PIPE Flashcards
Rozpočet EU předkládá ke schválení:
Evropská komise
Který orgán EU je zodpovědný za provádění rozpočtu EU?
Evropská komise
Podmínky pro vstup do Evropské unie se nazývají:
Kodaňská kritéria
Mezi významné osobnosti projektu evropské integrace NEPATŘÍ:
Wilhelm Pieck
Mezi významné osobnosti projektu evropské integrace PATŘÍ:
Jean Monnet
Robert Schuman
Konrad Adenauer
Který orgán EU připravuje a navrhuje novou legislativu?
Evropská komise
Která skladba je hymnou EU?
Óda na radost
Který den se slaví Den Evropy?
- května (9. 5.)
Na kterou politiku je z rozpočtu EU vynakládáno nejvíce peněžních prostředků?
zemědělská politika
V jakém základním členění se vyjadřují výdaje v rozpočtu EU?
závazky a platby
Kdy bylo zavedeno euro jako hotovostní měna?
2002
Podpisem Římských smluv v roce 1957 bylo založeno:
Evropské hospodářské společenství (EHS) a Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom)
Právo Evropské unie je vyhlašováno ve:
Úředním věstníku Evropské unie
Kvalifikované většiny je obvykle dosaženo, pokud pro návrh v Radě EU hlasuje:
55 % členských států (min. 15), které zastupují nejméně 65 % obyvatelstva EU
Právo Evropské unie zavazuje:
členské státy, tak i jejich občany
Který orgán EU schvaluje novou legislativu?
společně Evropský parlament a Rada (EU)
Mezi členské státy Evropské unie NEPATŘÍ:
Norsko
Který z následujících zdrojů je hlavním zdrojem příjmů do rozpočtu EU?
příspěvky členských států podle výše HND
Kterou novou funkci zřídila Lisabonská smlouva:
předseda Evropské rady
Nadstátnost by bylo možno definovat jako:
princip, který vede ke spojení suverénních států a jejich podřízení se jim nadřazené autoritě, které tyto státy umožňují rozhodovat o vybraných otázkách společných zájmů.
Směrnice:
musí být provedena do vnitrostátního práva např. přijetím vnitrostátního zákona
Které země jsou členy EU?
Belgie
Bulharsko
Česká republika
Dánsko
Estonsko
Finsko
Francie
Chorvatsko
Irsko
Itálie
Kypr
Litva
Lotyšsko
Lucembursko
Maďarsko
Malta
Německo
Nizozemsko
Polsko
Portugalsko
Rakousko
Rumunsko
Řecko
Slovensko
Slovinsko
Španělsko
Švédsko
(Poznámka: Spojené království vystoupilo z EU 31. ledna 2020.)
Kdo byly zakládající země EU?
Zakládajícími členy Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO) v roce 1951 byly:
Belgie
Francie
Itálie
Lucembursko
Nizozemsko
Německo (tehdy Západní Německo)
Kdy jednotlivé země vstoupily do EU?
1958 Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko, Německo
1973 Dánsko, Irsko, Spojené království (odešlo 2020)
1981 Řecko
1986 Španělsko, Portugalsko
1995 Rakousko, Finsko, Švédsko
2004 Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko, Slovinsko
2007 Bulharsko, Rumunsko
2013 Chorvatsko
Které země jsou kandidátskými zeměmi?
Albánie
Bosna a Hercegovina
Černá Hora
Gruzie
Moldavsko
Severní Makedonie
Srbsko
Turecko
Ukrajina
Jak se jmenuje politik, který v roce 1950 předložil plán, který se považuje za počátek EU?
Robert Schuman – francouzský ministr zahraničí
📅 9. května 1950 – Schumanova deklarace (založila ESUO)
Které regiony jsou nazývány jako nejvzdálenější regiony? Jsou součástí EU?
Nejvzdálenější regiony EU jsou části členských států nacházející se mimo evropský kontinent – často v tropických oblastech.
Patří sem například:
Francouzské regiony: Guadeloupe, Francouzská Guyana, Martinik, Réunion, Mayotte, Saint-Martin
Španělské regiony: Kanárské ostrovy
Portugalské regiony: Azory, Madeira
Ano, jsou součástí EU, ačkoliv pro ně často platí zvláštní pravidla (např. daňové nebo celní výjimky).
Jaký je rozdíl mezi Pařížskou smlouvou a Římskými smlouvami?
Pařížská smlouva (1951)
→ založila Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)
→ vstoupila v platnost v roce 1952
Římské smlouvy (1957)
→ založily Evropské hospodářské společenství (EHS) a Euratom
→ platné od roku 1958
→ širší ekonomická a energetická spolupráce
Jak se jmenuje poslední smlouva, která nyní upravuje základní pravidla fungování EU?
