Organização adm Flashcards

1
Q

O que é a descentralização adm?

A

É quando o estado desempenha suas funções através de outras pessoas.

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2
Q

Como é a descentralização política?

A

Distribuição de competênciaas aos estados-membros e municípios.

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3
Q

Como é a descentralização administrativa?

A

É a descentralização de serviço público a pessoas distintas.

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4
Q

Quais os tipos de descentralização administrativa?

A

Por outorga (serviços)

Por delegação

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5
Q

Defina descentralização por outorga (serivços)

A

Criação de PJ e transferência de titularidade e execução do serviço, por lei.

Só pode ser feita a PJ de direito público.

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6
Q

Defina descentralização por delegação (colaboração)

A

Criação de PJ e transferência da execução.

Não transfere titularidade.

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7
Q

A trasnferência na desc. por delegação se dá só por lei?

A

Não,

Por contrato (negocial) = concessão/permissão.
Por lei (legal) = EP/SEM execução.
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8
Q

É possível delegar serviço a EP ou SEM pertencente de outro ente?

A

Sim. Mas só se admite por contrato, não por lei.

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9
Q

O que é a desconcentração?

A

É a distribuição de atribuições dentro do mesmo ente da adm direta ou indireta. Criação de órgão internos na mesma estrutura.

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10
Q

Os órgãos públicos possuem personalidade jurídica?

A

Não, mas podem celebrar convênios e possuem capacidade processual ativa.

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11
Q

O que é a teoria do órgão?

A

É a imputação volitiva = a conduta do agente se confunde com a vontade da PJ por ele integrada.

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12
Q

Qual a classificação do órgão quanto a hierarquia? (4)

A

1) Independentes - não são subordinados a nenhum órgão
2) Autônomos - autônomos $ e adm
3) Superiores - tem poder de decisão
4) Subalternos - mera execução

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13
Q

Qual a classificação dos órgãos quanto ao âmbito de atuação? (2)

A

1) Central

2) Local

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14
Q

Qual a classificação dos órgãos quanto a estrutura? (2)

A

1) Simples - 01 órgão

2) Composto - mais de 01 órgão (sem hierarquia)

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15
Q

Qual a classificação dos órgãos quanto a atuação funcional? (2)

A

1) Singular - 01 agente público - ex: minis. fazenda

2) Colegiado - colegiado de agentes públicos - ex: assembleia legislativa.

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16
Q

Qual a classificação dos órgãos quanto a função exercida? (3)

A

1) Ativo - atividade do estado diretamente
2) Consultivo - emitem opiniões por atos consultivos
3) Controle - controlam atividade da adm (interno ou externo)

17
Q

As entidades administrativas tem personalidade jurídica?

A

Sim, todas. Umas de direito público outras de direito privado.

18
Q

Por que instrumento são criadas as entidades?

A

Lei específica AUTORIZA a criação de EP/SEM/FP
ou
Cria - autarquias

19
Q

O que mais é especificado na lei específica, na criação das entidades?

A

A finalidade das entidades é especificada tb.

20
Q

Quais são as hipóteses de exploração econômica pelo estado? (2)

A

1) Interesse coletivo relevante.

2) Segurança nacional

21
Q

O que é o controle finalístico?

A

Tutela adm/ vinculação ou supervisão ministerial

É verificar se as entidades cumprem as finalidades para as quais foram criadas.

22
Q

O que é o recurso hierárquico impróprio?

A

É a interposição de recurso contra decisão da entidade adm indireta para ente da adm direta responsável pelo controle finalístico.

23
Q

Autarquias - personalidade jurídica?

A

Pessoa jurídica de direito público.

24
Q

Autarquias - prerrogativas cabíveis?

A

1) Imunidade tributária
2) Prazos dilatados
3) Remessa necessária (duplo grau jurisdição)

25
Q

Autarquias - exercem atividade típica de estado?

A

Sim.

26
Q

Autarquias - bens públicos podem ser penhorados?

A

Não.

27
Q

Autarquias - prazo para prescrição de dívidas de 3os contra autarquia?

A

5 anos.

28
Q

Autarquias - responsabilidade civil?

A

Objetiva (teoria risco adm)

29
Q

Autarquias - controles da adm?

A

Controle da administração direta + finalístico.

30
Q

O que são autarquias de controle/corporativas/profissionais?

A

São conselhos profissionais de classe.

31
Q

O que são autarquias em regime especial?

A

Qualquer especificidade é motivo para chamá-la de regime especial.

32
Q

Quais as autarquias em regime especial?

A

1) universidades

2) agências reguladoras

33
Q

Qual a finalidade de agências reguladoras.

A

Criadas para normatizar/fiscalizar a prestação de serviços de interesse público por entidades privadas.