Riesgos laborales

Question 1

¿Cuáles son los antecedentes del Sistema de Riesgos Laborales en Colombia?

Answer 1

1. Etapa Funcional: Los riesgos estaban a cargo del empleador.

• La Legislación era parcial y dispersa. Había una prevalencia del autoseguro. Aplicación conceptual de la teoría subjetiva de la culpa.

2. Etapa del Seguro Social: Inicia con la creación del ISS en 1946.
3. Etapa moderna y contemporánea: Adopción del la Constitución Política de 1991, artículo 48.
4. Sistema de Seguridad Social Integral.

Question 2

¿Cuáles son las contingencias que cubre el SRL?

Answer 2

Accidente laboral y enfermedad laboral.

Question 3

¿Cuál es la finalidad el SRL?

Answer 3

La finalidad del SRL es realizar actividades de prevención y promoción para evitar accidentes y enfermedades laborales.

Question 4

¿Cuáles son las principales características del SRL?

Answer 4

• Es dirigido, regulado y vigilado por el Estado.
• Los empleadores tienen derecho a libre elección y movilidad (transcurrido 360 días de afiliación continua siempre que estén al día en el pago y avisen a la ARL que efectuará el traslado). El aviso es importante para efectos de los trámites de calificación laboral.
• Los trabajadores tienen derecho a prestaciones asistenciales y económicas.
• Las ARL están vigiladas por la Superfinanciera.
• La cotización es responsabilidad exclusiva del empleador y contratista independiente.
• La cobertura inicia al día calendario siguiente de la afiliación.

Question 5

¿Cómo se distribuyen las cotizaciones que se efectúan al SRL?

Answer 5

a. El 94% de las cotizaciones se utiliza para cubrir las prestaciones.
b. El 5% en actividades de prevención.
c. El 1% va para el Fondo Nacional de Riesgos laborales.

Question 6

¿Por qué se puede afirmar que el SRL opera como un verdadero modelo de aseguramiento?

Answer 6

• Porque el empleador traslada el riesgo (accidente y enfermedad laboral) que crea respecto de sus trabajadores a una entidad aseguradora (ARL), quien se encuentra habilitada en el ramo y cuenta con un régimen especial.
• Adicionalmente, porque se evidencian los siguientes actores en el modelo:

a. Tomador del seguro: empleador.

b. Asegurador: ARL.

C- Asegurado (s): Trabajadores y grupo familiar en caso en que ocurra la muerte.

Question 7

¿Cuáles son los afiliados obligatorios al SRL?

Answer 7

1. Todos los empleadores.
2. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato de trabajo escrito o verbal y los servidores públicos.
3. Los trabajadores independientes:

• Que suscriban un contrato de prestación de servicios con cualquier entidad, que sea formal por escrito y que sea superior a un mes. La afiliación la realiza el contratante.
• Aquellas personas naturales que realicen actividades independientes catalogadas de alto riesgo. El contratante además de afiliar al contratista debe realizar el aporte correspondiente.

4. Trabajadores asociados a cooperativas y precooperativas de trabajo.
5. Los estudiantes de todos los niveles académicos que realicen cualquier tipo de entrenamiento de práctica que involucren un riesgo ocupacional.
6. Los pensionados que se reincorporen a la fuerza laboral como trabajadores dependientes.
7. Los trabajadores en misión.
8. Miembros de agremiaciones cuyo trabajo signifique fuente de ingreso para la institución.
9. Los miembros activos del Subsistema Nacional de Primera Respuesta. El pago de la afiliación esta a cargo del Ministerio del Interior.

Question 8

¿Cuáles son los afiliados voluntarios al SRL?

Answer 8

1. Los trabajadores independientes e informarles.

• Periodo mínimo de cotización un mes, por periodos mensuales completos y por mes vencido.
• Podrán afiliarse individual (ARL de su elección) o colectivamente.
• Deben realizarse examen pre ocupacional y periódicos.
• Se afilia de acuerdo a la tabla: afiliación por días. En riesgos laborales se hace sobre un salario mínimo.

Question 9

¿Cuáles son las obligaciones de un contratante en materia de riesgos laborales?

Answer 9

1. Afiliar al contratista al SRL.
2. Incluir al contratista dentro de las actividades de prevención, promoción, seguridad y salud en el trabajo (no se podrán incluir contratistas al COPASST ni al Comité de Convivencia Laboral).
3. Reportar a la ARL los accidentes y enfermedades de trabajo de los contratistas.
4. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo de los contratistas.
5. Informar a los contratistas en riesgos IV y/o V sobre los aportes efectuados.
6. Adoptar los mecanismos necesarios para realizar el pago mes vencido de cotización, cuando el pago del aporte este a su cargo.

Question 10

¿Cuáles son las obligaciones de un contratista en materia de riesgos laborales?

Answer 10

1. Procurar el cuidado integral de su salud.
2. Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, por lo cual asumirá su costo.
3. Informar al contratante la ocurrencia de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
4. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Efectuar el examen médico pre ocupacional:

• El examen médico pre ocupacional de los contratistas tiene una vigencia de 3 años. El examen pierde vigencia cuando el riesgo varía o cuando la persona dura cesante 6 meses.
• El mismo examen sirve para todos los exámenes siempre y cuando la exposición al riesgo sea el mismo.