Lisabonská smlouva
Skládá se ze dvou částí:
Smlouva o Evropské unii (SEU)
Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU)
Ratifikace dokončena: 13. listopadu 2009
Poslední ratifikující stát: Česká republika
Vstoupila v platnost: 1. prosince 2009
Které další smlouvy jsou považovány za zakládající smlouvy?
Pařížská smlouva (1951) – ESUO
Římské smlouvy (1957) – EHS a Euratom
Jednotný evropský akt (1986)
Maastrichtská smlouva (1992) – vznik EU
Amsterodamská smlouva (1997)
Nicejská smlouva (2001)
Lisabonská smlouva (2007/2009)
Jak vypadá vlajka EU a jak vznikla?
Podoba: modrý podklad, 12 zlatých hvězd uspořádaných do kruhu
Symbolizuje: jednotu, solidaritu a harmonii
Počet hvězd: nemění se podle počtu států – 12 je symbol dokonalosti
Zavedena: 1955 Radou Evropy, přijata EU v roce 1986
. V jaký den se slaví Den Evropy a proč?
- května
➡️ na památku Schumanovy deklarace z roku 1950
➡️ považována za začátek evropské integrace
Jak vypadají a jak vznikly euromince a eurobankovky?
Euromince:
1, 2, 5, 10, 20, 50 centů a 1, 2 eura
Jedna strana společná, druhá národní motiv podle členského státu
Eurobankovky:
7 hodnot: 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 eur
Společný vzhled pro všechny země
Zobrazují architektonické styly (brány, mosty) z různých historických období Evropy
Navrhl Robert Kalina (rakouský grafik)
Která skladba byla určena za hymnu EU?
Óda na radost
Autor hudby: Ludwig van Beethoven
Z 9. symfonie (4. věta)
Oficiálně přijata: 1985
Instrumentální – bez slov, aby byla univerzální
Jakými systémy se hlasuje v orgánech EU?
V Radě Evropské unie se rozhodnutí přijímají třemi hlavními způsoby:
Kvalifikovaná většina: Pro návrh musí hlasovat 55 % členských států (tj. 15 z 27), které zároveň představují alespoň 65 % obyvatelstva EU.
Consilium
Jednomyslnost: Všichni členové musí hlasovat pro návrh. Tento způsob se používá v citlivých oblastech, jako je zahraniční politika nebo přijímání nových členů.
Jednoduchá většina: Pro návrh hlasuje alespoň 14 z 27 členských států.
Consilium
V Evropském parlamentu se hlasuje většinou hlasů přítomných poslanců, pokud není stanoveno jinak.
. Jaké hlavní orgány má Evropská unie? Pro všechny tyto orgány uveďte: jeho složení (členové), funkční období, způsob jmenování, hlavní úkoly, kdo stojí v čele.
a) Evropská rada
Složení: Hlavy států nebo předsedové vlád členských zemí, předseda Evropské rady a předseda Evropské komise.
Funkční období předsedy: 2,5 roku, s možností jednoho opakování.
Způsob jmenování předsedy: Volba kvalifikovanou většinou členů Evropské rady.
Hlavní úkoly: Určování obecného politického směru a priorit EU.
V čele stojí: Předseda Evropské rady (aktuálně António Costa).
Wikipedia
+3
European Union
+3
The Guardian
+3
b) Rada Evropské unie (Rada ministrů)
Složení: Ministři členských států podle projednávané agendy (např. ministři financí pro ekonomické otázky).
Funkční období předsednictví: Rotuje mezi členskými státy každých 6 měsíců.
European Union
Způsob jmenování: Předsednictví vykonává členský stát podle předem stanoveného pořadí.
Hlavní úkoly: Spolu s Evropským parlamentem přijímá legislativu a koordinuje politiky EU.
V čele stojí: Předsednictví vykonává aktuální členský stát; Radu pro zahraniční věci předsedá Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (aktuálně Kaja Kallas).
The Guardian
c) Evropský parlament
Složení: 705 poslanců volených občany členských států.
Funkční období poslanců: 5 let.
European Union
Způsob jmenování: Přímé volby občany členských států.
Hlavní úkoly: Spolu s Radou EU přijímá legislativu, schvaluje rozpočet a dohlíží na ostatní instituce EU.
V čele stojí: Předseda Evropského parlamentu (aktuálně Roberta Metsola).
European Union
d) Evropská komise
Složení: 27 komisařů (jeden z každého členského státu) včetně předsedy.
