Poder legislativo Flashcards
CPI pode:
prisão em flagrante
quebra de sigilo de dados bancários, fiscal e telefônico (cpi municipal não pode)
ordenar a busca e apreensão de bens e objetos desde que não estejam em local inviolável.
SÃO REQUISITOS PARA A CRIAÇÃO DA CPI:
Requisitos para a criação de uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)
Requisito Formal (Quorum Mínimo de Abertura) (assinado) por, no mínimo, 1/3 dos membros da Casa Legislativa;
Requisito Substancial (Fato Determinado);
Requisito Temporal (Prazo Certo para Funcionamento);
Acerca do Poder Executivo, das comissões parlamentares de inquérito (CPI) e da fiscalização contábil, financeira e orçamentária, julgue o item seguinte, com base na CF e no entendimento jurisprudencial do STF.
A decisão de instaurar uma CPI está sujeita ao juízo discricionário do plenário da casa legislativa, em conformidade com o princípio da independência dos Poderes.
Errado.
Preenchidos os requisitos constitucionais (CF, art. 58, § 3º), impõe-se a criação da Comissão Parlamentar de Inquérito, que não depende, por isso mesmo, da vontade aquiescente da maioria legislativa.
Atendidas tais exigências (CF, art. 58, § 3º), cumpre, ao Presidente da Casa legislativa, adotar os procedimentos subsequentes e necessários à efetiva instalação da CPI, não se revestindo de legitimação constitucional o ato que busca submeter, ao Plenário da Casa legislativa, quer por intermédio de formulação de Questão de Ordem, quer mediante interposição de recurso ou utilização de qualquer outro meio regimental, a criação de qualquer comissão parlamentar de inquérito.
STF. Plenário. MS 26441, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 25/04/2007.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI pode realizar a quebra de sigilo de dados bancários, fiscais e telefônicos.
Certo.
CPIs têm o poder de quebrar o sigilo de dados bancários, fiscais e telefônicos como parte de suas funções investigativas.
Julgue o item como certo ou errado:
CPIs municipais possuem autoridade para quebrar o sigilo de dados bancários, fiscais e telefônicos.
Errado.
CPIs municipais não têm autoridade para quebrar o sigilo de dados bancários, fiscais e telefônicos.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI tem o poder de ordenar busca e apreensão de bens e objetos, mesmo em locais considerados invioláveis.
Errado.
Uma CPI pode ordenar a busca e apreensão de bens e objetos, desde que não estejam em locais invioláveis. Isso respeita o princípio da inviolabilidade domiciliar.
Julgue o item como certo ou errado:
CPIs têm o poder de proferir sentenças e julgar casos.
Errado.
CPIs não têm poder para proferir sentenças ou julgar casos. Elas são órgãos de investigação e não podem atuar como o Poder Judiciário.
Julgue o item como certo ou errado:
É inconstitucional para uma CPI realizar a condução coercitiva de testemunhas.
Certo.
A condução coercitiva de testemunhas por uma CPI foi considerada inconstitucional, respeitando os direitos e liberdades individuais.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI pode decretar a prisão em flagrante de indivíduos.
Certo.
Uma CPI pode realizar a prisão em flagrante, que é uma exceção aos seus limites, se o crime estiver ocorrendo ou acabou de acontecer.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI pode decretar a indisponibilidade de bens de investigados.
Errado
Uma CPI não pode decretar a indisponibilidade de bens, pois não possui poder punitivo ou de execução, características estas do Poder Judiciário.
Julgue o item como certo ou errado:
CPIs têm o poder de levantar o segredo de justiça de um caso.
Errado
CPIs não têm autoridade para levantar o segredo de justiça. Isso é uma prerrogativa do Poder Judiciário.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI pode realizar interceptações telefônicas como parte de sua investigação.
Errado.
Uma CPI não pode realizar interceptações telefônicas, já que isso seria uma quebra do sigilo das comunicações telefônicas, ultrapassando seus poderes investigativos.
Julgue o item como certo ou errado:
CPIs podem ordenar a busca domiciliar no decorrer de suas investigações.
Errado.
CPIs não podem ordenar a busca domiciliar. Isso infringe o princípio da inviolabilidade do domicílio, sendo uma ação reservada ao Poder Judiciário sob determinadas condições.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI pode decretar prisão preventiva ou temporária de indivíduos durante suas investigações.
Errado.
CPIs não têm autoridade para decretar prisão preventiva ou temporária, pois isso seria exercer poder punitivo, o que é reservado ao Poder Judiciário.
Julgue o item como certo ou errado:
Uma CPI tem autoridade para convocar magistrados para esclarecerem funções típicas de seus cargos.
Errado.
Uma CPI não pode convocar magistrados para esclarecer funções típicas de seus cargos. Isso iria contra a separação dos Poderes, uma vez que cada Poder tem suas funções específicas e independentes.
Julgue o item como certo ou errado:
É permitido para uma CPI realizar a busca e apreensão de bens e objetos em locais invioláveis.
Errado.
Mesmo que uma CPI tenha poderes de investigação, ela não pode realizar buscas e apreensões em locais considerados invioláveis, respeitando o princípio da inviolabilidade domiciliar.
Julgue o item como certo ou errado:
CPIs possuem poderes amplos de investigação, semelhantes aos do Poder Judiciário.
Errado.
Embora as CPIs tenham amplos poderes de investigação, eles não são semelhantes aos do Poder Judiciário. CPIs não têm poderes para julgar ou executar sentenças.
