intérêts significative (à 20%) en 1981-1982
- appauvrissement de la population et donc moins de salariés = moins d’impôts, mais les demandes de prestation de chômage et d’aide sociale augmentent = précarisent les finances publiques
Avec la crise qui perdure dans les années 1980, quel phénomène mondial prend de l’ampleur ?
Mondialisation et division internationale du travail
- cheap labor
- conditions de production moins sévères
- abaissement des tarifs douaniers
- dérèglementation à l’échelle mondiale
- libéralisation des échanges
- délocalisation
Comment l’économie canadienne va se restructurer avec l’avènement de la mondialisation ? Quelles sont les conséquences ?
Engendre des fermetures et des mises à pied au Canada
- affaiblit le secteur manufacturier canadien (ex. textile)
- économie montréalaise mise à mal en 1980, car elle est surtout concentrée sur l’industrie légère
Donc, réorientation de l’économie canadienne vers des secteurs de technologie de pointe
Dans ce contexte, on veut libéraliser les échanges avec les États-Unis et cela sera favorable au Canada
CONCLUSION
Changement majeur : l’État providence
- rééquilibrage des forces politiques au profit du palier fédéral
Démographie canadienne très forte, mais le poids du Québec s’affaiblit
Grande prospérité et société de consommation
Dépendance aux États-Unis et aux IDE