Funkční období: 5 let.
Způsob jmenování: Předsedu navrhuje Evropská rada a schvaluje Evropský parlament; ostatní komisaři jsou navrhováni členskými státy ve spolupráci s předsedou Komise a schvalováni Evropským parlamentem.
Hlavní úkoly: Navrhování legislativy, implementace politik EU a dohled nad dodržováním smluv.
V čele stojí: Předseda Evropské komise (aktuálně Ursula von der Leyen).
Jak a kdy vznikla funkce stálého předsedy Evropské rady (tzv. „europrezidenta“)? Jaké je jeho funkční období? Jak se nazývají setkání Evropské rady? Jak často se konají?
Vznik funkce: Funkce stálého předsedy Evropské rady byla zřízena Lisabonskou smlouvou, která vstoupila v platnost v roce 2009.
Funkční období: 2,5 roku s možností jednoho opakování.
Název setkání: Setkání Evropské rady se nazývají summity Evropské rady.
Frekvence konání: Lis
Kolik poslanců má Evropský parlament?
720
Kolik poslanců má Česká republika a kolik Slovensko?
Česká republika má 21 poslanců.
Slovensko má 14 poslanců.
Podle čeho se určuje počet poslanců pro jednotlivé země?
Počet poslanců se určuje na základě počtu obyvatel, ale není zcela proporcionální – menší státy mají relativně více zástupců, aby byla zachována rovnováha mezi velkými a malými státy. Maximální počet poslanců na stát je 96, minimální 6.
Kdo je aktuálním předsedou Evropského parlamentu?
Roberta Metsola z Malty
Jaké je funkční období předsedy EP?
2,5 roku,
- V jakých městech Evropský parlament zasedá?
Štrasburk – oficiální sídlo, zde probíhají hlavní plenární zasedání.
Brusel – zde probíhají další plenární zasedání, schůze výborů a politických skupin.
Lucemburk – zde sídlí administrativní aparát, tedy Sekretariát EP.
Z jakých politických skupin se Evropský parlament skládá?
EPP – Evropská lidová strana (pravý střed)
S&D – Progresivní aliance socialistů a demokratů
Renew Europe
Zelení/Evropská svobodná aliance
ID – Identita a demokracie
ECR – Evropští konzervativci a reformisté
The Left – Levice v EP
Co je úkolem výborů Evropského parlamentu?
Tyto výbory přijímají zprávy, kterými přispívají k obsahu legislativních návrhů, navrhují pozměňovací návrhy pro plenární zasedání a jmenují vyjednávací tým pro vedení jednání s Radou o právních předpisech EU. Přijímají také zprávy z vlastního podnětu, pořádají slyšení s odborníky a dohlížejí na ostatní orgány a instituce EU.
Výbory jsou tvořeny 25 až 90 řádnými členy a stejným počtem náhradníků.
Každý výbor volí ze svých řádných členů předsedu a až čtyři místopředsedy, kteří dohromady tvoří „předsednictvo výboru” a jejich mandát trvá dva a půl roku. Politické složení výborů odráží složení plenárního shromáždění.
Jaké výbory jsou součástí Evropského parlamentu?
Výbor pro kulturu a vzdělávání CULT
Výbor pro právní záležitosti JURI
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci LIBE
Výbor pro ústavní záležitosti AFCO
Jaké je politické složení Evropské komise?
27 komisařů (1 z každého členského státu),
Jaký je proces jmenování předsedy Evropské komise a jednotlivých komisařů?
Evropská rada (hlavy států a vlád) navrhne kandidáta na předsedu Komise s ohledem na výsledky voleb do EP.
Kandidát musí být schválen Evropským parlamentem.
Následně každý stát navrhne svého komisaře.
Komisaři procházejí veřejným slyšením ve výborech EP.
Celá Komise jako kolektivní orgán musí být schválena EP.
Jaké jsou hlavní odpovědnosti Komise?
terý Parlamentu a Radě předkládá k přijetí právní předpisy, které mají: chránit zájmy EU a jejích občanů v otázkách, které nelze účinněji řešit na vnitrostátní úrovni. zajistit správnost technických údajů na základě konzultací s odborníky a veřejností
Kdo je aktuálním předsedou Evropské komise?
Ursula von der Leyen (Německo)
Jaké eurokomisaře měla a má Česká republika? Za jaké oblasti byli zodpovědní?
Pavel Telička (2004) – doprava (pouze několik měsíců po vstupu ČR do EU).
Vladimír Špidla (2004–2009) – sociální věci.