Question 11

¿Cómo opera la afiliación al SRL cuando una persona tiene más de un contrato?

Answer 11

1. Si se trata de un contratista independiente, solo se deberá afiliar a una ARL.
2. Si se trata de dos contratos laborales la norma no especifica.
3. Si se trata de un contrato laboral, más un contrato de prestación de servicios se debe afiliar a la ARL del contrato laboral.

Question 12

¿Cuáles son las entidades intervinientes en el SRL?

Answer 12

1. El Ministerio de Trabajo:

• Es la entidad encargada de reglamentar, sancionar e investigar todo lo relacionado con riesgos laborales, a través de la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales.
• Inicia investigaciones a través de las Direcciones Territoriales.

2. Comité Nacional de Riesgos Laborales: es una entidad consultora.
3. Superintendencia Nacional de Salud: Inspecciona, vigila y controla a las ARL en sus actividades de prestación de servicios de salud.
4. Superintendencia Financiera: Vigilancia y control de las ARL a nivel de patrimonio, reservas, inversiones, control financiero y demoras injustificadas en el pago de prestaciones económicas.
5. UGPP: Elusión y evasión de aportes al SRL.
6. Fondo de Riesgos Laborales: Se nutre del 1% del aporte que hacen los empleadores.
7. Administradoras de Riesgos Laborales:

Question 13

¿Cuáles son las obligaciones esenciales del empleador en el SRL?

Answer 13

1. Afiliar a sus trabajadores.
2. El pago de las cotizaciones.
3. El cuidado de la salud de los trabajadores, en patologías de origen común o laboral.
4. Allegar información para procesos de calificación de PCL. Es una obligación sancionable.
5. Garantizar el desarrollo del SGSST.
6. Capacitar a los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Question 14

¿Cuáles son las obligaciones de los trabajadores en el SRL?

Answer 14

1. Procurar el cuidado de su salud.
2. Suministrar información veraz, clara y completa sobre su estado de salud. No es obligatorio reportar todas las situaciones de salud al empleador salvo que esté relacionada con el servicio.
3. Cumplir con los estándares de seguridad y salud en el trabajo.
4. Allegar la información correspondiente para determinar la PCL o calificación de origen.
5. Participar en todos los procesos y actividades del SST.

Question 15

¿Cuáles son las obligaciones de las ARL]

Answer 15

1. Afiliación: no se permite la selección adversa (elegir a quien recibir). Se debe afiliar a todo el mundo.
2. Registro.
3. Recaudo.
4. Garantizar las prestaciones económicas y asistenciales de los afiliados.
5. Realizar actividades de prevención, asesoría y planeación

Question 16

¿Cómo se determina el porcentaje de la cotización al SRL?

Answer 16

El porcentaje de la cotización se determina según el nivel de riesgo de las actividades que se desempeñan.

• Riesgo I (mínimo): 0.522% (trabajos de oficina, comerciales financieras, centros educativos, farmacias y restaurantes).

Riesgo II (bajo): 1.044% (fabricación de tapetes, tejidos, confecciones, talleres de encuadernación).

Riesgo III (medio); 2.436% (Fabricación de alimentos, alcoholes, automotores, reparación de aeronaves, envasado de aceites, hospitales).

Riesgo IV (alto): 4.350% (Fabricación de cuchillos, papel asfalto, aceites industriales, transporte aéreo de pasajeros y mercancías)

Riesgo V (máximo): 6.960% (Fabricación de maquinaria pesada, productos tóxico y cáusticos, construcción, minería, hidrocarburos, bomberos).

Question 17

¿Cuáles son las consecuencias de que haya mora en el pago de aportes al SRL?

Answer 17

1. Según lo establece el artículo 7 de la Ley 1562 de 2012, la mora en el pago de los aportes al SRL no genera la desafiliación automática de los afiliados trabajadores.
2. La ARL debe reconocer las prestaciones económicas y asistenciales.
3. El empleador y/o contratista será responsable de los gastos en que incurra la ARL por causa de las prestaciones asistenciales otorgadas, así como del pago de los aportes en morar con sus respectivos intereses y el pago de las prestaciones económicos a que hubiere lugar.
4. La liquidación debidamente soportada que realice la ARL por concepto de las prestaciones otorgadas, prestará mérito ejecutivo.

Question 18

¿Cuáles son las prestaciones asistenciales que se garantizan en el SRL?

Answer 18

1. Atención inicial del evento ante cualquier IPS que tenga convenio con la ARÑ, que pertenezca a la EPS del trabajador o, en caso de riesgo inminente de muerte o pérdida de una parte del cuerpo, la más cercana al sitio del evento.
2. Atención médico-asistencial prestada por la entidad promotora de salud donde este afiliado el trabajador, que comprende asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica, hospitalaria y odontológica.
3. Rehabilitación física y profesional.
4. Servicios de diagnóstico y tratamiento.
5. Elaboración, reparación y reposición de prótesis y órtesis.
6. Gastos de traslado para la prestación de estos servicios.