Acerca do Poder Executivo, das comissões parlamentares de inquérito (CPI) e da fiscalização contábil, financeira e orçamentária, julgue o item seguinte, com base na CF e no entendimento jurisprudencial do STF.
Os tribunais de contas estaduais não têm legitimidade para executar suas decisões das quais resulte imputação de débito ou multa aos agentes públicos estaduais que, por seus atos, tenham causado prejuízos a estados.
Certo.
Vamos simplificar essa explicação:
O artigo 71, parágrafo 3º, da Constituição de 1988 diz que o Tribunal de Contas da União (TCU) não tem o poder de executar suas próprias decisões que envolvam cobrança de dinheiro ou multas.
Em outras palavras, quando o TCU decide que alguém deve dinheiro ao governo, ele mesmo não pode ir lá e cobrar esse dinheiro.
Quem deve fazer isso é o ente público (como o governo federal, estadual ou municipal) que foi prejudicado e tem direito a receber esse dinheiro. Isso foi decidido pelo Supremo Tribunal Federal em 2011.
Julgue o item a seguir como certo ou errado:
É correto afirmar que o MP tem autoridade para iniciar ações judiciais com o objetivo de cobrar débitos identificados pelo Tribunal de Contas.
Errado.
Sobre o Ministério Público e as decisões do Tribunal de Contas:
O Ministério Público não tem o direito de iniciar ações judiciais para cobrar esses débitos que o Tribunal de Contas identificou.
Só o ente público que deve receber o dinheiro pode fazer isso.
Essa é a posição tanto do Supremo Tribunal Federal quanto do Superior Tribunal de Justiça.
A Constituição de 1988 estabelece dois principais sistemas para controlar e fiscalizar as contas e a gestão financeira, orçamentária e patrimonial das entidades do governo brasileiro, tanto na administração direta quanto na indireta. Estes são:
__________________________:
Próprio de cada entidade federativa (federal, estadual, municipal).
__________________________: Realizado pelo Poder Legislativo com o auxílio do Tribunal de Contas.
Sistema Interno de Controle / Sistema Externo de Controle
Julgue o item como certo ou errado:
O TCU julga as contas dos administradores que lidam com verbas federais, inclusive as do Presidente da República em conjunto com o Congresso Nacional.
Errado.
O TCU julga as contas dos administradores que lidam com verbas federais, EXCETO as do Presidente da República, que são julgadas pelo Congresso Nacional.
Julgue o item como certo ou errado:
O tribunal de contas, embora seja um órgão de jurisdição una, como o Poder Judiciário, não possui duplo grau de jurisdição, e suas decisões no julgamento de contas se restringem ao âmbito da própria corte de contas.
Certo.
No âmbito federal, a Constituição especifica que o controle externo é responsabilidade do Congresso Nacional, auxiliado pelo Tribunal de Contas da União (TCU). O TCU é um órgão técnico independente, não faz parte do Poder Legislativo, mas tem garantias semelhantes às do Poder Judiciário. Sua principal função é ajudar o Congresso Nacional na fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União, incluindo tanto a administração direta quanto a indireta.
O TCU não tem função jurisdicional, ou seja, não é um tribunal no sentido tradicional. Por isso, decisões do TCU são administrativas e podem ser contestadas no Poder Judiciário, especialmente em relação a aspectos legais e formais. No entanto, quanto ao mérito principal das decisões, os recursos devem ser direcionados ao próprio TCU, já que não existe um “duplo grau de jurisdição” dentro do sistema do tribunal de contas.
Julgue o item como certo ou errado:
Determinada Constituição estadual atribuiu à assembleia legislativa a competência para sustar diretamente licitações, procedimentos de dispensa e inexigibilidade de licitação e contratos.
Nessa situação hipotética, conforme o disposto na CF e a jurisprudência do STF, o dispositivo viola em parte a CF, uma vez que, por paralelismo, ao Poder Legislativo compete diretamente apenas a sustação de contratos.
Certo.
Pois com base no art. 71, X e §1º, todos da CRFB e o entendimento do STF acima apontado, pode-se concluir que o Tribunal de Contas detém a possibilidade de sustar um ato, devendo comunicar ao Legislativo.
Se o ato impugnado for um contrato, a possibilidade de sustar é do Legislativo pertinente.
Portanto, o dispositivo apontado no enunciado viola em parte a CF, uma vez que, por paralelismo, ao Poder Legislativo compete diretamente apenas a sustação de contratos.
Resumindo: O Tribunal de Contas pode parar a execução de atos que considera errados, mas precisa avisar o Legislativo. Se o ato for um contrato, só o Congresso Nacional pode pará-lo.
Julgue o item como certo ou errado:
No que diz respeito à fiscalização contábil, financeira e orçamentária, de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF).
A apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria depende de prévio exercício do contraditório e da ampla defesa, uma vez que a decisão pode resultar em anulação do ato administrativo.
Errado.
Súmula Vinculante 3:
Quando alguém está sendo julgado pelo Tribunal de Contas da União (TCU), essa pessoa tem o direito de se defender e de apresentar argumentos contra as acusações.
Isso é importante especialmente se a decisão do TCU puder cancelar ou mudar uma decisão anterior do governo que era boa para a pessoa envolvida. Mas, tem uma exceção: esse direito de defesa não se aplica quando o TCU está apenas verificando se a concessão inicial de aposentadoria, reforma ou pensão foi feita de acordo com a lei.
Resumindo: No TCU, as pessoas têm o direito de defesa em quase todos os casos, exceto quando se trata de verificar a legalidade da primeira concessão de aposentadoria, reforma ou pensão.