Štefan Füle (2010–2014) – rozšíření a politika sousedství.
Věra Jourová (2014–2019) – spravedlnost, spotřebitelé a rovnost pohlaví.
Věra Jourová (2019–současnost) – místopředsedkyně pro hodnoty a transparentnost.
EK je rozdělena do politických útvarů, tj. generálních ředitelství (GŘ), která jsou odpovědná za jednotlivé oblasti politiky. Uveď příklad alespoň pěti GŘ a oblast jejich zodpovědnosti:
GŘ COMP – hospodářská soutěž (zabraňuje monopolům, kartelům).
GŘ ENV – životní prostředí (ochrana přírody, klimatická politika).
GŘ AGRI – zemědělství a rozvoj venkova.
GŘ TRADE – mezinárodní obchod (vyjednávání obchodních dohod).
GŘ ECFIN – hospodářské a finanční záležitosti (ekonomické řízení eurozóny).
Rozdíly mezi ročním rozpočtem a víceletým finančním rámcem (VFR)
Roční rozpočet EU:
Stanovuje konkrétní výdaje a příjmy na jeden rok.
Schvaluje se každý rok Radou EU a Evropským parlamentem.
Vymezuje, kolik peněz může být skutečně utraceno během konkrétního roku.
Víceletý finanční rámec (VFR):
Strategický plán výdajů EU na období 7 let (nyní 2021–2027).
Určuje maximální limity (stropy) pro výdaje v jednotlivých oblastech (tzv. okruzích).
Slouží jako rozpočtový rámec pro roční rozpočty – zajišťuje stabilitu, předvídatelnost a efektivní plánování.
Proč byl zaveden VFR, jeho účel a složení balíku
Důvod zavedení:
Kvůli dlouhodobému plánování – projekty v EU (např. infrastruktura, věda) trvají roky, ne jen jeden rok.
Zajišťuje rozpočtovou disciplínu a předvídatelnost financování.
Účel:
Stanovit priority EU v dlouhodobém horizontu.
Definovat stropy výdajů, které nesmí být v ročních rozpočtech překročeny.
Složení balíku VFR 2021–2027:
Celkový objem: cca 1,074 bilionu eur + NextGenerationEU.
Rozdělen do 7 okruhů (např. Jednotný trh, Zelená transformace, Soudržnost a hodnoty atd.).
Rozdíl mezi závazky a platbami, jak se závazky proměňují na platby
Závazky (commitments):
Představují slib financování, který EU poskytne (např. na projekt nebo program).
Znamená, že se EU zavazuje financovat projekt, který může trvat i několik let.
Platby (payments):
Jsou skutečně vyplacené částky za splněné podmínky projektů.
Platby následují až poté, co je projekt realizován a doložen.
Přeměna:
Závazky vznikají např. v roce 2024, ale platby mohou být provedeny až v následujících letech (např. 2025–2027).
Co je NextGenerationEU, k čemu slouží a jak se financuje
NextGenerationEU (NGEU):
Dočasný nástroj EU na podporu oživení po pandemii COVID-19.
Celkem cca 750 miliard eur (v cenách roku 2018).
Účel:
Pomoci členským státům obnovit ekonomiku, investovat do digitalizace, zelené transformace, odolnosti.
Financování:
Poprvé v historii EU si Komise půjčuje peníze na finančních trzích jménem EU.
Tyto dluhy mají být splaceny do roku 2058 – buď z rozpočtu, nebo z nových vlastních zdrojů.
Etapy rozpočtového procesu EU
Návrh: Evropská komise vypracuje návrh rozpočtu.
Předložení: Do konce května ho předkládá Radě EU a Evropskému parlamentu.
První čtení v Radě a EP: Oba orgány mohou návrh upravit.
Společný postoj: Pokud se neshodnou, následuje jednání ve smírčím výboru.
Schválení: Rozpočet musí být schválen oběma orgány do konce roku.
Provádění: Komise rozpočet spravuje (v rámci schválených limitů).
Kontrola a zúčtování: Účetní dvůr a Evropský parlament dohlížejí na správné nakládání s rozpočtem.
Příjmy a výdaje rozpočtu EU (v členění podle okruhů 2021–2027)
Hlavní příjmy:
Vlastní zdroje: např. cla, podíl z DPH, příspěvky založené na HND.
Nové zdroje: příjmy z emisních povolenek, digitální daň (v přípravě).