Question 19

¿Cuáles son las prestaciones económicas del SRL?

Answer 19

1. Auxilio por incapacidad: Se reconoce el 100% del IBL, desde el día siguiente del accidente, hasta el momento de su rehabilitación o incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte.

• IBL para calcular incapacidades por accidentes laborales, se toma el salario inmediatamente anterior a la fecha de ocurrencia del accidente. En caso en que el trabajador devengue un salario variables se toma el promedio de los últimos 6 meses.
• IBL en caso de enfermedad laboral, la incapacidad laboral se liquida tomando el promedio del último año o fracción de año anterior a la fecha en que se calificó en primera oportunidad el origen de la enfermedad laboral.
• El subsidio será pagado hasta por 180 días, plazo que se podrá prorrogar por una sola vez.
• El trabajador puede recobrar las incapacidades pues, aun si el contrato finaliza, la ARL sigue respondiendo por todas las prestaciones incluso si no sigue afiliado a la ARL.

2. Pensión de invalidez

• Tiene derecho a la pensión de invalidez toda persona que por causa de origen laboral, no provocado intencionalmente, hubiese perdido el 50% o más de su capacidad laboral. Porcentaje que se fija con base en el Manual Único de Calificación de invalidez.
• No se exigen semanas mínimas de cotización.
• El monto de la pensión variará dependiendo de la pérdida de la capacidad laboral.
• Si la pérdida esta entre el 50% y el 66% el monto de la pensión es del 60% del IBL.
• Si la pérdida es superior al 66% se reconoce el 75% del IBL. También se reconoce un 15% adicional sin la persona necesita asistencia de otras personas (principal diferencia con la pensión de invalidez de origen común).
• No hay lugar al cobro simultáneo por incapacidad temporal y pensión de invalidez.

3. Pensión de sobrevivientes

• Si del accidente de trabajo o de la enfermedad laboral sobreviene la muerte para el afiliado, tendrán derecho a la pensión de sobrevivientes las personas señaladas en el artículo 13 de la Ley 797 de 2003.
• Si fallece el afiliado se reconocerá el 75% del salario base de liquidación, que corresponde al mismo porcentaje reconocido al afiliado por invalidez.
• Si fallece el pensionado, el 100% de la pensión que se encontraba disfrutando.

4. Auxilio funerario

• Derecho que tiene la persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o de un pensionado por invalidez del SGRL.
• El monto del auxilio corresponde al último salario base de cotización o de la mesada pensional, sin que pueda ser inferior a 5 SMLM ni mayor a 10 SMLM.

Question 20

¿Qué es la incapacidad permanente parcial (IPP)?

Answer 20

Es la disminución parcial pero definitiva (salvo patologías de carácter progresivo), en alguna o algunas facultades del trabajador para realizar su trabajo habitual, como consecuencia de un AT o EL, igual o superior al 5%, pero inferior al 50% de su capacidad laboral para la cual ha sido contratado o capacitado.

Question 21

¿Cómo funciona la indemnización por IPP?

Answer 21

Oscila entre 2 y 24 veces el salario o IBL. Aumenta en 0.5% por grado porcentual de perdida. La Calificación de la PCL esta en cabeza de la Comisión Médica Interdisciplinaria dentro del mes siguiente a la fecha en que hubiere concluido el proceso de rehabilitación integral.

PCL # DE SALARIOS DE INDEMNIZACIÓN
5 2
6 2,5
7 3
8 3,5
9 4

Question 22

¿Cómo funciona el reconocimiento y pago de incapacidad cuando ya hubo IPP?

Answer 22

En este caso, se deben aplicar los principios de favorabilidad y progresividad de los derechos laborales. El Ministerio de Trabajo (Circular 10 de 2017), establece que la ARL en la cual se hubiere presentado un accidente de trabajo deberá responder integralmente por las prestaciones derivadas de este evento, tanto en el momento inicial como frente a sus secuelas.

Question 23

¿Cómo funciona el reconocimiento y pago de incapacidad cuando ya hubo IPP?

Answer 23

En este caso, se deben aplicar los principios de favorabilidad y progresividad de los derechos laborales. El Ministerio de Trabajo (Circular 10 de 2017), establece que la ARL en la cual se hubiere presentado un accidente de trabajo deberá responder integralmente por las prestaciones derivadas de este evento, tanto en el momento inicial como frente a sus secuelas.

Question 24

¿Cuándo procede la revisión de la PCL?

Answer 24

• La revisión de la calificación de incapacidad permanente parcial o de la invalidez requiere de la existencia de una calificación o dictamen previo que se encuentre en firme.
• Será procedente a solicitud de la ARL, los trabajadores o personas interesadas (el empleador es una persona interesada).
• Mínimo al año siguiente de la calificación.
• La revisión pensional será procedente a solicitud de la ARL cada tres años, o a solicitud el pensionado en cualquier tiempo.