Reforma administrativa e terceiro setor Flashcards
Qual o princípio preponderante da administração gerencial?
Princípio da eficiência.
Qual função do estado foi alargada no contexto da administração gerencial? Qual foi diminuída?
Aumentou o Estado regulatório e diminuiu o Estado-empresário (enquanto agente econômico).
Qual o marco inicial da administração gerencial no Brasil?
O Plano Diretor da Reforma do Estado, de 1995.
O que é um contrato de gestão?
É um contrato que define metas a serem cumpridas através de um programa de trabalho.
Um contrato de gestão possui objeto e finalidade, programa de trabalho, obrigações das partes, recursos, prestação de contas, mas não possui penalidades.
Errado. Possui também penalidades.
Quais as três hipóteses em que um contrato de gestão pode ser firmado?
1 - entre órgãos da administração direta
2 - entre administração indireta e direta
3- entre a administração direta e as organizações sociais
Um contrato de gestão firmado entre a ANVISA e o MS aumenta ou diminui a autonomia da ANVISA?
Aumenta a autonomia.
Um contrato de gestão firmado entre uma OS e um Ministério aumenta ou diminui a autonomia da OS?
Diminui a autonomia.
Como se chamam as pessoas privadas, sem fins lucrativos, que exercem atividades públicas não exclusivas do Estado e recebem fomento estatal?
Entidades paraestatais.
Dê três exemplos de entidades paraestatais.
OS, OSCIP, serviços sociais autônomos, Instituições Comunitárias de Educação Superior (ICES) e entidades de apoio.
Seu objetivo é uma atividade social não lucrativa, em geral direcionada ao ensino profissionalizante e assistência social. Quem é?
Serviço social autônomo.
Em regra, quem cria os serviços sociais autônomos?
As entidades privadas representativas de categorias econômicas (CNI, CNT, etc.).
Os serviços sociais autônomos sujeitam-se à lei das licitações? E ao concurso público para contratar pessoal?
Não e não.
Ainda que de âmbito nacional, os serviços sociais autônomos sujeitam-se à jurisdição da justiça ___.
Estadual.
São pessoas privadas, sem fins lucrativos, que celebram contrato de gestão com o poder público. Quem é?
Organizações sociais.
A qualificação de uma pessoa privada como OS é feita por quem? Esse ato é vinculado ou discricionário?
Pelo Ministério competente. É ato discricionário.
Para ser qualificada como OS, a organização deve ter suas atividades dirigidas ao ensino, pesquisa, desenvolvimento, meio ambiente, cultura e saúde.
Certo.
Havendo cláusula no contrato, uma OS pode receber dinheiro público do Ministério competente mediante licitação ____.
Dispensada.
Uma OS presta serviço de educação. A administração quer contratar um serviço de educação idêntico ao que a OS presta. Nesse caso, a OS pode ser contratado por licitação ______.
Dispensável.
Uma OS precisa licitar para contratar algum serviço?
Somente quando o contrato envolver recursos/bens públicos.
Quem deve obrigatoriamente possuir um conselho de administração com representantes do Poder Público: OS ou OSCIP?
OS.
Qual organização é obrigada a possuir um conselho fiscal, mas não necessariamente um conselho de administração: OS ou OSCIP?
OSCIP.
As organização chamadas ___ são pessoas jurídicas privadas sem fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há no mínimo __ anos, desde que os objetivos ___ e as normas estatutárias atendam os requisitos legais.
OSCIP; funcionamento há no mínimo 3 anos; objetivos sociais atendam os requisitos legais.
Sindicatos, sociedades comerciais, igrejas, partidos políticos, empresas de plano de saúde, hospitais privados, escolas privadas, organizações sociais e cooperativas podem ser qualificadas como OSCIP?
Não podem (Lei 9.790/1999).
Assistência social, cultura, educação, saúde, segurança alimentar, meio ambiente, cidadania, mobilidade de pessoas, entre outras, são áreas de atuação de qual tipo de organização do terceiro setor?
OSCIP.
Organização privada deve requerer qualificação como OSCIP para quem? O ato de qualificação é vinculado ou discricionário?
Para o Ministério da Justiça. É ato vinculado.
Em regra, o poder público deve licitar para contratar serviços de uma OSCIP?
Sim.
Uma OS firma qual instrumento com a administração? E uma OSCIP?
OS = contrato de gestão OSCIP = termo de parceria.