Výdajové okruhy (výběr z 7):
Jednotný trh, inovace a digitalizace
Soudržnost, odolnost a hodnoty
Přírodní zdroje a životní prostředí (včetně zemědělství)
Migrace a řízení hranic
Bezpečnost a obrana
Sousedství a svět
Evropská veřejná správa
Jak vzniká dluh EU
EU si sama standardně nepůjčuje na provozní výdaje.
Ale v rámci NextGenerationEU si Evropská komise půjčila peníze na finančních trzích.
Tento dluh je konsolidovaný dluh EU jako celku (nikoli jednotlivých států).
Splatnost do roku 2058 a splacení z budoucích rozpočtů nebo nových vlastních zdrojů.
Jaký je postup schvalování rozpočtu?
Předložení návrhu: Evropská komise předkládá návrh rozpočtu.
První čtení v Radě a Parlamentu: Rada EU a Evropský parlament přezkoumávají návrh.
Schválení nebo úpravy: Pokud Rada a Parlament souhlasí, rozpočet je přijat. Pokud ne, následuje druhé čtení.
Druhé čtení: Oba orgány mohou navrhnout změny. Pokud nedojde k dohodě, svolává se dohodovací výbor složený ze zástupců Rady a Parlamentu, který se snaží dosáhnout kompromisu.
Přijetí rozpočtu: Pokud je dosaženo dohody, rozpočet je přijat. Pokud ne, použije se dočasný rozpočet založený na předchozím roce.
Z čeho je financován rozpočet Evropské unie?
Rozpočet EU je financován z několika zdrojů, známých jako “vlastní zdroje”:
Tradiční vlastní zdroje: Cla z dovozu zboží z nečlenských zemí.
Příspěvky založené na DPH: Část výnosů z daně z přidané hodnoty členských států.
Příspěvky založené na HND: Příspěvky členských států vypočítané na základě jejich hrubého národního důchodu.
Komu patří celní poplatky, které se vyberou?
Vybrané celní poplatky jsou považovány za tradiční vlastní zdroje EU. Členské státy odvádějí 75 % těchto poplatků do rozpočtu EU a ponechávají si 25 % jako kompenzaci za náklady spojené s jejich výběrem.
Existuje maximální velikost rozpočtu EU? Jestli ano, čím a jak je určena?
Ano, maximální velikost rozpočtu EU je stanovena ve Víceletém finančním rámci (VFR), který určuje stropy výdajů pro jednotlivé oblasti politiky na období sedmi let.
Kde najdete online rozpočet EU?
Rozpočet EU je dostupný online na oficiálních stránkách Evropské komise.
Které orgány/instituce nejsou součástí rozpočtu EU a proč?
Některé agentury a instituce, jako je Evropská centrální banka (ECB) a Evropský stabilizační mechanismus (ESM), nejsou financovány z rozpočtu EU, protože mají vlastní zdroje financování a specifické úkoly nezávislé na rozpočtu EU.
Jaká je velikost rozpočtu EU za rok 2025?
Rozpočet EU na rok 2025 činí 199,44 miliardy eur v závazcích a 155,21 miliardy eur v platbách, včetně prostředků na zvláštní nástroje.
Kolik přispěje v roce 2025 do rozpočtu EU Česká republika? Které 3 země přispívají do rozpočtu EU nejvíce?
Přesná částka příspěvku České republiky do rozpočtu EU na rok 2025 není v dostupných zdrojích uvedena. Nicméně mezi tři největší přispěvatele do rozpočtu EU patří Německo, Francie a Itálie.
Které země mají výjimky (korekce rozpočtové nerovnováhy) – paušální snížení zdrojů založených na HND?
mají vyjednané slevy (tzv. korekce) na svůj příspěvek do rozpočtu EU, zejména na základě HND (hrubého národního důchodu). Tyto výjimky mají vyrovnat nepoměr mezi tím, kolik země přispívá a kolik z rozpočtu dostáv
Ve kterých zemích se vybere nejvíc finančních prostředků na clech?
Nizozemsko (zejména díky přístavu v Rotterdamu)
Belgie (přístav v Antverpách)
Německo
Itálie
Španělsko
Které členské státy patří k čistým přispěvatelům a které k čistým příjemcům?
Čistý přispěvatel je stát, který do rozpočtu EU přispívá více, než z něj získává.
Čistý příjemce je stát, který získává více, než kolik přispívá.
✅ Čistí přispěvatelé:
Německo, Francie, Itálie
Čistí příjemci:
Polsko (největší příjemce)
Maďarsko,Rumunsk, ČR, Bulharsko
Evropský parlament
jediný přímo volený
orgán EU
Poradní orgány
̶Evropský parlament
̶Rada (tzv. Rada EU)
̶Evropská komise (tzv. Komise)
